監(jiān)管與服務(wù)兩者不可偏廢

【連線一】

“讓兩只手凝聚最大合力”

連線時(shí)間：8月18日16時(shí)45分

連線人物：山西省左權(quán)縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)袁樹民

電話中袁樹民說話中氣十足、充滿力量：“我們理解監(jiān)管與服務(wù)，就像促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩只大手，不管是監(jiān)管這只手，還是服務(wù)這只手，最終的目的，是兩只手緊緊握在一起，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。”

袁樹民介紹說：“今年以來，左權(quán)縣局充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，全面提升服務(wù)水平，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入了內(nèi)在動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力，在促進(jìn)左權(quán)縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，發(fā)揮著越來越大的作用。”

認(rèn)識(shí)的明晰和統(tǒng)一，工作起來才能抓住重點(diǎn)、有的放矢。袁樹民娓娓道來左權(quán)局的得意之作：“今年以來，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入企業(yè)抓幫扶，針對(duì)五大煤礦集團(tuán)、華能左權(quán)大電廠一期工程等當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程，積極宣傳質(zhì)監(jiān)職能和相關(guān)法律法規(guī)，開展對(duì)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的特種設(shè)備情況摸底和特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)，以及各種計(jì)量器具的檢定和維護(hù)等工作，全力支持和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。另外，今年我局新建的檢驗(yàn)檢測(cè)樓即將竣工，我們將嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和技術(shù)能力建設(shè)，使我局的檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提高，為左權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。”

【連線二】

“監(jiān)管與服務(wù)是一把雙刃劍”

連線時(shí)間：8月18日8時(shí)15分

連線人物：江蘇省泰興市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王堅(jiān)

“曾幾何時(shí)，泰興香腸一度被央視曝光，視為“毒香腸”，這是少數(shù)不法分子見利忘義，損害了泰興香腸的聲譽(yù)。質(zhì)監(jiān)部門重拳出擊，采取摸、排、查、堵等措施，該罰則罰，該關(guān)則關(guān)，有效遏制了違法違規(guī)行為。與此同時(shí)，對(duì)一些生產(chǎn)條件好、守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，采取幫、扶、引、疏等服務(wù)方式，幫助指導(dǎo)他們嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)許可證考核細(xì)則的要求，認(rèn)真整改和規(guī)范，使泰興香腸逐步走向規(guī)范發(fā)展的軌道。”當(dāng)提到如何正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系時(shí)，江蘇省泰興質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王堅(jiān)滔滔不絕地講述了發(fā)生在自己身邊的事。

他說：監(jiān)管與服務(wù)其實(shí)就是質(zhì)監(jiān)部門規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一把雙刃劍，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相輔相成，缺一不可。一方面要磨好自身這把劍，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)投入和建設(shè)力度，不拘一格引進(jìn)高科技人才，以更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，廉潔、公正執(zhí)法，給違法者以震懾力。

今后，泰興局將以開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，使質(zhì)監(jiān)部門為地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

【連線三】

“把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”

連線時(shí)間：8月9日11時(shí)26分

連線人物：河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)薛斌

一個(gè)是提升人員素質(zhì)，一個(gè)是加強(qiáng)能力建設(shè)。

對(duì)于如何正確處理監(jiān)管與服務(wù)兩者的關(guān)系，河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)薛斌明確指出了決定能否正確處理兩者關(guān)系的兩個(gè)關(guān)鍵，人員素質(zhì)和能力建設(shè)。

他說，不論是監(jiān)督和服務(wù)，都是“人”的行為，人的素質(zhì)高低是處理二者關(guān)系的關(guān)鍵。人的素質(zhì)提升了，就能明辨監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，就能自覺把監(jiān)督寓于服務(wù)之中，就懂得“嚴(yán)監(jiān)管就是優(yōu)服務(wù)”的道理。正是基于這層認(rèn)識(shí)，鹿邑縣局在處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系中，把著力點(diǎn)放在了人員素質(zhì)的提升上，制定了人員素質(zhì)提升的中長(zhǎng)期計(jì)劃。目的是通過人員素質(zhì)的提升，在正確履行監(jiān)管職能的同時(shí)，能為企業(yè)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

而能力建設(shè)，也就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是質(zhì)監(jiān)部門搞好監(jiān)督與服務(wù)的“武器”?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，履行監(jiān)督職能，這個(gè)監(jiān)督就缺乏檢測(cè)數(shù)據(jù)的支撐，是最低級(jí)的監(jiān)督?；A(chǔ)設(shè)施跟上了，監(jiān)督的有效性就增強(qiáng)了，服務(wù)的手段就增強(qiáng)了，服務(wù)的效果也就提高了，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系在二者的相互提升中，也就自然理順了。“因此，今年我們?cè)诼挂乜h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了產(chǎn)品質(zhì)檢中心，把監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)口前移到企業(yè)中來，在為企業(yè)提供靠前服務(wù)和貼身服務(wù)的同時(shí)，通過技術(shù)手段實(shí)施有效監(jiān)管。”