攜手政府部門(mén)共促質(zhì)量提升

最近，四川省攀枝花市政府在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)釩鈦檢測(cè)中心的建設(shè)中，真情實(shí)意地支持了一把：提供了1.33公頃土地，并支持建設(shè)資金6000余萬(wàn)元。攀枝花市政府之所以對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)如此重視與大力支持，一個(gè)很重要的原因，就是下一步將與四川省質(zhì)監(jiān)局簽署《合作備忘錄》，形成相互支持、共謀發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。近年來(lái)，四川省質(zhì)監(jiān)局已與4個(gè)局（廳）、15個(gè)市（州）政府簽署了局廳、局市合作備忘錄，在促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持質(zhì)量工作、推動(dòng)共建大質(zhì)量機(jī)制方面起到了良好的效果。

目前，質(zhì)監(jiān)部門(mén)是實(shí)行省以下垂直管理，這種體制具有諸多有利因素的同時(shí)，如何增加質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性，并得到各級(jí)黨委政府的重視支持，真正形成“責(zé)任明確、齊抓共管”的大質(zhì)量工作機(jī)制，也一直是四川省質(zhì)監(jiān)局思考與探索的重要課題。為此，四川省質(zhì)監(jiān)局黨組在2008年提出了加強(qiáng)與各市（州）政府、局（廳）共建合作的思路，成立了專(zhuān)門(mén)的合作備忘錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全了簽署《合作備忘錄》的工作機(jī)制，以推動(dòng)深化與相關(guān)市（州）政府、局（廳）的合作交流，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的共同繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)了解，在與各市（州）政府簽署《合作備忘錄》之前，四川省質(zhì)監(jiān)局與當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┒家M(jìn)行深入仔細(xì)的調(diào)查研究，摸清當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及質(zhì)量總體情況、特色產(chǎn)業(yè)分布、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)狀態(tài)等，然后根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能職責(zé)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地制宜地列出支持當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及質(zhì)量興市、名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化、打假扶優(yōu)等方面的一系列措施清單。為確保局市（州）合作備忘錄議定目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，四川省質(zhì)監(jiān)局還健全機(jī)構(gòu)，制定措施，明確職能責(zé)任，狠抓目標(biāo)落實(shí)。涼山、內(nèi)江、雅安、廣安質(zhì)監(jiān)局制定了《落實(shí)局市（州）合作備忘錄實(shí)施方案》、《落實(shí)局市（州）合作備忘錄任務(wù)分解表》，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部分工。涼山、自貢、廣安質(zhì)監(jiān)局將合作備忘錄落實(shí)情況納入目標(biāo)管理，統(tǒng)一組織考核評(píng)比，增強(qiáng)了合作備忘錄工作落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。局市（州）合作工作進(jìn)行一年多來(lái)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)數(shù)十個(gè)，成功申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品20多個(gè)，制定并發(fā)布各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上百個(gè)、幫助創(chuàng)建四川名牌200多個(gè)，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展和災(zāi)后重建的順利進(jìn)行，得到了各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)的創(chuàng)新工作與積極主動(dòng)，也得到了各市（州）黨委政府的熱烈響應(yīng)，他們也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)組織局市合作的簽署與落實(shí)，并對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)給予了最大的政策和資金支持。如資陽(yáng)市政府建立完善了由政府召集、質(zhì)監(jiān)牽頭和相關(guān)部門(mén)參加的質(zhì)量例會(huì)制度，集體研究質(zhì)量狀況，對(duì)全市質(zhì)量發(fā)展總體取向做出部署，有效提升了質(zhì)監(jiān)工作的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力；涼山州政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全州貫徹局州合作備忘錄工作會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)合作備忘錄進(jìn)行深入動(dòng)員和具體部署，并與各縣市政府簽訂了落實(shí)局州合作備忘錄工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，有效增強(qiáng)了各市、縣政府和相關(guān)部門(mén)落實(shí)合作備忘錄的內(nèi)在積極性；自貢、瀘州市政府對(duì)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)給土地出資金，有力促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的建設(shè)步伐和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力的提升。

通過(guò)簽署《局市（州）合作備忘錄》，質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步加深了與黨委政府的聯(lián)系，進(jìn)一步明確了政府的質(zhì)量主體責(zé)任，彰顯了質(zhì)監(jiān)的職能作用，提升了質(zhì)監(jiān)的社會(huì)形象，局市（州）合作呈現(xiàn)出資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，并初見(jiàn)成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全省各級(jí)政府僅在食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)地方財(cái)政列支方面，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的支持就達(dá)上億元。