蕭山檢驗檢疫局服務(wù)臺資企業(yè)紀(jì)實

蕭山，錢塘江南岸一顆璀璨的明珠。改革開放以來，蕭山經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展，而在蕭山蓬勃發(fā)展的廣大企業(yè)中，數(shù)量眾多的臺資企業(yè)可謂熠熠生輝。據(jù)統(tǒng)計，蕭山目前共有329家臺資企業(yè)，是浙江省臺資企業(yè)的主要聚集地，曾連續(xù)兩年被臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會評為“臺商極力推薦投資城市第一名”，臺資企業(yè)的“發(fā)光”也為蕭山外向型經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

蕭山檢驗檢疫局（以下簡稱“蕭山局”）積極配合地方政府，致力于“聯(lián)系兩端、服務(wù)中間”，連續(xù)推出“服務(wù)在蕭臺資企業(yè)十項措施”等創(chuàng)新舉措，在服務(wù)中發(fā)揮“杠桿”作用，為遠(yuǎn)道而來的臺商創(chuàng)造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，進(jìn)一步營造服務(wù)與溝通的良好氛圍。浙江省臺辦負(fù)責(zé)人盛贊蕭山局主動走入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的工作態(tài)度，并將該局推出的一系列對臺資企業(yè)的便利措施與平臺稱為“跟蹤服務(wù)、貼身服務(wù)和訂單式服務(wù)”。

前不久，一家大型臺資企業(yè)———東風(fēng)裕隆汽車有限公司進(jìn)口的一批涉及52個集裝箱、貨物總值近2000萬美元的大型舊機電設(shè)備的突然到來給蕭山局帶來了嚴(yán)峻的考驗。

這是一家即將在大陸開展汽車基地化生產(chǎn)的大型臺資企業(yè)，先期在國外采購了大批生產(chǎn)發(fā)動機的大型舊設(shè)備。由于企業(yè)準(zhǔn)備不夠充分，加之對國內(nèi)有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)了解不深，導(dǎo)致在簽訂貿(mào)易合同時未對外方作任何檢疫方面的要求，而且這批舊設(shè)備在運抵前已在外國港口停留了一年之久，攜帶了大量活體昆蟲、雜草、土壤以及霉變木質(zhì)包裝。

接收并檢驗檢疫還是拒收退運？這個問題擺在了蕭山局的面前。由于這批進(jìn)口舊設(shè)備數(shù)量多、貨值大，體積合計超過1000立方米，加上集裝箱木質(zhì)包裝不合格情況非常復(fù)雜，檢疫處理工作量和難度都相當(dāng)大。這不僅對蕭山局來說是個難題，就在浙江檢驗檢疫系統(tǒng)也是首次遇到。如果接收，時間急、任務(wù)重，能否如期完成？如果拒收退運，東風(fēng)裕隆將失去汽車發(fā)動機的生產(chǎn)能力，這對于汽車企業(yè)來說無疑是致命的打擊。

“一定要保證企業(yè)順利生產(chǎn)，臺商的困難就是我們的責(zé)任。”蕭山局黨組果斷作出了決定。在詳細(xì)制定檢驗檢疫方案的基礎(chǔ)上，蕭山局特別針對其中13個超高、超寬的框架箱實施帳幕熏蒸處理，還專門制定具體熏蒸方案以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。時值周末，蕭山局10余位檢驗檢疫人員放棄休息，加班加點認(rèn)真開展工作，全程歷時72小時，終于成功應(yīng)對了這起突發(fā)事件。

“蕭山局的傾力幫扶令人印象深刻。”東風(fēng)裕隆汽車有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理莊守義告訴筆者，由于企業(yè)規(guī)模大、建設(shè)周期長，因此進(jìn)出口業(yè)務(wù)量都很大，蕭山局加大跟蹤服務(wù)力度，隨時為企業(yè)提供周到的服務(wù)。

如果對東風(fēng)裕隆汽車有限公司來說，突發(fā)事件的經(jīng)歷讓他們深刻體會到了蕭山局的認(rèn)真負(fù)責(zé)，那么對已扎根蕭山10余年的臺灣樂榮集團來說，更多體會的是該局日常的貼心服務(wù)。

樂榮集團1997年來到蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是最早一批入駐蕭山的臺資企業(yè)之一。近年來，樂榮集團開始向鋰電池以及電動運輸工具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，出口目標(biāo)市場指向歐美等。

今年8月，樂榮集團與蕭山湘湖管委會聯(lián)合發(fā)起了“鋰電池水上運動系列全球首次展示體驗暨兩岸合作項目簽約儀式”。由于展示會需要從臺灣本部進(jìn)口大量電動船、電動摩托艇、電動帆船以及鋰電池產(chǎn)品，因此蕭山局從3個月前就開始精心準(zhǔn)備、做好各種服務(wù)預(yù)案，不僅召開了多次檢驗檢疫部門和貨代、運輸公司之間的協(xié)調(diào)會，又多次召開內(nèi)部業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會，全力服務(wù)展示會的順利舉行。8月16日展示會當(dāng)天，該局還派專人到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)，提供即時幫助。

“企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級之時，對新產(chǎn)品的各類標(biāo)準(zhǔn)、出口流程難免不熟悉，這個時候就需要我們提供技術(shù)、信息上的扶持。”蕭山局機電輕工處處長黃風(fēng)雷告訴我們，除了熱情服務(wù)樂榮集團完成這次大型展會外，蕭山局還積極扶持企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，從開拓“綠色通道”、減少抽檢批次、發(fā)展無紙化報檢等方面，提供各類貼身服務(wù)，方便企業(yè)出口。就在國慶長假后上班第一天，樂榮集團從國外進(jìn)口了一批新的鋰電池生產(chǎn)設(shè)備，12個集裝箱從上?？诎掇D(zhuǎn)關(guān)到杭州已臨近下班時間，由于第二天就要投入生產(chǎn)，蕭山局檢驗檢疫人員加班加點，一直忙到當(dāng)夜9點，為企業(yè)辦妥了各種手續(xù)，使這批新設(shè)備在當(dāng)天就得以順利放行。

“對于我們這種進(jìn)出口業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)來說，檢驗放行的速度是至關(guān)重要的。”樂榮集團杭州廠負(fù)責(zé)人陳旭星坦言，一般國外客戶要求企業(yè)接到訂單后兩周就要出貨，因此他們對報檢放行的速度格外重視。“蕭山局務(wù)實周到、熱情高效，想了很多方法幫我們提高檢驗放行速度，一年就能幫我們節(jié)省各種費用30多萬。”

針對臺資企業(yè)在蕭山發(fā)展過程中遇到的各種問題和困難，結(jié)合國家質(zhì)檢總局有關(guān)開展“質(zhì)量提升”活動的部署，蕭山局于今年9月在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了“服務(wù)臺資企業(yè)十項措施”，從而切實提高檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為臺資企業(yè)提供更加周到、便捷的訂單式服務(wù)：

用好用實優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本；優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率；加快信息化建設(shè)，促進(jìn)電子化通關(guān)；優(yōu)化監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性；改進(jìn)服務(wù)方式，提供個性化服務(wù)；加快落實直通放行，全面提速通關(guān)；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)提高自檢自控能力；扶持重點，確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對；健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實組織保障。

蕭山局局長劉忠華表示，今后蕭山局將通過綜合治理工作機制，加大服務(wù)企業(yè)平臺建設(shè)力度，共同幫助臺資企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，共同構(gòu)建和諧的外貿(mào)環(huán)境。下一步他們還將致力于“聯(lián)系兩端，服務(wù)中間”，通過加強兩岸檢驗檢疫技術(shù)、信息、服務(wù)交流，與臺灣相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會逐步建立健全聯(lián)系渠道和工作機制，進(jìn)一步做好臺資企業(yè)活動的服務(wù)工作，促進(jìn)在蕭臺資企業(yè)發(fā)展。

隨著兩岸交流合作的進(jìn)一步密切，蕭山檢驗檢疫人將繼續(xù)秉持服務(wù)當(dāng)前的理念，吸引更多臺商切身感受蕭山這片熱土的良好投資環(huán)境，為促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化作出更大貢獻(xiàn)。