深圳市計量質(zhì)量檢測研究院大力開展“質(zhì)量提升”活動

近年來，珠三角經(jīng)濟一體化發(fā)展逐步提速，深圳在區(qū)域經(jīng)濟中的龍頭地位日益凸顯。但同時，珠三角的產(chǎn)業(yè)多數(shù)處在國際產(chǎn)業(yè)分工體系的末端，需要通過質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)升級走向高端。

為此，深圳市計量質(zhì)量檢測研究院（簡稱“深圳檢測院”）積極響應(yīng)國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量提升”活動的要求，開展大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度，大力提升技術(shù)支撐能力和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，結(jié)合珠三角企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、開拓國內(nèi)外兩個市場以及深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加強對不同產(chǎn)品生命周期階段的檢測需求分析，實施供應(yīng)鏈品質(zhì)管理戰(zhàn)略，建立重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的業(yè)務(wù)模型，著力打造公共檢測平臺，全力促進區(qū)域經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

提升檢測技術(shù)支撐能力

該院全面加強技術(shù)能力、服務(wù)能力、人才隊伍建設(shè)，在突發(fā)事件處理、食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、強制檢定等方面切實履行職能，為政府綜合管理與行政執(zhí)法提供了強有力的技術(shù)支撐。

——進一步完善政府業(yè)務(wù)工作模式。繼續(xù)堅持“政府業(yè)務(wù)第一時間”、“三個主動”、“三個優(yōu)先”的服務(wù)理念，不斷健全“政府業(yè)務(wù)服務(wù)細(xì)則”和“政府業(yè)務(wù)專員”工作機制，完善政府業(yè)務(wù)“綠色通道”，實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)全員、全過程、全方位規(guī)范化管理。2009年，該院全年共完成各類政府監(jiān)督抽查任務(wù)15528批次，其中工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)4227批次，食品監(jiān)督抽查任務(wù)10312批次，完成計量器具強制檢定271537臺套，為政府綜合管理與行政執(zhí)法提供了強有力的技術(shù)支撐。同時，以“早研究、早著手、早策劃、早介入”為原則，深入挖掘政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)信息，實現(xiàn)政府監(jiān)管和技術(shù)支撐雙贏；促進建立檢測實驗室之間的聯(lián)動機制，實現(xiàn)檢測機構(gòu)之間的資源共享、信息互通、結(jié)果互認(rèn)。

——繼續(xù)加大計量強檢工作力度。一是針對醫(yī)療衛(wèi)生“小門診”、食品企業(yè)、特種設(shè)備企業(yè)等重點領(lǐng)域，加強強制檢定，提高受檢率。二是強化執(zhí)法授權(quán)資質(zhì)爭取，“黑名單”管理，信息統(tǒng)計、分析及應(yīng)用等方面工作，加強檢后處理，提高綜合管理水平。三是促進建立政府監(jiān)管部門之間的聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)互動機制，注冊、年審、審查、許可等手段多管齊下，形成強檢綜合管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐合作互動的良好局面。

服務(wù)內(nèi)外貿(mào)戰(zhàn)略實施

該院按照國家及地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的部署與要求，找準(zhǔn)檢測事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，為企業(yè)提供各項高品質(zhì)技術(shù)服務(wù)，有力促進了企業(yè)內(nèi)外貿(mào)戰(zhàn)略的實施。

——服務(wù)外貿(mào)戰(zhàn)略的實施。一是緊跟國外技術(shù)法規(guī)、先進測試標(biāo)準(zhǔn)以及符合性評定技術(shù)要求，建設(shè)覆蓋深圳市重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品（如電子信息、醫(yī)療器械、食品、玩具等）的“測試、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)”四大檢測技術(shù)服務(wù)平臺。目前，深圳檢測院在國內(nèi)首家完成了美國FDA標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用超聲設(shè)備的聲場分布測試，已完成FLUKE授權(quán)計量站合同簽署，并即將開始UL認(rèn)證檢測。二是積極爭取與美國、歐洲等19個國家和地區(qū)的20多個國際權(quán)威機構(gòu)實行了互認(rèn)，構(gòu)建了“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測、全球通行”檢測認(rèn)證體系，幫助深圳乃至珠三角企業(yè)（如華為、中興、康佳、富士康、偉創(chuàng)力等）以低成本方式、便利化地進入全球市場。目前，該院北美電信認(rèn)證（NEBS）項目開始啟動，TBT技術(shù)研究也已取得一定進展。

——服務(wù)內(nèi)貿(mào)戰(zhàn)略的實施。一是針對深圳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特點，著力打造標(biāo)準(zhǔn)制訂平臺，將深圳企業(yè)的技術(shù)主張反映到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定之中，形成深圳產(chǎn)品國內(nèi)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢，搶占發(fā)展先機。二是針對“企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的需要，提升3C認(rèn)證檢測效率。三是針對3C獲證企業(yè)和產(chǎn)品、深圳名牌及其他優(yōu)勢產(chǎn)品，著力建設(shè)深圳與深圳產(chǎn)品銷售的國內(nèi)重要區(qū)域市場檢測機構(gòu)之間的溝通交流機制，達成對深圳產(chǎn)品的認(rèn)可。四是積極為企業(yè)提供打包服務(wù)，實現(xiàn)由企業(yè)“多頭應(yīng)對”到技術(shù)服務(wù)機構(gòu)“一站式解決”的轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)快速獲得進入國內(nèi)市場的“通行證”，促進實現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易的便利化，提高產(chǎn)品的市場占有率。五是對供應(yīng)鏈核心企業(yè)實施法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法等方面的培訓(xùn)，幫助企業(yè)進行產(chǎn)品品質(zhì)評價、供應(yīng)商篩選，促進供應(yīng)鏈品質(zhì)提升。

助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

該院根據(jù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的需要，整合相關(guān)檢測資源，為企業(yè)提供全過程檢測技術(shù)服務(wù)，適應(yīng)了總部經(jīng)濟發(fā)展、供應(yīng)鏈虛擬化、研發(fā)機構(gòu)聚集帶來的要求，有力促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向高端化、集約化和規(guī)?；l(fā)展。

——根據(jù)深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加強對經(jīng)濟全球化催生的新經(jīng)濟和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究，并根據(jù)其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求配置檢測裝備、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新測試方法，加速打造新能源、新材料、化學(xué)安全等領(lǐng)域的重點檢測實驗室。一是積極參與LED、通訊、軍工等重要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，并努力發(fā)揮主導(dǎo)性作用。去年，由該院牽頭組織的深圳市42家LED產(chǎn)學(xué)研重點單位共同組建的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，現(xiàn)已完成1項標(biāo)準(zhǔn)制定，下達9項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)，組織3次技術(shù)研討會，對規(guī)范LED行業(yè)發(fā)展、保護消費者權(quán)益、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強自主創(chuàng)新能力具有重要意義。二是與清華大學(xué)深圳研究生院、東南大學(xué)國家微波重點實驗室、哈工大深圳研究生院等高校及世紀(jì)晶源、桑達電子等大企業(yè)加大合作力度，取得科研質(zhì)量與數(shù)量雙突破。三是啟動深圳市博士后創(chuàng)新基地，博士后研究項目圍繞深圳檢測院電子信息檢測技術(shù)、醫(yī)療器械檢測技術(shù)、食品安全檢測技術(shù)三個主要業(yè)務(wù)方向展開。目前，該院已與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)首次合作培養(yǎng)博士后。四是通過建設(shè)開放性實驗室，構(gòu)建公共測試技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)研發(fā)提供預(yù)測試、預(yù)評估服務(wù)，將企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證由“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前預(yù)防”，幫助華為、中興、富士康、創(chuàng)維、康佳等深圳企業(yè)從源頭上解決產(chǎn)品品質(zhì)控制問題，縮短研發(fā)周期、節(jié)約研發(fā)成本。

——促進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。一是著力建設(shè)覆蓋深圳市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的測試、認(rèn)證、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)平臺，為企業(yè)提供覆蓋整個產(chǎn)品生命周期的全過程技術(shù)服務(wù)。二是積極進行國外技術(shù)法規(guī)、先進標(biāo)準(zhǔn)及符合性評定技術(shù)要求研究，通過咨詢、培訓(xùn)等有效方式，引導(dǎo)企業(yè)少走彎路，從研發(fā)階段即開始重視符合目標(biāo)市場的要求。三是通過對監(jiān)督抽查、委托測試、國內(nèi)外突發(fā)性質(zhì)量事件的分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的重要質(zhì)量問題，及時召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，促進企業(yè)持續(xù)改進。

——促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求，圍繞“綠色、清潔、環(huán)保”，開展相關(guān)產(chǎn)品低碳標(biāo)志、低碳認(rèn)證和節(jié)能認(rèn)證的服務(wù)，進行相關(guān)檢測方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡評估等方面研究。在全國率先提出并研制完成的國家城市能源計量中心（深圳）項目技術(shù)方案，獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)建設(shè)，并批復(fù)全國7個省市采用。該項目的建成，將有效提高能源計量數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計和分析的能力水平，為深圳市節(jié)能減排工作的開展發(fā)揮先導(dǎo)和示范作用。

為實現(xiàn)檢測事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，深圳檢測院正啟動“十二五”規(guī)劃編制工作，進一步推進國家數(shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心項目、國家城市能源計量中心（深圳）項目、國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的建設(shè)。同時強化“四個能力”的建設(shè)：一是技術(shù)支撐能力。充分發(fā)揮實驗室的優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新服務(wù)理念，健全工作機制，完善業(yè)務(wù)通道，為政府綜合管理與行政執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐。二是市場拓展能力。認(rèn)真分析研究當(dāng)前所面臨的市場形勢，形成市場業(yè)務(wù)3年、5年發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新市場工作機制，加強市場隊伍建設(shè)，持續(xù)拓展市場領(lǐng)域，不斷優(yōu)化市場布局，增強檢測事業(yè)集聚力、輻射力和發(fā)展實力，結(jié)合CEPA及香港檢測和認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，融入深港創(chuàng)新圈，推動深港兩地科研機構(gòu)、政府實驗室、大學(xué)進行資源整合和裝備共享，實現(xiàn)互惠雙贏。三是檢測技術(shù)能力。形成技術(shù)能力建設(shè)3年、5年規(guī)劃，加強深圳市場監(jiān)管部門新增監(jiān)管產(chǎn)品的檢測技術(shù)研究并形成相應(yīng)的檢測能力，爭取獲得CB實驗室、海事鑒定實驗室、3C認(rèn)證檢測、醫(yī)療器械檢測等資質(zhì)。加強品質(zhì)管理和品質(zhì)控制，不斷推進檢測技術(shù)積累，夯實技術(shù)能力基礎(chǔ)。四是抵御風(fēng)險的能力。按照國家和上級部門及法律法規(guī)的要求，建立健全風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警、防范機制，徹底杜絕技術(shù)服務(wù)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。

“質(zhì)量提升”是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟面臨的必然抉擇，也是深圳檢測院順應(yīng)趨勢、自身發(fā)展的動力之源。