臨沂檢驗檢疫局幫助出口企業(yè)擴大非洲市場

臨沂是工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，輸非協(xié)議國產(chǎn)品的特點是批次多、批量小，主要產(chǎn)品有人造板、干電池、五金工具、磨具、陶瓷、搪瓷、無縫鋼管、砂輪等，以勞動密集型和低技術(shù)含量為主。臨沂檢驗檢疫局不斷創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，嚴格檢驗，規(guī)范監(jiān)裝，有效防止了假冒偽劣產(chǎn)品流入非洲協(xié)議國家，幫扶地方出口企業(yè)擴大了非洲市場。2010年1至4月，該局檢驗出口協(xié)議國產(chǎn)品226批、貨值1927.94萬美元，檢出6批、貨值36.73萬美元不合格品，批次不合格品率為2.65%，貨值不合格品率為1.91%。

我國與埃及簽署《中埃質(zhì)檢合作諒解備忘錄》后，臨沂檢驗檢疫局及時了解轄區(qū)內(nèi)輸非產(chǎn)品種類以及相關(guān)的企業(yè)信息，主動搜集整理國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)和標準，采用媒體、座談會、培訓會等多種形式廣泛宣傳、解讀國內(nèi)外相關(guān)政策、法規(guī)以及檢驗檢疫的幫扶措施。強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識，幫助企業(yè)建立完善自檢自控體系和質(zhì)量管理體系，開展一線檢驗監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、質(zhì)檢員培訓，確保輸非產(chǎn)品質(zhì)量安全。編制《輸非協(xié)議國裝運前檢驗工作規(guī)范》，實行檢驗人員、專職監(jiān)裝人員、企業(yè)監(jiān)裝人員“三層監(jiān)督”檢驗監(jiān)裝機制，有效解決了檢驗人力不足和委托監(jiān)裝質(zhì)量難以控制的難題。不斷探索實施新的檢驗監(jiān)管模式，對管理水平較高、質(zhì)量較穩(wěn)定的企業(yè)優(yōu)先實施視頻監(jiān)裝。實行“5+2”、“24小時工作制”和“一對一”幫扶，制定實施“三百工程”和“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”活動方案，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

以上措施的實施取得了初步成效：一是不合格品檢出率比2009年提高了20倍，實現(xiàn)了輸非產(chǎn)品質(zhì)量零投訴。二是轄區(qū)內(nèi)60%的輸非產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)初步建立了質(zhì)量管理體系、自檢自控體系、不合格品處置與產(chǎn)品追溯體系等，并逐步開始了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量升級。三是輸非產(chǎn)品出口批次和貨值實現(xiàn)新突破，分別遞增16.60%和25.00%。四是通過實施分類管理和風險分級管理，實施科學監(jiān)管和科學抽樣，降低了檢驗檢疫檢測費用和產(chǎn)品檢驗成本，提高了產(chǎn)品的出口通關(guān)效率。五是轄區(qū)內(nèi)30%的輸非產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已安裝視頻監(jiān)裝設(shè)備，所有產(chǎn)品檢驗監(jiān)裝人員和企業(yè)協(xié)助監(jiān)裝人員均已通過培訓合格上崗，裝運前檢驗監(jiān)裝能力大幅提高，監(jiān)管有效性明顯增強。