把握機遇 乘勢而上 努力打造西部強局

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷加強，國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見，啟動了新一輪西部大開發(fā)；同時，作為中國連接?xùn)|盟國家的橋頭堡，廣西口岸的人流、物流量急劇增加，疫情防范形勢嚴峻。廣西檢驗檢疫局如何抓住發(fā)展機遇，應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)，乘勢而上，加快發(fā)展，打造西部強局？日前，記者采訪了廣西檢驗檢疫局局長、黨組書記盧厚林。

服務(wù)好中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)

盧厚林說，隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展，成員國間貿(mào)易往來的活躍以及通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡化，區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求將越來越突出；自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅的逐步減讓和貿(mào)易、旅游業(yè)的發(fā)展，進出口貨物和出入境人員增加，在進出境產(chǎn)品質(zhì)量和疫情疫病方面存在越來越多的隱患；同時，東盟成員國食品及動植物產(chǎn)品在進出口貿(mào)易中所占比重較大，現(xiàn)行的食品安全面臨著環(huán)境污染、生產(chǎn)和管理缺失造成的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有害添加劑、微生物和化學(xué)污染等諸多食品安全問題等。此外，由于相當(dāng)一部分東盟國家生產(chǎn)力水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗監(jiān)管水平也參差不齊，檢驗檢疫部門面臨防控疫病疫情和保障出入境產(chǎn)品質(zhì)量安全的嚴峻形勢。

為此，廣西檢驗檢疫局要推動建立和完善中國-東盟檢驗檢疫交流與合作機制、中國與東盟進出口食品安全監(jiān)控體系、口岸傳染病和動植物疫情疫病防控體系等，調(diào)整和完善中國與東盟國家出入境檢驗檢疫通關(guān)模式。要加強口岸核心能力建設(shè)，加大衛(wèi)生檢疫監(jiān)管措施改革創(chuàng)新，著力解決口岸在設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)人員、工作機制等方面存在的突出問題，建立科學(xué)有效的應(yīng)對各類傳染病以及生化、核和輻射等風(fēng)險因子感染或污染的防控體系和管理模式，確保設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、機制建設(shè)到位并有效運行，保障廣西口岸的衛(wèi)生安全。

同時，充分發(fā)揮好廣西大平臺、大橋梁、大通道作用，加強電子口岸建設(shè)，加強實驗室建設(shè)，全面提高技術(shù)把關(guān)能力和水平，真正發(fā)揮廣西海、陸、空口岸在“對接?xùn)|盟”中的重要作用，體現(xiàn)出廣西作為大西南出?？诤瓦B接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢。

切實做好“質(zhì)量提升”工作

盧厚林說，質(zhì)檢工作面臨各項任務(wù)十分繁重，當(dāng)前，國內(nèi)質(zhì)量安全問題全民關(guān)注，質(zhì)量提升任重道遠，應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施任務(wù)日益繁重……廣西檢驗檢疫局各單位、各部門要嚴格按照王岐山副總理關(guān)于“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的指示，按照國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委、政府的一系列部署要求，全力推進“質(zhì)量提升”活動，全面落實大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。

廣西檢驗檢疫局要按照國家質(zhì)檢總局開展“質(zhì)量提升”活動總體方案的要求，以此為平臺和抓手，進一步加強系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)以及人員管理工作，抓好檢測機構(gòu)整頓，使監(jiān)管能力和履職水平得到新的提升，促進轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。要抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和應(yīng)急管理，不斷完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)管體系，通過質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控，對可能存在的風(fēng)險要進行分析，制定應(yīng)對預(yù)案，實現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早通報、早處置，采取有針對性的措施，防患于未然。一旦發(fā)生風(fēng)險，要積極采取措施予以控制。

盧厚林說，依法行政，科學(xué)把關(guān)，主動服務(wù)廣西外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。要按照國家質(zhì)檢總局局長支樹平關(guān)于建設(shè)“法制質(zhì)檢”的要求，把檢驗檢疫各項工作與法制建設(shè)緊密結(jié)合，與地方經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，全面推進各項工作協(xié)調(diào)開展，不斷推進廣西檢驗檢疫工作取得新進展。廣西檢驗檢疫部門要更好地服務(wù)企業(yè)，按照國家質(zhì)檢總局提出的服務(wù)企業(yè)、促進外貿(mào)發(fā)展的十大措施，舉全局之力服務(wù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，促進廣西邊貿(mào)快速健康發(fā)展；改革檢驗檢疫監(jiān)管模式，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施；繼續(xù)幫助更多的企業(yè)實行直通放行、綠色通道管理，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，促進和擴大出口。

做好口岸疫情疫病防控工作

盧厚林談到，隨著自貿(mào)區(qū)建成，出入國境的人流、物流越來越多，特別是廣西毗鄰的東南亞國家疫病疫情復(fù)雜，防范水平普遍較低，一些國家出現(xiàn)的禽流感、口蹄疫、登革熱、鼠疫、霍亂、艾滋病等傳染病持續(xù)暴發(fā)，疫情疫病隨時可能通過人流、物流和傳播媒介傳入我國。廣西邊境非設(shè)關(guān)邊貿(mào)點、小道多，一些商販千方百計從這些小道偷運境外動植物及其產(chǎn)品入境，疫情疫病防控方面存在越來越多的隱患。

廣西檢驗檢疫局要在防范進境動植物疫情疫病方面采取措施，及時研究和分析進境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫工作面臨的問題，采取有效措施，切實加強檢驗檢疫把關(guān)，建立防控體系；要加強疫病疫情調(diào)查監(jiān)測，嚴密圍堵非法入境動植物產(chǎn)品；建立和完善動植物疫病疫情防控體系，包括信息體系建設(shè)、風(fēng)險分析與預(yù)警體系建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)測體系建設(shè)等，加強口岸檢驗檢疫，努力提高疫情檢出率；要全力做好防控重大動植物疫情工作。扎實地做好禽流感、口蹄疫等重大動物疫情的防控工作。邊境一線各分支局，要加強入境貨物及人員的檢疫查驗、交通運輸工具的消毒，確保嚴防疫情傳入的工作落實到位。針對廣西非法入境動植物及其產(chǎn)品不斷增多、疫情防范形勢嚴峻的情況，要加強與地方政府、口岸等有關(guān)部門的配合，逐步建立打擊非法入境動植物及其產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機制。針對廣西進口大豆、水果量大，風(fēng)險高的情況，采取積極措施，強化監(jiān)管，加大對進口大宗農(nóng)產(chǎn)品的疫情和有毒有害物質(zhì)的檢驗檢測力度。同時，要繼續(xù)做好中國-東盟博覽會檢驗檢疫工作，在入境口岸和展覽現(xiàn)場配備先進的檢驗檢疫設(shè)備和處理設(shè)施，保證博覽會入境參展物的檢驗檢疫工作監(jiān)管有效和快速通關(guān)，防止疫情疫病和有毒有害物傳入傳出。

加強班子建設(shè)和精神文明建設(shè)

盧厚林說，要搞好班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、精誠團結(jié)、綜合能力強的檢驗檢疫隊伍。要加強精神文明建設(shè)，加強大質(zhì)檢文化建設(shè)，鞏固文明建設(shè)成效；要把“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為當(dāng)前的重要工作，根據(jù)國家質(zhì)檢總局提出的活動主題，進一步高度重視，進一步深入動員，健全工作機構(gòu)，實行專人專抓，創(chuàng)新活動形式，營造活動氛圍，將之作為檢驗檢疫部門履行職責(zé)，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)人民群眾的動力。

要根據(jù)國家質(zhì)檢總局大質(zhì)檢文化建設(shè)工作的要求，把弘揚檢驗檢疫文化作為大質(zhì)檢文化建設(shè)的重要方面，使“科學(xué)、公正、文明、高效”的檢驗檢疫文化核心價值觀滲透到檢驗檢疫各項工作中去，形成具有特色的檢驗檢疫文化品牌，豐富大質(zhì)檢文化建設(shè)內(nèi)涵，促進隊伍融合、加強資源整合、實現(xiàn)工作聯(lián)合，提升檢驗檢疫工作的整體水平。

此外，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。采取多種形式、創(chuàng)新方法，引導(dǎo)和推動黨員干部廣泛學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各種新知識、新技能，加強國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育和檢驗檢疫法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，不斷提高黨員干部履行崗位職責(zé)的綜合業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法水平。要開展“和諧單位”建設(shè)活動。以社會主義核心價值體系為根本，以精神文明創(chuàng)建活動為載體，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，傳播和諧文化，從干部職工關(guān)心的實際問題抓起，全力建設(shè)和諧單位，努力在融洽人際關(guān)系、樹立文明風(fēng)尚、促進社會和諧等方面取得實效，促進檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展。

此外，切實抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進反腐倡廉各項任務(wù)的落實。加強行風(fēng)建設(shè)，增強制度執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行各項制度，嚴格制度執(zhí)行程序和環(huán)節(jié)。大力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，不斷增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，強化服務(wù)措施。

采訪結(jié)束時盧厚林說，當(dāng)前，廣西檢驗檢疫局要抓好十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實，在國家質(zhì)檢總局黨組和廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性，要切實抓好今年各項工作任務(wù)的落實，確保質(zhì)量安全，全力推進廣西檢驗檢疫事業(yè)再上新臺階，為打造西部強局奠定堅實的基礎(chǔ)。