“質(zhì)量興區(qū)”激發(fā)廈門經(jīng)濟(jì)活力

閱讀提示：1996年，國務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要》，把“增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)”作為質(zhì)量振興的目標(biāo)之一。經(jīng)過近15年的普及，“人人關(guān)心質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的觀念已逐步深入民心、深入社會(huì)。2010年是實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》的收官之年。通過近15年的大力推動(dòng)，廈門市“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)的深度和廣度得到新的拓展，“以質(zhì)取勝”已成為全社會(huì)的共識(shí)。

2009年，隨著同安、翔安兩區(qū)啟動(dòng)“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)，廈門市6個(gè)行政區(qū)劃全部開展了“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、走質(zhì)量效益型發(fā)展道路已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，有力促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的不斷提升。

廈門市質(zhì)監(jiān)局局長郭勇毅告訴記者，一直以來，廈門市高舉質(zhì)量振興大旗，確立“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、品牌帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”工作思路，“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)的深度和廣度不斷得到新拓展。各區(qū)政府高度重視，把“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，成立了以區(qū)長或者分管區(qū)長為組長、有關(guān)部門和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，印發(fā)了“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)方案，確立“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)與本區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合、與實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略及貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合、與建立政府質(zhì)量責(zé)任制和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合的“三結(jié)合”指導(dǎo)思想，樹立了“大質(zhì)量”理念，提出了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。先后3次獲得全國“質(zhì)量興市（縣、區(qū)）”先進(jìn)單位的思明區(qū)召開“質(zhì)量興區(qū)”表彰會(huì)，啟動(dòng)“質(zhì)量興區(qū)”績效評價(jià)工作，湖里、集美、海滄3個(gè)區(qū)繼續(xù)深化“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)；同安、翔安兩區(qū)專門明確社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體的職責(zé)，形成社會(huì)互動(dòng)局面。

郭勇毅表示，“質(zhì)量立區(qū)”活動(dòng)，是廈門一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的區(qū)域性質(zhì)量振興活動(dòng)，對增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量進(jìn)步，發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。去年，面對金融危機(jī)影響，市、區(qū)兩級(jí)政府、各有關(guān)部門堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”，不斷深化“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)，密集出臺(tái)了各種質(zhì)量政策幫扶企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市為企業(yè)減負(fù)達(dá)到15億元。

此外，各區(qū)也紛紛加大扶持品牌、質(zhì)量興區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)力度，出臺(tái)了一系列相關(guān)文件。海滄區(qū)30萬元高額重獎(jiǎng)“福建名牌產(chǎn)品”生產(chǎn)企業(yè)，在全國創(chuàng)下最高水平，思明區(qū)調(diào)高“福建名牌產(chǎn)品”獎(jiǎng)勵(lì)金額，同安區(qū)新增“廈門優(yōu)質(zhì)品牌”獎(jiǎng)勵(lì)政策。2009年市、區(qū)兩級(jí)政府對品牌企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)1079萬元。這些都為企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁，最終渡過難關(guān)起到了關(guān)鍵性的助推作用。

近年來，在廈門市質(zhì)監(jiān)局的積極推動(dòng)下，廈門市各有關(guān)部門和各區(qū)政府分工協(xié)作，著力開展了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的整治規(guī)范行動(dòng)，共同推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)，區(qū)域質(zhì)量總體水平不斷提升。思明區(qū)位居“2009年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)”第16位；集美區(qū)獲得“全國科技進(jìn)步區(qū)”；鼓浪嶼榮獲“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”稱號(hào)；火炬高新區(qū)位列全國高新區(qū)投資環(huán)境競爭力第4名。全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。各產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度日益上升，企業(yè)打造品牌的積極性高漲。截至目前，全市參與制定的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)約有200多項(xiàng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志160多項(xiàng)。據(jù)調(diào)查，2009年廈門大中型企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)值達(dá)到了1225億元，占總產(chǎn)值比重達(dá)48%。全市擁有國家級(jí)名牌產(chǎn)品19項(xiàng)、福建名牌產(chǎn)品172項(xiàng)、廈門優(yōu)質(zhì)品牌153項(xiàng)。廈門ABB低壓電器設(shè)備有限公司獲得了首屆福建省質(zhì)量獎(jiǎng)。廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)也將在廈門煙草工業(yè)有限公司等5家企業(yè)中產(chǎn)生。2009年，名牌產(chǎn)品占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重進(jìn)一步上升，達(dá)到38.3%，名牌企業(yè)質(zhì)量水平和發(fā)展能力進(jìn)一步提升，質(zhì)量競爭力指數(shù)明顯提升。

今年，廈門市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合建立大質(zhì)量大品牌工作機(jī)制以及開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，繼續(xù)深化質(zhì)量振興活動(dòng)，全面推動(dòng)落實(shí)政府的質(zhì)量工作責(zé)任制，擴(kuò)大“質(zhì)量興區(qū)”績效評價(jià)范圍，完善“質(zhì)量興市”績效評估與激勵(lì)制度，大力推廣卓越管理模式，全面推動(dòng)“以質(zhì)取勝”理念深入社會(huì)、深入企業(yè)、深入民心。