上海市市場監(jiān)管局公布2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第六批典型案例

今年以來，上海市場監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。截至10月20日，全市市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法檢查人員19.88萬人次，檢查企業(yè)16.07萬家次，立案4755件，移送司法74件?，F(xiàn)向社會公布“鐵拳”行動第六批典型案例。

1.上海悅管家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司價格違法案

2021年5月，閔行區(qū)市場監(jiān)管局對上海悅管家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司價格欺詐違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

前期，閔行區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)持有人力資源服務(wù)許可證的企業(yè)進行了雙隨機抽查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人，上海悅管家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司注冊地及總部實際經(jīng)營地均位于閔行區(qū)，主要從事職業(yè)中介、家政服務(wù)、專業(yè)保潔、健康咨詢等業(yè)務(wù)，其在“大眾點評”平臺的悅管家·家政保潔（天鑰橋店）標(biāo)示：“悅管家-3小時日常保潔￥150￥155”“悅管家-4小時日常保潔￥200￥210”“悅管家-2小時日常保潔￥100￥110”“悅管家-油煙機清洗￥142￥220”“悅管家-洗衣機清洗￥82￥100”“悅管家-3小時擦玻璃￥180￥190”“悅管家-單/雙開門冰箱清洗￥120￥260”；在悅管家·月嫂育兒嫂（莘莊店）標(biāo)示：“月嫂-母嬰顧問一對一服務(wù)￥1￥200”“月嫂-7天安心套餐咨詢￥3￥200”“月子中心-母嬰顧問一對一服務(wù)￥3￥200”等促銷活動。經(jīng)查，明劃線價（被比較價格）無真實依據(jù)，同時上述劃線價格也未準(zhǔn)確標(biāo)示含義。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)價格違法行為。

2.松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)小言鮮肉攤涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營添加食品添加劑以外化學(xué)物質(zhì)的食品案

2021年1月20日，松江區(qū)市場監(jiān)管局按照行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，將“小言鮮肉攤”涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營添加食品添加劑以外化學(xué)物質(zhì)的食品案移交公安機關(guān)處理。

2021年1月初，松江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報反映，位于葉榭鎮(zhèn)浦南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的“小言鮮肉攤”，其經(jīng)營的牛內(nèi)臟系列產(chǎn)品中可能添加了甲醛。松江區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局對該攤位突擊開展錯時檢查，現(xiàn)場查見桶裝無色不明液體及水發(fā)牛肚、牛百葉等約1噸，市場監(jiān)管執(zhí)法人員對相關(guān)牛內(nèi)臟產(chǎn)品抽樣加急檢驗，結(jié)果顯示含有甲醛。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項，關(guān)于“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品”的規(guī)定，上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將案件移送松江公安分局處理。

3.鄭佳豪銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案

2021年7月5日，上海市市場監(jiān)管局對鄭佳豪銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為依法作出沒收侵權(quán)的衛(wèi)生陶瓷坐便器198個、罰款3萬元的行政處罰。

2021年4月26日，市局執(zhí)法總隊依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有待售的“ARRCVV”衛(wèi)生陶瓷坐便器198個，該衛(wèi)生陶瓷坐便器上標(biāo)注“ARRCVV”與“ARROW”權(quán)利人注冊商標(biāo)相近似，上述產(chǎn)品為涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品。執(zhí)法人員依法對上述衛(wèi)生陶瓷坐便器采取扣押的行政強制措施并立案調(diào)查。經(jīng)查，自2021年1月至2021年4月，當(dāng)事人采購標(biāo)有“ARRCVV”的衛(wèi)生陶瓷坐便器多個型號共計265個，已銷售67個，銷售金額為20770元，庫存的衛(wèi)生陶瓷坐便器11個型號共計198個，當(dāng)事人違法經(jīng)營額共計80480元。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，上海市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

4.甄十信息科技（上海）有限公司涉嫌銷售不合格產(chǎn)品案

2021年10月，上海市市場監(jiān)管局按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人甄十信息科技（上海）有限公司作出了沒收不合格商品小尋3D打印筆低溫數(shù)顯款74件，沒收違法所得11266.89元并處罰款63600元的行政處罰。

前期，由市局線索交辦，機場分局承辦的甄十信息科技（上海）有限公司涉嫌銷售不合格產(chǎn)品案于2021年7月立案查處。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)事人于2021年1月4日至2021年7月14日期間，在其天貓平臺網(wǎng)點共計銷售上述不合格3D打印筆低溫數(shù)顯款共計200件，價值3.18萬元。鑒于此款3D打印筆屬于兒童玩具，其使用者一般為少年兒童，不合格產(chǎn)品使消費者的人身安全權(quán)益得不到保障，機場分局第一時間要求當(dāng)事人對網(wǎng)上銷售涉案產(chǎn)品予以下架處理。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定”以及第二十六條第二款第（一）項“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的電玩具的行為。

5.希計（上海）商貿(mào)有限公司廣告含有虛假的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者案

2021年6月7日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局對希計（上海）商貿(mào)有限公司發(fā)布的廣告含有虛假內(nèi)容及在格式條款中排除消費者權(quán)利的行為，依法作出警告、責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款人民幣45萬元的行政處罰。

2021年1月12日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局接投訴舉報反映希計（上海）商貿(mào)有限公司的天貓旗艦店有使用絕對化用語和格式條款的行為。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局于2021年1月19日對當(dāng)事人立案調(diào)查。當(dāng)事人在其天貓旗艦店發(fā)布“我們的所有羽絨混合材料均含有Hutterite羽絨，這是優(yōu)良且最保暖的加拿大羽絨”的文字內(nèi)容及“涉及已損壞或已經(jīng)使用過的商品，若因質(zhì)量問題退款，如有必要需經(jīng)權(quán)威質(zhì)檢部門或CanadaGoose質(zhì)量部門鑒定，CanadaGoose保留最終判定權(quán)”的文字內(nèi)容。經(jīng)查明，當(dāng)事人在缺乏事實依據(jù)及調(diào)查研究的情況下，聲稱其所銷售的產(chǎn)品所用的羽絨混合材料是“均含有Hutterite羽絨，這是優(yōu)良且最保暖的加拿大羽絨”，與實際情況不符，同時會對消費者的購買行為產(chǎn)生實質(zhì)性影響，構(gòu)成虛假廣告行為。當(dāng)事人利用格式條款內(nèi)容擅自擴大了自身對產(chǎn)品的判定權(quán)，排除了消費者因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵問題依法享有的其他權(quán)利。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第（六）項的規(guī)定，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

6.上海果品配送有限公司侵犯“南匯8424西瓜”地理標(biāo)志集體商標(biāo)專用權(quán)案

2021年9月27日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局對上海果品配送有限公司侵犯“南匯8424西瓜”地理標(biāo)志集體商標(biāo)專用權(quán)的行為，依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為并處罰款人民幣403776元整。

2021年7月12日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)巡查中查見的相關(guān)線索，對家樂福超市銷售的價格為1.68元/斤并張貼有“南匯8424西瓜”圖文標(biāo)識貼紙的散稱西瓜和標(biāo)識的真實來源進行核查。經(jīng)查，當(dāng)事人上海果品配送有限公司委托自然人梁某采購所謂“南匯8424西瓜”，而梁某則實際從某果品批發(fā)市場采購了來自江蘇、河南等地的品種不明的西瓜，同時按照當(dāng)事人的指示張貼上含有“南匯8424西瓜”圖文標(biāo)識的貼紙，從而冒充南匯8424西瓜并配送給家樂福超市，總計配送42060公斤，涉案金額13.4余萬元。

當(dāng)事人的上述行為，構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（二）項“未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的”所指的侵權(quán)行為，侵犯了浦東農(nóng)協(xié)所注冊的地理標(biāo)志集體商標(biāo)的專用權(quán)。

7.上海中緗貿(mào)易有限公司以次充好銷售鋼材案

2021年7月，寶山區(qū)市場監(jiān)管局對上海中緗貿(mào)易有限公司以次充好銷售鋼材的違法行為依法作出罰款60000元的行政處罰。

前期，寶山區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報反映當(dāng)事人在歐冶云商平臺上以協(xié)議鋼冒充正品鋼銷售。經(jīng)查，2021年2月19日，當(dāng)事人從歐冶云商股份有限公司購買了一批標(biāo)準(zhǔn)為BXNQ2012-006FA冷軋卷的鋼卷，質(zhì)量等級為協(xié)議品/不合格品（不接受質(zhì)量異議），之后將其中一卷牌號為JSC590R的鋼卷掛在歐冶云商平臺上以正品鋼（接受質(zhì)量異議）來銷售，質(zhì)量等級為正品鋼（受理質(zhì)量異議）。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

8.上海象鮮網(wǎng)絡(luò)科技有限公司曲陽路分公司經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品案

2021年9月，虹口區(qū)市場監(jiān)管局對上海象鮮網(wǎng)絡(luò)科技有限公司曲陽路分公司未嚴(yán)格履行進貨查驗義務(wù)，銷售含禁用農(nóng)獸藥牛蛙的違法行為作出責(zé)令該公司立即改正違法行為，并罰款人民幣10萬元的行政處罰。

2021年6月2日，上海市市場監(jiān)管局對某平臺APP上銷售的生鮮食品進行了食品安全抽樣。6月22日，虹口區(qū)市場監(jiān)管局收到對上海象鮮網(wǎng)絡(luò)科技有限公司曲陽路分公司在APP平臺上銷售牛蛙的檢驗報告，當(dāng)事人在APP平臺銷售的牛蛙“呋喃西林代謝物”檢出值為1.53μg/kg。“呋喃西林”是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號》的明確食品動物中禁止使用的獸藥。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條以及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定對其作出行政處罰，同時將違法線索抄告供貨商所在地市場監(jiān)管部門。

9.上海瑞袖貿(mào)易有限公司經(jīng)營未經(jīng)檢驗合格進口酒類商品案

2021年9月2日，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局對上海瑞袖貿(mào)易有限公司經(jīng)營未經(jīng)檢驗合格進口“Penfolds”葡萄酒的違法行為依法作出沒收、銷毀涉案酒類商品，并處罰款17.1萬元的行政處罰。

2021年5月19日，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局接案件線索轉(zhuǎn)辦單，反映當(dāng)事人涉嫌非法銷售進口酒類商品。經(jīng)過前期排查和周密部署，將相關(guān)商品的生產(chǎn)批號、報關(guān)材料、采購發(fā)票、付款憑證等多項證據(jù)比對，當(dāng)事人無法提供其倉庫待售的30瓶“PenfoldsBIN3892017L8297”進口葡萄酒相關(guān)檢驗檢疫證明及報關(guān)單，執(zhí)法人員于2021年5月24日兵分兩路對當(dāng)事人的經(jīng)營場所及倉庫開展突擊檢查，現(xiàn)場查獲進口紅酒3258瓶。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十二條第二款的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。涉案30瓶進口葡萄酒貨值金額為11400元，當(dāng)事人違法所得無法計算。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收、銷毀涉案酒類商品，并處貨值金額十五倍罰款的行政處罰。

10.上海葉檀金融信息服務(wù)工作室發(fā)布違法廣告案

2021年6月9日，靜安區(qū)市場監(jiān)管局對上海葉檀金融信息服務(wù)工作室發(fā)布違法廣告的違法行為，依法作出責(zé)令停止發(fā)布廣告、責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款160000元整的行政處罰。

靜安區(qū)市場監(jiān)管局于2021年5月14日對上海葉檀金融信息服務(wù)工作室開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人分別于2020年11月1日至2021年4月8日期間在“葉檀財經(jīng)”微信公眾號發(fā)布標(biāo)題為《急！大漲8倍重大市場紅利機不可失！》等4篇文章。文章旨在宣傳葉檀財經(jīng)城市合伙人項目，目的是招募葉檀財經(jīng)在當(dāng)?shù)爻鞘械拇矸咒N商，代理分銷葉檀的付費理財教育課程，獲得葉檀財經(jīng)給予的高額傭金回報。當(dāng)事人廣告主要內(nèi)容有：“蚌埠合伙人在2020年下半年，不到6個月的時間創(chuàng)造了五十多萬的總業(yè)績，營收達(dá)到17萬”“但可以告訴你我們某個合伙人的營收，他分發(fā)一個晚上的產(chǎn)品，六位數(shù)營收。坐在家中，動動手指，僅此而已”。廣告內(nèi)容沒有對可能存在的風(fēng)險進行提示，并存在暗示保證收益的內(nèi)容。上述4篇廣告均由“葉檀財經(jīng)”微信公眾號編輯團隊自行撰稿發(fā)布，無廣告費用產(chǎn)生。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十五條第（一）項的規(guī)定，靜安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（七）項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。