寧夏電信單方面停止用戶服務(wù)遭用戶集體投訴

5月19日凌晨消息，多位用戶通過多種途徑投訴寧夏電信在沒有通知用戶的前提下私自停止了易通卡套餐的服務(wù)，導(dǎo)致該套餐無法使用。寧夏電信在收到用戶投訴后要求用戶郵寄易通卡進行檢測，并以卡有問題無法修復(fù)為由賠付充值卡或現(xiàn)金，但不再為用戶恢復(fù)服務(wù)。有專家稱，寧夏電信的此舉已經(jīng)構(gòu)成違約。

用戶易通卡套餐無故停用

一位秦先生向新浪科技反映自己的易通卡套餐被無故停用。他表示，5月12日，他的易通卡還可以正常使用，但到5月13日早上便發(fā)現(xiàn)電話不能夠打出或接聽，短信也無法接收和發(fā)送，甚至連電信的客服電話也無法呼出。秦先生表示，自己的手機卡尚有余額，不是因為自己欠費造成了手機停機。

秦先生所說的易通卡是寧夏電信2010年年底推出的手機套餐，內(nèi)含家庭包業(yè)務(wù)，用戶每日交0.3元月租費，可綁定一個中國電信的固話或手機號碼，便可實現(xiàn)與綁定號碼間的免費通話，即使在漫游狀態(tài)下也不收取費用。該卡無記名、不掛失，只要用戶不欠費就長期有效。

免費通話、不收漫游費這樣的優(yōu)惠條件自然讓很多用戶為之歡欣，很多消費者花高價購買了易通卡，有的用戶花了300元，還有用戶花了500元以上。

像秦先生這樣買了易通卡但無故遭遇停止服務(wù)的用戶還不在少數(shù)。據(jù)新浪科技統(tǒng)計，從4月15日到5月18日，僅是在315熱線網(wǎng)站上投訴該問題達到66起。

也有用戶自發(fā)組織起來維權(quán)。在新浪微博上，“寧夏電信易通卡維權(quán)”的微博已經(jīng)注冊，有用戶拍了“寧夏電信欺詐門”視頻訴說自己的遭遇，截止到5月17日下午，視頻點擊量突破5萬。這些有著相同遭遇的用戶還成立了7個QQ群來維權(quán)，已經(jīng)有近1000人參與其中，而維權(quán)人數(shù)還在不斷增加。

寧夏電信稱卡有問題拒不恢復(fù)服務(wù)

據(jù)秦先生及其他網(wǎng)友反映，他們在易通卡被停用后致電寧夏電信客服，得到了基本一致的答復(fù)。寧夏電信表示該卡處于正常狀態(tài)，卡沒法使用很可能是卡出現(xiàn)了問題。寧夏電信要求這些用戶將卡郵寄給寧夏電信進行數(shù)據(jù)檢測。

5月15日晚間，新浪科技撥通寧夏電信客服電話查詢一位網(wǎng)友投訴的被停用的易通卡號碼，一位客服人員在查過此號碼后稱，“該卡還有余額，沒有被停機，是在正常狀態(tài)，而無法撥打和接聽，可能是卡出了故障。”她表示，她會提交故障單，然后再和新浪科技聯(lián)系。

不少用戶在首次投訴寧夏電信后也得到與新浪科技類似反饋。寧夏電信要求這些用戶將卡郵寄給寧夏電信進行數(shù)據(jù)檢測。

5月15日，秦先生向中國電信總部進行投訴，然而，戲劇性的一幕發(fā)生了。

5月16日下午15點13分左右，寧夏電信打電話給秦先生詢問情況，并要求秦先生將卡寄回去將卡進行檢測，并稱這是“唯一的方法”。秦先生表示自己不想寄卡。下午16點50分，寧夏電信的另一位客服人員又致電秦先生，要求寄卡。

17點32分，寧夏電信的第三位客服人員致電秦先生表示，秦先生寄的卡已經(jīng)收到了，檢測發(fā)現(xiàn)的確壞了，已經(jīng)無法修復(fù)。事實上，秦先生并沒有將自己的易通卡寄給寧夏電信進行檢測。

18點35分，寧夏電信的第四位客服人員給秦先生打來電話，要求秦先生將卡寄回去將卡進行檢測，并希望秦先生提出一個賠償方案，并表示可賠付200元充值卡作為彌補秦先生的損失，同樣也稱這是“唯一的方法”。

5月17日下午17點，新浪科技的投訴也得到了寧夏電信的回復(fù)，要求新浪科技將卡寄回寧夏進行檢測，并通過09522020175的短信發(fā)送平臺發(fā)送了地址，落款是“中國電信石嘴山分公司。”

事實上，當用戶通過這“唯一的方法”郵寄了自己的卡，用戶再次致電寧夏電信客服詢問解決進度時，客服人員無一例外地稱卡的確有問題，已經(jīng)無法修復(fù)。寧夏電信提出的賠償方案是賠付用戶200元充值卡，或者是雙倍余額，或者是100到200不等的現(xiàn)金。而對于用戶要求恢復(fù)服務(wù)的要求不予接受。

截止到5月19日晚上20時，有用戶向新浪科技反映，這批遭遇易通卡停止服務(wù)的用戶有的在昨日恢復(fù)了服務(wù)，但恢復(fù)的服務(wù)今天又被停止了。而從4月開始，用戶遭遇易通卡停止服務(wù)的最長的有一個月。

專家表示寧夏電信構(gòu)成違約行為

針對運營商向用戶提供電信服務(wù)中出現(xiàn)的問題， 《電信條例》第四十一條第四款也有規(guī)定，“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(四)無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)。”

北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任邱寶昌對新浪科技表示，從該事件上來看，寧夏電信和用戶之間構(gòu)成了合同關(guān)系，雙方應(yīng)該根據(jù)合同的約定享有權(quán)利和履行義務(wù)。

他認為，如果寧夏電信要更改用戶業(yè)務(wù)，應(yīng)該向用戶提出，用戶同意后方可更改重新訂立合同。沒有法定或者約定的是由單方面的停止電信服務(wù)顯然構(gòu)成了違約，寧夏電信應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。

他也表示，手機套餐是由電信運營商設(shè)計的，套餐的成本和收費是由運營商來核算的，他呼吁運營商應(yīng)該遵守約定，講誠信。

而在教用戶維權(quán)的同時，邱寶昌再次呼吁電信資費下降，“運營商的漫游等資費成本很低，而我們和美國等國家的資費水平還有很大差距，電信企業(yè)應(yīng)該進一步下調(diào)資費。”他最后說。