湖南省郴州市桂陽(yáng)縣：全覆蓋零容忍重實(shí)效　推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法

近日，湖南省郴州市桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)罰沒的1390公斤農(nóng)村假冒偽劣食品進(jìn)行集中銷毀。此次行動(dòng)充分展示了該局對(duì)農(nóng)村假冒偽劣食品違法制造銷售行為一查到底、嚴(yán)打重處的信心和決心，也是近段時(shí)間以來該局開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成效的集中展示。

今年以來，桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于食品安全工作決策部署，不斷強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，著力化解食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，以良好市場(chǎng)秩序護(hù)航鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得成效。

全覆蓋，監(jiān)管不留死角

“前不久，我家新辦了食品經(jīng)營(yíng)許可證，市場(chǎng)監(jiān)管工作人員上門指導(dǎo)我們做好食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，規(guī)范特殊食品專柜專區(qū)擺放，我感到很貼心、很踏實(shí)。”近年來，桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持全程管控、全方位監(jiān)督，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，把好事前“預(yù)防關(guān)”，有力保障了農(nóng)村食品安全。

嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理制度，根據(jù)地域面積大小和監(jiān)管對(duì)象的多少，科學(xué)劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確1-2名監(jiān)管人員，將監(jiān)管任務(wù)分解到崗位，把工作責(zé)任細(xì)化到人頭，充分發(fā)揮網(wǎng)格功效，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的工作局面。扎實(shí)開展隱患排查，組織監(jiān)管人員以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊為重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)肉制品、食用油、酒水、乳制品等食品的市場(chǎng)主體開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)立即整改或限期整改。注重全鏈條追蹤，緊盯食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，開展抽樣監(jiān)測(cè)，累計(jì)檢測(cè)蔬菜、瓜果、肉、蛋、魚等各類農(nóng)產(chǎn)品1120批次，督促和指導(dǎo)34家食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查，與19家小作坊簽訂食品安全承諾書，強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)。

零容忍，執(zhí)法不講情面

“8月31日，桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督抽樣你店經(jīng)營(yíng)的活牛蛙經(jīng)第三方檢測(cè)公司檢驗(yàn)，恩諾沙星項(xiàng)目不符合GB31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》要求。請(qǐng)你配合我們的調(diào)查。”在某超市，該局兩名執(zhí)法人員在送達(dá)檢測(cè)報(bào)告后，開始制作詢問筆錄。

民以食為天，食品安全關(guān)乎消費(fèi)者健康利益，公平、規(guī)范的環(huán)境利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一年來，該局堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售有毒有害食品，對(duì)違法者處以高額違法成本代價(jià)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好經(jīng)商環(huán)境。精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)省市最新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理規(guī)定，將現(xiàn)有的3930家食品經(jīng)營(yíng)主體劃分ABCD四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定的頻次和日常監(jiān)督檢查全覆蓋的要求，科學(xué)規(guī)范開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法過程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，科學(xué)規(guī)范收集文字、音像等執(zhí)法記錄，按規(guī)定公開檢查結(jié)果，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，近來年辦理的食品違法案件均未出現(xiàn)行政復(fù)議被糾錯(cuò)情況。嚴(yán)厲打擊違法行為。圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)銷售假冒食品、侵權(quán)“山寨”、食品假貨、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)產(chǎn)品、超過保質(zhì)期食品等違法行為，累計(jì)查處假冒偽劣食品行政處罰案件55件，收繳假冒偽劣的食品數(shù)量1390公斤，罰沒金額82萬元。

重實(shí)效，落實(shí)不打折扣

為壓實(shí)工作責(zé)任，掌握工作進(jìn)展，確保農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，該局將農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)列入年度重點(diǎn)工作，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村食品安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案進(jìn)行全面安排部署，明確各監(jiān)管所在食品經(jīng)營(yíng)、食品生產(chǎn)、餐飲等食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的專項(xiàng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)全所該項(xiàng)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。專項(xiàng)執(zhí)法工作開展過程中，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)對(duì)各基層監(jiān)管所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各基層監(jiān)管所、執(zhí)法隊(duì)每月底將工作開展情況上報(bào)至食品流通股，分管領(lǐng)導(dǎo)定期通過聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式，深入了解工作開展情況，梳理總結(jié)存在的問題短板，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保工作取得實(shí)效

“保障食品安全，永遠(yuǎn)在路上！”桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)吳永平表示，下一步該局將堅(jiān)持決心不變、力度不減、責(zé)任不松，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法成果，推動(dòng)食品安全工作再上新臺(tái)階。