弘揚工匠精神　大力提升質量

堅持質量第一　建設質量強國

——全國“質量月”活動的由來與回顧

中國“質量月”活動始于1978年，是在我國政府相關主管部門的倡導和部署下，以多種形式于每年的9月在全國范圍內動員全社會尤其是廣大企業(yè)積極參與，長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識，營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創(chuàng)造質量、享受質量的良好社會氛圍，提升國家質量競爭力，推進建設質量強國。

世界上第一個全國“質量月”活動起源于日本，日本于1960年11月舉行了第一次“質量月”活動；1988年10月，美國也開始了一年一度的全國“質量月”活動。

我國的全國“質量月”活動始于1978年。當時正值十年浩劫后，我國國民經濟處于開始恢復的初期，許多企業(yè)生產效率低、質量問題嚴重。為此，原國家經貿委于1978年6月24日向全國發(fā)出了關于開展“質量月”活動的通知，決定于當年9月份在全國工交戰(zhàn)線開展“質量月”活動，大張旗鼓地宣傳“質量第一”的思想，樹立“生產優(yōu)質品光榮、生產劣質品可恥”的社會風尚。

為搞好第一次全國“質量月”活動，原國家經貿委于1978年8月31日在全國政協(xié)禮堂召開了全國“質量月”活動廣播電視動員大會，由原國務院副總理代表國務院作動員講話，出席會議的有李先念、余秋里、方毅、陳慕華、王震、谷牧、康世恩等7位時任國務院副總理。動員大會召開后，由原國家經貿委主任及副主任帶隊、國務院各工業(yè)部門的領導參加，分頭到全國各地檢查產品質量?！百|量月”活動期間，不僅有廠長、局長，而且還有部長親自“站柜臺”，聽取用戶及消費者對產品質量的意見，把有質量問題的產品親自帶回去研究解決，這在當時叫做“背廢品”。

1978年至1984年，全國“質量月”活動連續(xù)開展了7屆，內容一次比一次豐富，規(guī)模也一次比一次大；從1979年開始，在全國“質量月”活動期間，還頒發(fā)國家產品質量獎。1985年，鑒于“質量月”活動的各項內容已基本形成廣大企業(yè)的自覺行動，國家為了避免在一年里設置過多的專題活動月，停止了“質量月”活動在全國范圍內的統(tǒng)一部署，但“質量月”活動的相關內容仍然在全國范圍內開展。

隨著我國經濟體制由計劃經濟逐步向社會主義市場經濟過渡，全社會對質量工作也提出了更高的要求。1996年12月，國務院頒布了《質量振興綱要（1996年-2010年）》，明確提出要繼續(xù)開展全國“質量月”活動。因此，從1997年開始，我國又正式恢復了一年一度“質量月”活動在全國范圍內的統(tǒng)一部署。

1997年至2010年，為搞好每年的全國“質量月”活動，原國家質量技術監(jiān)督局（2001年，國家質量技術監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫局合并成立國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，簡稱為國家質檢總局）、中共中央宣傳部、原國家經貿委、中華全國總工會、共青團中央等有關部門每年都聯(lián)合發(fā)出在全國開展“質量月”活動的通知，提出當年的全國“質量月”活動主題，部署當年的全國“質量月”重點活動，召開主題大會、開展大規(guī)模咨詢服務活動、組織宣講《質量振興綱要》、拍攝質量月主題公益電視廣告、舉辦質量知識競賽、組織開展“五查一訪”、表彰質量管理企業(yè)、專項監(jiān)督檢查及打假活動、表彰名牌產品、宣傳展示名牌戰(zhàn)略成果等。

全國“質量月”活動的實踐證明，每年集中一段時間、確定一個主題，圍繞實現(xiàn)國民經濟發(fā)展目標，動員和組織社會各方面力量，采取多種形式，有針對性地開展“質量月”活動，對提高全民質量意識，推動質量振興和質量發(fā)展事業(yè)，促進國民經濟健康發(fā)展，有著重要的意義。

通過多年的努力，全國“質量月”活動逐步形成了自身的特點和發(fā)展趨勢?！百|量月”活動不需要很大投入，卻可產生推進質量振興、質量發(fā)展的重大社會效益，因此有越來越多的企業(yè)積極主動地參與和開展“質量月”活動，這表明政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍逐漸增強。

2012年2月，國務院頒布的《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》明確規(guī)定：深入開展全國“質量月”等形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，充分發(fā)揮新聞媒體質量輿論宣傳的渠道作用；嚴格企業(yè)質量主體責任；發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領作用，帶動提升整體質量水平；推動企業(yè)履行社會責任，強化以確保質量安全、促進可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會責任理念，鼓勵企業(yè)發(fā)布社會責任報告，強化誠信自律，踐行質量承諾，樹立對社會負責任的良好形象；推進質量誠信體系建設；優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮中介組織在質量發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。

2014年6月，國務院頒布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》也明確要求：有步驟、有重點地組織開展“質量月”“3·15國際消費者權益日”等公益活動，突出誠信主題，營造誠信和諧的社會氛圍，深入推進誠信建設，加大誠信企業(yè)示范宣傳力度，樹立誠信典型，深入開展誠信主題活動。

今年9月是我國的第40個全國“質量月”。為深入貫徹實施《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，推進建設質量強國，邁向質量時代，國家質檢總局聯(lián)合中共中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央軍委裝備發(fā)展部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等涵蓋黨委宣傳部門、政府主管部門、軍隊、社會團體的47個相關部門、行業(yè)協(xié)會印發(fā)《質檢總局等關于開展2017年全國“質量月”活動的通知》（國質檢質聯(lián)〔2017〕374號），部署開展以“大力提升質量，建設質量強國”為主題的2017年全國“質量月”活動。

2017年全國“質量月”活動指導思想為：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，樹立質量第一的強烈意識，大力實施質量強國戰(zhàn)略。下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，夯實質量技術基礎，推動全民質量共治，加強全面質量管理，實施全面質量監(jiān)管。在全社會努力營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。

質量誠信是社會信用體系的重要基礎，確保質量誠信是承擔質量主體責任的企業(yè)應該履行的社會責任。中國質量檢驗協(xié)會作為國家質檢總局主管下的質量檢驗行業(yè)組織和質量專業(yè)社團機構，自1997年起就開始積極參與全國“質量月”活動，并從2004年開始就連續(xù)多年成功組織承辦了全國“質量月”活動中統(tǒng)一部署的“企業(yè)質量誠信倡議”專題活動。該項專題活動作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一，積極發(fā)揮企業(yè)的質量責任主體作用和新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，主題明確、企業(yè)參與積極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛、活動成效顯著，對于引導企業(yè)不斷增強質量意識和誠信意識，大力培育工匠精神，引領唱響中國質量強音，切實傳遞質量信任，著力引導質量消費，合力推進質量社會共治，具有不可或缺的重要作用。

提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向，全面提高產品和服務質量是提升供給體系的中心任務。為了堅持以質量第一為價值導向，下最大氣力抓全面提高質量，推動我國經濟發(fā)展進入質量時代，國家質檢總局、中共中央宣傳部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、中央軍委裝備發(fā)展部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等47個2017年全國“質量月”活動主辦單位在《2017年全國“質量月”活動主辦單位開展的主要活動》中部署安排中國質量檢驗協(xié)會：繼續(xù)組織開展“企業(yè)質量誠信倡議”專題活動，開展質量誠信溯源和防偽標識應用服務專項推廣活動。同時，2017年全國“質量月”活動還將中國質量檢驗協(xié)會工作核心價值“傳遞質檢信任 引導質量消費”及2017年全國“質量月”企業(yè)質量誠信倡議專題活動的主題“弘揚工匠精神，堅持質量第一”列為《2017年全國“質量月”活動口號》。

2017年全國“質量月”活動由國家質檢總局聯(lián)合中共中央宣傳部、國家發(fā)改委、中央軍委裝備發(fā)展部、中華全國總工會、中國國際貿易促進委員會等涵蓋黨、政、軍、群的47個相關部門和單位共同主辦，其“宣傳價值”可以得到社會各界的充分認可；中國質量檢驗協(xié)會作為國家質檢總局主管下的質量檢驗行業(yè)組織和質量專業(yè)機構，持續(xù)堅持在全國質量監(jiān)督檢驗檢疫領域免費為廣大企業(yè)義務提供相關咨詢、協(xié)調的“維護價值”得到了廣大企業(yè)長期的廣泛認可；另外，中國質量檢驗協(xié)會遵循“傳遞質檢信任，引導質量消費”的工作價值所提供的質量專業(yè)服務，不僅規(guī)范權威，而且與社會各界尤其是同廣大消費者“有價值交互”的輿論傳播也較為充分地體現(xiàn)了中國質量檢驗協(xié)會所具有的“服務價值”；同時，廣大企業(yè)也能夠通過參與2017年全國“質量月”企業(yè)質量誠信倡議專題活動的機會，加深對中國質量檢驗協(xié)會的全面了解，進一步認可廣大企業(yè)和中國質量檢驗協(xié)會之間不可或缺的“聯(lián)系價值”。

為貫徹落實堅持以發(fā)展質量和效益為中心，加快建設質量強國，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，持續(xù)深入開展質量提升行動，切實提升我國質量總體水平，中國質量檢驗協(xié)會在2017年全國“質量月”活動中組織開展的“企業(yè)質量誠信倡議”專題活動，進一步切實創(chuàng)新加強服務工作的針對性和有效性，充分結合作為質檢領域質量專業(yè)社團組織的職能特點，大力推廣應用全國“質量月”活動專用標識和全國質檢穩(wěn)定合格產品專用標識等質量誠信溯源和防偽標識，切實向廣大企業(yè)專項提供獨具質檢特色的有效增值服務，有效地協(xié)助企業(yè)贏得消費者（用戶）更多的信任，助力廣大企業(yè)在經濟發(fā)展新常態(tài)中去進一步增強質量競爭能力并取得新的發(fā)展和成就，促進全社會共同攜手努力去切實營造黨委領導質量、政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的濃厚社會氛圍，弘揚工匠精神，堅持質量第一，促進社會質量共治，提升供給質量，推進建設質量強國，把我國經濟發(fā)展推向質量時代。

2017年9月12日，《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》全文發(fā)布。這是黨中央、國務院首次出臺的質量工作綱領性文件，在我國質量發(fā)展進程中具有里程碑意義，必將對我國質量發(fā)展產生深遠影響。

習近平主席向第二屆中國質量（上海）大會致賀信中指出，“質量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結晶，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往”“今天，中國高度重視質量建設，不斷提高產品和服務質量，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產品、中國服務”“通過提高質量不斷促進經濟發(fā)展、民生改善，為各國人民實現(xiàn)對美好生活的向往作出貢獻”。李克強總理在首屆中國質量（北京）大會上也表示，“質量是國家綜合實力的集中反映，是打造中國經濟升級版的關鍵，關乎億萬群眾的福祉。中國經濟要保持中高速增長、向中高端水平邁進，必須推動各方把促進發(fā)展的立足點轉到提高經濟質量效益上來，把注意力放在提高產品和服務質量上來，牢固確立質量即是生命、質量決定發(fā)展效益和價值的理念，把經濟社會發(fā)展推向質量時代”“質量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉型之要”。

21世紀是質量的世紀，這也是全球共識。質量就是效率，質量就是價值，質量就是生命，質量決定發(fā)展。提升質量是中國發(fā)展之基、興國之道、富國之本、強國之策，關乎民生福祉，關乎國家形象。在步入質量時代的征途中，全國“質量月”活動對于推進質量提升的重大意義更加重要?，F(xiàn)在，“質量時代”的大門已經打開。處于質量時代，是所有質量組織的幸運，而為質量時代增光添彩，則是所有質量組織的歷史責任。中國質量檢驗協(xié)會作為質量檢驗行業(yè)組織和質量專業(yè)社團機構，必將會以《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》發(fā)布為機遇，認真學習領會習近平主席致中國質量（上海）大會賀信精神，切實增強責任感、使命感和緊迫感，積極投身到質量提升工作，持續(xù)積極參與全國“質量月”活動，為開創(chuàng)美好的質量未來貢獻力量。（編者按：本文相關資料由中國質量檢驗協(xié)會副會長張明整理并執(zhí)筆。）