深圳打擊制售假檢驗檢疫證書取得重大突破

5月11日，在深圳市羅湖區(qū)某花園，深圳檢驗檢疫局與深圳市公安局執(zhí)法人員閃電出擊，首次端掉一個利用高科技手段制造假檢驗檢疫印章、制售假檢驗檢疫證書的窩點。這是自去年下半年深圳檢驗檢疫局與深圳警方開展打擊制售假檢驗檢疫證書專項行動以來取得的又一重大突破。這也是深圳檢驗檢疫局與深圳警方12次聯(lián)合開展打擊制售假檢驗檢疫證書專項行動以來，首次發(fā)現(xiàn)和繳獲的一個利用高科技手段制造假檢驗檢疫印章的窩點。

此次突擊行動中，現(xiàn)場繳獲假印章30余枚，其中假檢驗檢疫印章5枚，涉及深圳、北京、遼寧、廣州、江西等地檢驗檢疫局，假檢驗檢疫證書近300份，抓獲犯罪嫌疑人3名。在現(xiàn)場繳獲的電腦存儲設(shè)備中還發(fā)現(xiàn)檢驗檢疫電子印模幾十枚，涉及全國絕大部分直屬檢驗檢疫局。此外，還繳獲激光雕刻機、電腦等作案工具一批?，F(xiàn)場繳獲的檢驗檢疫印章與真章非常相似，肉眼很難判斷真假，深圳檢驗檢疫局工作人員現(xiàn)場要求犯罪嫌疑人從電腦儲備的電子印模中選取一個雕刻成印章，只見造假分子不到3分鐘即刻好一枚幾乎可以以假亂真的檢驗檢疫印章。

2009年，深圳檢驗檢疫局多次接到國外機構(gòu)對檢驗檢疫證書真?zhèn)蔚牟樵?。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被查詢的檢驗檢疫證書絕大多數(shù)系偽造，制售假檢驗檢疫證書現(xiàn)象十分猖獗，這不僅使一些出口企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失，而且對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量信譽造成了極大的不良影響。為此，深圳檢驗檢疫局決定把打擊制售假檢驗檢疫證書違法行為、切實維護外貿(mào)秩序作為“質(zhì)量提升”活動的重要抓手，并主動聯(lián)系深圳市公安局，探索檢警聯(lián)合執(zhí)法的新途徑。深圳檢驗檢疫局專門成立了打擊假證專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳細的工作方案。為了深化執(zhí)法合作，深圳檢驗檢疫局與深圳市公安局在前期簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上，雙方領(lǐng)導(dǎo)多次會晤協(xié)商，確定了合作的具體事項，為執(zhí)法合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

去年下半年，深圳檢驗檢疫局聯(lián)合警方開展專項行動9次，連續(xù)端掉了11個制售假檢驗檢疫證書窩點，批捕20余人，繳獲各類假檢驗檢疫證書近4000份，假印章近百枚，其中假檢驗檢疫印章48枚，涉及全國26個檢驗檢疫局，聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。

今年，為貫徹落實國家質(zhì)檢總局“大質(zhì)量”工作方針和開展“打擊偽造販賣和使用檢驗檢疫假證書專項行動”的工作部署，深圳檢驗檢疫局在去年專項行動取得成果的基礎(chǔ)上，再度將打擊偽造、販賣和使用假檢驗檢疫證書列為今年重要工作之一。4月份，聯(lián)合警方多次展開行動，連續(xù)端掉偽造販賣假檢驗檢疫證書窩點3個，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人8人。

在打擊制售假證窩點的同時，深圳檢驗檢疫局對使用假證不法企業(yè)進行了嚴厲打擊。經(jīng)過梳理匯總，將涉嫌使用假證的近2000家企業(yè)名單通報29個直屬檢驗檢疫局，由所在地檢驗檢疫局展開調(diào)查。對深圳地區(qū)涉嫌購買使用假證的161家企業(yè)展開調(diào)查，已查實26家，并對其中4家實施了行政處罰，其中兩家企業(yè)的兩名購買假證當事人已被刑拘，其余涉嫌購買使用假證企業(yè)仍在進一步調(diào)查中。

隨著專項行動的開展，深圳檢驗檢疫局和深圳市公安部門之間的執(zhí)法合作不斷深入，合作項目不斷增多、范圍不斷擴大，技術(shù)手段和執(zhí)法職能的互補性日益得到體現(xiàn)。

聯(lián)合執(zhí)法打擊假證專項行動的開展，極大地震懾了假證制售不法分子，有效遏制了假檢驗檢疫證書制售行為猖獗的情況，檢驗檢疫簽證秩序明顯好轉(zhuǎn)。通過宣傳，廣大外貿(mào)企業(yè)認識到假證的危害性，進一步增強了防范意識，持假證出口在國外闖關(guān)的情況大幅減少。近期，深圳口岸檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)量和企業(yè)注冊數(shù)量逐步回升，但國外機構(gòu)證書真?zhèn)尾樵儼咐齾s明顯減少。打擊假檢驗檢疫證書專項行動的開展對維護我國對外貿(mào)易秩序和“中國制造”的信譽起到了積極的促進作用。