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《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》政策解讀

2023年04月23日 09:40????信息來源:衛(wèi)生健康委網(wǎng)站

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),充實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、出臺(tái)背景

鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村居民健康的第一道防線,在全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來,國(guó)家衛(wèi)生健康委致力于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,服務(wù)能力得到提升。2020年起,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家衛(wèi)生健康委在部分省份實(shí)施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策,允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。該政策實(shí)施以后,吸引了部分醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生投身農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè),優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,并促進(jìn)大學(xué)生在基層就業(yè)。但從各地實(shí)踐情況來看,鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位對(duì)大學(xué)生吸引力不足,需進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同配合,完善激勵(lì)引導(dǎo)措施,提升大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生保障水平,增加就業(yè)穩(wěn)定性。

二、主要內(nèi)容

《通知》對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策進(jìn)行了豐富和完善,在范圍對(duì)象、保障機(jī)制、組織實(shí)施等方面作出了要求,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)明確實(shí)施范圍對(duì)象?!锻ㄖ访鞔_了專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施范圍,即在已經(jīng)實(shí)施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的省份,其他有意愿的地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。專項(xiàng)計(jì)劃面向符合免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)條件的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生)。

(二)加強(qiáng)制度保障。一是《通知》明確了各地、各相關(guān)部門的工作任務(wù)以及實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是對(duì)有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生,由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)。三是將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才,簽訂服務(wù)協(xié)議,明確工作期限,落實(shí)相應(yīng)社會(huì)保障待遇。四是鼓勵(lì)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。五是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),加大大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給,確保上崗后3年(含)內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式為其考取執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)造條件,并為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機(jī)會(huì)。六是完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)地方按照學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點(diǎn)等因素在單位內(nèi)部分配中對(duì)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜。

(三)做好組織實(shí)施?!锻ㄖ访鞔_了各地各部門責(zé)任,要求實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的地區(qū)將其作為補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑,精心組織實(shí)施,形成多部門多系統(tǒng)合力,加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時(shí)研究解決問題和困難,保障專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。