上海在檢測(cè)工作整頓中加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)立法和制度建設(shè)

“我們正在‘調(diào)結(jié)構(gòu)’。”上海市質(zhì)檢院院長(zhǎng)季飛開門見(jiàn)山地告訴記者，全院上下正抓住今年檢測(cè)工作整頓規(guī)范契機(jī)，緊跟上海和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，研究業(yè)務(wù)構(gòu)成變化，拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域，建設(shè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的新的檢測(cè)能力，努力把上海建設(shè)成全國(guó)質(zhì)檢高地。

同樣快馬加鞭忙碌著的，還有上海市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證監(jiān)督管理處。為完善上海市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法律法規(guī)體系，規(guī)范監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、外資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)公司等各種類型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為，《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法》起草工作及時(shí)啟動(dòng)。

上海市質(zhì)監(jiān)局以大質(zhì)量工作為著力點(diǎn)，以建設(shè)全國(guó)質(zhì)檢高地為工作重心，其積極意義已經(jīng)顯現(xiàn)，年初開始謀劃的《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法》的起草工作、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)臨時(shí)授權(quán)工作規(guī)范》、《計(jì)量認(rèn)證有效性評(píng)價(jià)》等制度。在這次檢測(cè)工作整頓中，其強(qiáng)調(diào)規(guī)范提升，注重在加強(qiáng)立法，完善制度，提升能級(jí)上做文章。不搞‘簡(jiǎn)單查一下’，而在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上‘伸手促一把’。

年初，上海市質(zhì)監(jiān)局積極聯(lián)合上海市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)，就支持檢驗(yàn)檢測(cè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)提供配套服務(wù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐等進(jìn)行會(huì)商，計(jì)劃將原為區(qū)級(jí)的上海質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)科技園（上海市質(zhì)檢院）升級(jí)為市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)功能園區(qū)，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，此舉將在全國(guó)率先建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)生產(chǎn)性服務(wù)功能園區(qū)。

在質(zhì)量提升活動(dòng)中著重開展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)，不僅是對(duì)監(jiān)管對(duì)象的規(guī)范要求，更是對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)倚重的技術(shù)力量提升服務(wù)的要求。此次檢測(cè)工作整頓，就是針對(duì)上海檢測(cè)工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，積極研究自選動(dòng)作，創(chuàng)造性地開展具有上海特色的整頓活動(dòng)，在檢測(cè)工作整頓51項(xiàng)重點(diǎn)工作中，有13項(xiàng)是自選動(dòng)作。

依托上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建“上海市行業(yè)檢測(cè)資源共享服務(wù)協(xié)作網(wǎng)”，是這次伸手幫扶的又一項(xiàng)內(nèi)容。這個(gè)計(jì)劃將在全面掌握上海行業(yè)檢測(cè)服務(wù)的需求和資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，共享檢驗(yàn)檢測(cè)信息與資源。目前，在滬的34個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心已集體加盟了研發(fā)平臺(tái)，有力地充實(shí)了行業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供一站式服務(wù)，為上海各行業(yè)的科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

為進(jìn)一步發(fā)揮提升全市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的技術(shù)能力，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)保障公共安全和對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，上海將結(jié)合該市“十二五”技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃的編制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；圍繞節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作；圍繞公共安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，聚焦新能源汽車、智能電網(wǎng)用戶端產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品、LED照明產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃整合、建設(shè)一批包括公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善上海產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)保障體系。

據(jù)悉，這次整頓活動(dòng)不僅覆蓋了上海各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其檢測(cè)機(jī)構(gòu)，還拓展到該市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)，覆蓋了上海市所有獲得資質(zhì)的600余家檢測(cè)機(jī)構(gòu)。