山東省東營市市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例（第三批）

為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，山東省東營市市場監(jiān)管局在全市持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處18類違法行為，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第三批典型案例。

一、東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案

2022年4月28日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為，依法作出行政處罰：吊銷《食品經(jīng)營許可證》；法定代表人遲某青自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員；直接負(fù)責(zé)的主管人員遲某申自處罰決定作出之日起終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

2020年4月，東營市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對某超市經(jīng)營的綠豆餅進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，該超市從東營市某商貿(mào)有限公司購進(jìn)的“美佳樂”綠豆餅檢出不得添加的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯。2020年4月7日，東營市市場監(jiān)管局將該案件線索移送市公安局。2021年12月21日，經(jīng)東營區(qū)人民法院判決，東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營者遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金五千元。當(dāng)事人經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條、第一百三十五條規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中，涉案產(chǎn)品為綠豆餅，受眾主要是兒童，消費(fèi)群體廣，消費(fèi)量大，該產(chǎn)品添加了國家明令禁止的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯，存在著嚴(yán)重危害群眾身體健康的隱患。該公司的直接負(fù)責(zé)主管人員遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，被東營區(qū)人民法院依法作出刑事判決。該案屬于食品安全領(lǐng)域行刑銜接典型案例，對當(dāng)事人依法進(jìn)行了刑事責(zé)任和行政責(zé)任的追究，及時(shí)消除了社會(huì)危害后果，對整頓規(guī)范本轄區(qū)食品行業(yè)起到了很好的警示和教育效果。

二、東營某燃?xì)庥邢薰静粓?zhí)行政府定價(jià)案

2022年5月11日，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃?xì)夤静粓?zhí)行政府定價(jià)的行為，依法作出罰款200000元的行政處罰。

2021年12月，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃?xì)庥邢薰具M(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人執(zhí)行的天然氣價(jià)格高于政府規(guī)定的天然氣價(jià)格。當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價(jià)的行為，違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項(xiàng)、第十六條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

水電氣暖是涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用、自立項(xiàng)目亂收費(fèi)等行為。市場監(jiān)管部門持續(xù)加大對水電氣暖領(lǐng)域違法違規(guī)收費(fèi)行為的查處力度，堅(jiān)決遏制加重企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的行為，有利于激發(fā)市場主體活力，切實(shí)維護(hù)市場價(jià)格秩序，進(jìn)一步為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

三、東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯案

2022年4月25日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

2022年1月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其正在使用的1臺(tái)電梯不能提供有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)調(diào)查，該臺(tái)電梯的特種設(shè)備使用標(biāo)志顯示下次檢驗(yàn)日期為2021年3月，且在山東省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中顯示該部電梯使用狀態(tài)為“停用”，已超過1個(gè)定期檢驗(yàn)周期而未實(shí)施定期檢驗(yàn)。當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

電梯安全事關(guān)群眾生命安全。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。未及時(shí)年檢的電梯會(huì)給人們出行帶來極大安全隱患和生命危險(xiǎn)。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對電梯定期檢驗(yàn)工作的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊此類違法行為，對督促電梯使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有積極意義。

四、山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案

2022年5月25日，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為，依法作出罰款10000元的行政處罰。

2022年4月，根據(jù)舉報(bào)線索，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未取得《商品房銷售（預(yù)售）許可證》的情況下，擅自對未開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目通過電子顯示屏播放屏幕廣告、擺放廣告牌匾和發(fā)放宣傳單頁等形式進(jìn)行廣告宣傳。當(dāng)事人上述行為違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

隨著城市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)廣告日益增多，房地產(chǎn)廣告中種種不規(guī)范的問題也頻頻出現(xiàn)，不僅侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了社會(huì)公共秩序。市場監(jiān)管部門加大對房地產(chǎn)廣告市場的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類廣告違法行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)廣告市場良好秩序。

五、東營市某化工有限責(zé)任公司惡意申請注冊商標(biāo)“潤墩墩”案

2022年5月10日，東營市市場監(jiān)管局對東營市某化工有限責(zé)任公司惡意申請注冊商標(biāo)“潤墩墩”的行為，依法作出警告并處罰款3000元的行政處罰。

2022年4月，東營市市場監(jiān)管局依據(jù)省市場監(jiān)管局《關(guān)于嚴(yán)厲打擊惡意搶注奧運(yùn)相關(guān)商標(biāo)違法行為的通知》，對東營市某化工有限責(zé)任公司提交的“潤墩墩”商標(biāo)注冊申請被駁回有關(guān)事宜進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年2月24日，當(dāng)事人委托北京某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司，向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交“潤墩墩”商標(biāo)注冊申請。2022年3月22日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在官方網(wǎng)站公開發(fā)布《關(guān)于依法駁回涉冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)商標(biāo)注冊申請的通告》，明確將當(dāng)事人“潤墩墩”在內(nèi)的1270件商標(biāo)申請認(rèn)定為惡意申請商標(biāo)注冊行為，予以駁回。當(dāng)事人惡意申請注冊商標(biāo)的行為，違反了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》第三條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款和《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》第十二條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

當(dāng)事人的行為侵害了奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益，造成了不良社會(huì)影響。無論是個(gè)人、企業(yè)還是商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，惡意申請注冊商標(biāo)，都應(yīng)依法受到處罰。市場監(jiān)管部門對惡意搶注奧運(yùn)相關(guān)商標(biāo)的行為依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)威懾違法行為，有利于引導(dǎo)商標(biāo)申請注冊回歸以使用為目的的制度本源，維護(hù)良好的商標(biāo)申請注冊秩序。

六、河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的電線案

2022年5月16日，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的電線的違法行為，依法作出沒收涉案產(chǎn)品并處罰沒款的行政處罰。

2022年3月，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售的電線進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，該批電線導(dǎo)體直流電阻不符合GB/T3956-2008標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格。河口區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人上述違法行為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并對涉案產(chǎn)品實(shí)施了行政強(qiáng)制措施。當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的電線的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，河口區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

電線作為一種重要的工業(yè)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活中，其質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。市場監(jiān)管部門深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處銷售劣質(zhì)電線違法行為，有力維護(hù)了平穩(wěn)健康的市場經(jīng)營秩序。

七、東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具未按規(guī)定申請檢定案

2022年6月20日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具未按規(guī)定申請檢定的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2022年5月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所用于貿(mào)易結(jié)算的6臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤均未按規(guī)定申請檢定。當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供計(jì)量器具檢定合格印、證等相關(guān)證明。當(dāng)事人用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具未按規(guī)定申請檢定的行為，違反了《計(jì)量法》第九條和《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《計(jì)量法》第二十五條和《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

保障計(jì)量器具量值準(zhǔn)確是維護(hù)市場誠信、守法、公平、和諧的基礎(chǔ)，市場監(jiān)管部門將加大對計(jì)量違法行為的查處力度，提升計(jì)量法制意識(shí)，改善市場消費(fèi)環(huán)境，確保市場計(jì)量秩序公平，有效維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。

下一步，全市各級(jí)市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。在此，也提醒廣大消費(fèi)者，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法線索，請撥打12345（12315）、8318895投訴舉報(bào)電話，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)及時(shí)查處。