圍剿瘦肉精

3月15日，欄目播出了“3.15特別行動”《“健美豬”真相》，對河南一些地方使用瘦肉精喂養(yǎng)生豬，并將這些瘦肉精豬賣到了南京市場以及附近大型豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的情況進(jìn)行了報(bào)道，并引起了社會各界的廣泛關(guān)注。此后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了食品安全重點(diǎn)工作安排的通知，把使用瘦肉精等違禁藥物的行為列為嚴(yán)厲打擊的食品安全違法違規(guī)行為；國務(wù)院食安辦、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等相關(guān)部門共同在全國范圍內(nèi)展開為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動。日前，在公安部的統(tǒng)一部署下，湖南警方就破獲了一起特大制售“瘦肉精”案件，整個(gè)案件涉案金額高達(dá)3000多萬元，涉及到全國16個(gè)省市。要關(guān)注這個(gè)特大案件,我們還要從2010年湖南省畜牧部門的一次常規(guī)檢測說起。

2010年6月，湖南省隆回縣畜牧部門對一位養(yǎng)豬戶販運(yùn)的生豬做常規(guī)檢測的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)了異常。

經(jīng)過檢測發(fā)現(xiàn)這些生豬的尿樣瘦肉精萊克多巴胺呈陽性，當(dāng)?shù)匦竽敛块T立即對這些生豬飼養(yǎng)戶所用的飼料也進(jìn)行了檢測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，12個(gè)樣本檢測結(jié)果均為陽性，飼料中瘦肉精萊克多巴胺的含量為401mg/kg。隆回縣立即對喂豬的飼料以及食用該飼料的359頭豬進(jìn)行查封，并做無公害銷毀處理。

湖南省邵陽市公安局 局長 李曉葵

這種添加了萊克多巴胺這個(gè)添加劑以后，人食用以后，會作嘔、腹瀉，尤其是對有心臟病的病人食用了這種豬肉以后，還面臨著有生命危險(xiǎn)。

早在2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對使用“瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。

在發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬戶使用含有萊克多巴胺的飼料喂養(yǎng)生豬的情況之后，湖南警方立刻成立了專案組，并很快抓獲了在隆回縣和邵陽市銷售添加了“萊克多巴胺”的四名飼料經(jīng)銷商。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長 周金奇

這四個(gè)人刑事拘留以后，通過審訊，深挖，獲得了他們這個(gè)(瘦肉精)飼料的來源，來自于江西省南昌縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)開發(fā)區(qū)下面的一個(gè)公司，這個(gè)公司來的。

專案組連夜趕赴江西南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對這家公司展開了調(diào)查。 

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長 周金奇

它白天不生產(chǎn)，都在晚上九點(diǎn)以后才生產(chǎn)，晚上生產(chǎn)，九點(diǎn)以后生產(chǎn)，生產(chǎn)的貨第二天晚上拉走。

經(jīng)過進(jìn)一步地調(diào)查，警方確認(rèn)這個(gè)飼料加工廠的負(fù)責(zé)人名叫曹宗盛，并且掌握了這個(gè)工廠的生產(chǎn)規(guī)律，2010年7月，湖南警方采取行動，端掉了這個(gè)生產(chǎn)含有瘦肉精飼料的秘密工廠。

湖南省邵陽市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長 劉皓

搗毀了江西以曹宗盛為首的黑作坊，抓獲了曹宗盛的廠里面的生產(chǎn)廠長，銷售員等等。

此后專案組又多次趕赴江西、江蘇等地，將這個(gè)瘦肉精飼料加工廠的廠長曹宗盛抓獲歸案。

曹宗盛等人交待，他們生產(chǎn)的添加了萊克多巴胺的飼料，不僅銷到湖南，還銷到江蘇、浙江、湖北、陜西、廣東、海南等全國十多個(gè)省市。由于案情重大，2011年1月，公安部將這起案件列為督辦案件。

然而辦案人員在對這家工廠和曹宗盛的進(jìn)一步調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，這家飼料廠只是將瘦肉精萊克多巴胺添加到飼料當(dāng)中，所使用的萊克多巴胺并不是他們廠生產(chǎn)的，而是從外面購買的。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：從哪里購買的這個(gè)萊克多巴胺呢？

從一個(gè)叫沈葉冬的手上。

專案組立即對沈葉冬展開了調(diào)查，但是經(jīng)過調(diào)查之后，辦案人員卻發(fā)現(xiàn)沈葉冬并不是這名犯罪嫌疑人的真名，只是他的一個(gè)掩護(hù)身份。此外根據(jù)曹宗盛的交待，這名自稱沈葉冬的人非常狡猾，就連發(fā)貨的地點(diǎn)都經(jīng)常變化，從湖南常德、江蘇常州、湖北武漢、陜西西安等地都發(fā)過貨。

自從曹宗盛被抓獲歸案之后，這個(gè)自稱沈葉冬的人切斷了原來和曹宗盛聯(lián)系的所有渠道，從警方的視線中消失了。

專案組根據(jù)曹宗盛等人的交待，對他們之間的網(wǎng)上交易記錄，銀行往來信息等線索進(jìn)行了縝密偵查，但是并沒有發(fā)現(xiàn)這名萊克多巴胺提供者的蹤跡。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長 周金奇

他還有一個(gè)賬戶是西安的，王某開的賬戶，他就開在西安，匯款的時(shí)候都匯往這兩個(gè)帳戶，但是通過我們查這兩個(gè)帳戶，這兩個(gè)人都是假的。

雖然多方調(diào)查并沒有發(fā)現(xiàn)這名自稱沈葉冬的犯罪嫌疑人的蹤跡，但是專案組并沒有放棄，他們對這名狡猾的犯罪嫌疑人進(jìn)行了更為深入和周密的調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有價(jià)值的線索。

湖南省邵陽市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長 劉皓

我們相信他就是說，既然他做這種違法生意，曹宗盛被抓了以后，他和曹宗盛的這個(gè)關(guān)系是斷了，但是他和其他人的關(guān)系應(yīng)該不會斷，在這種情況下，我們對他的過往的資料進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)了他原來交易最頻繁的3個(gè)人，就是他的下線。

通過對三個(gè)下線經(jīng)銷商的秘密偵查，警方終于鎖定了這名自稱沈葉冬的犯罪嫌疑人的蹤跡，2011年3月，他在湖北武漢現(xiàn)身了。3月4日，在湖北警方的配合下，偵查人員抓獲犯罪嫌疑人沈葉冬。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長 周金奇

通過抓獲以后，通過審訊，這個(gè)賣萊克多巴胺的人。他的名字不是沈葉冬，他的真名叫羅凡。

抓獲羅凡之后，專案組立即對他進(jìn)行了審訊。羅凡供述，曹宗盛只是他的一個(gè)下線。

湖南省邵陽市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長 劉皓

他在全國還有16個(gè)省市有他的下線，那么他銷售萊克多巴胺的量和時(shí)間是很長的。

然而在進(jìn)一步的審訊和調(diào)查中，專案組這個(gè)案件的偵辦并沒有結(jié)束，在羅凡的背后還隱藏著更大的隱情。

根據(jù)羅凡的交代，他經(jīng)銷的萊克多巴胺并不是他自己生產(chǎn)的，而是他的上線提供的。經(jīng)過審訊和調(diào)查，專案組確定羅凡銷售的萊克多巴胺主要有兩個(gè)來源：一個(gè)上線名叫陳秋良，另一個(gè)上線是天津的“張姐”。

湖南省公安廳 副廳長 陽紅光

要將所有的違法犯罪分子都要到案，所有的贓款、贓物都要扣押和提取，所有的生產(chǎn)工具，包括車間作坊，包括他的生產(chǎn)線要徹底搗毀。

根據(jù)審訊和調(diào)查的進(jìn)展?fàn)顩r，專案組將調(diào)查的重點(diǎn)先集中在這個(gè)名叫陳秋良的上線身上。為了追查陳秋良的行蹤，專案組的民警輾轉(zhuǎn)往返于多個(gè)城市，最終在浙江奉化發(fā)現(xiàn)了陳秋良的蹤跡。

在浙江警方的配合下，于今年3月22日將陳秋良抓獲，并在當(dāng)晚就查封了他位于浙江奉化的一個(gè)加工窩點(diǎn)，而此時(shí)由于感到風(fēng)聲較緊，陳秋良已經(jīng)將部分生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到了江西九江。

3月23日晚，專案組連夜趕到江西九江市，將陳秋良剛搬遷至此的生產(chǎn)線查封，當(dāng)場扣押半成品420公斤，原材料510公斤，查封生產(chǎn)機(jī)械27件。

湖南省邵陽市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長 劉皓

陳秋良是萊克多巴胺，實(shí)際上是制造商。

記者：制造？

制造商，也可以說是生產(chǎn)廠家，萊克多巴胺是他組織生產(chǎn)。

此后，這一案件的偵破不斷取得新的進(jìn)展。4月1日，警方在江蘇常州一個(gè)隱蔽倉庫內(nèi)，查獲大量的萊克多巴胺成品。4月9日，在常州另一個(gè)倉庫內(nèi)，查獲萊克多巴胺成品560公斤。4月9日夜，在無錫查獲大量商標(biāo)、包裝物等物品。在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，全國各地公安機(jī)關(guān)重拳出擊，一批非法從事瘦肉精生產(chǎn)、銷售的犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)。

公安部治安管理局 副局長 徐滬

食品安全的案件，我們公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部領(lǐng)導(dǎo)指示我們近期還要召集一個(gè)全國性的會議，按照國務(wù)院的部署再做一些部署，凡是涉及到食品安全的犯罪活動公安機(jī)關(guān)必須要依法履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

湖南警方把瘦肉精萊克多巴胺的整個(gè)產(chǎn)銷鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)都擊破了，最終鏟斷了這個(gè)瘦肉精產(chǎn)銷鏈。而在進(jìn)一步的調(diào)查中，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)這條瘦肉精產(chǎn)銷鏈有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是整個(gè)產(chǎn)銷鏈條都處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)，另一個(gè)是非法生產(chǎn)和銷售瘦肉精收益巨大。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)案件中最核心的一個(gè)人物就是主要負(fù)責(zé)銷售瘦肉精萊克多巴胺的羅凡。正是通過他的手，大量瘦肉精才流入到了一些不法飼料生產(chǎn)廠，并最終流入了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

而為了更好的隱藏自己非法銷售瘦肉精萊克多巴胺的事實(shí)，羅凡可謂是費(fèi)盡心機(jī)。專案組的辦案人員在抓獲羅凡之后，在他的住處發(fā)現(xiàn)了身份證20多個(gè)，無論是與上線聯(lián)系，還是與下線聯(lián)系，羅凡都是利用這些假身份證變換身份，以至于不少跟他合作了多年的生意伙伴，都不知道他的真實(shí)身份。

除了這20多張身份證之外，專案組的辦案人員還在羅凡的住處查獲了銀行卡27張，網(wǎng)銀U盾11個(gè)，手機(jī)卡30張，以及作案用的手機(jī)8臺。

羅凡為了盡可能的隱蔽，除了利用假身份證和多個(gè)手機(jī)掩護(hù)自己之外，就連銷售也是利用互聯(lián)網(wǎng)完成的，在網(wǎng)上談成了生意之后，再通過物流公司或者是快遞公司將瘦肉精非法遞送給對方，也就是說整個(gè)瘦肉精的非法交易過程中，羅凡一般不需要和對方見面，他認(rèn)為這樣的方式能最大限度地保護(hù)自己的安全。及時(shí)是這樣羅凡也還是經(jīng)常變換發(fā)貨地點(diǎn)和快遞公司，希望自己非法售賣瘦肉精的行為不要暴露。

犯罪嫌疑人 羅凡

記者：你有固定的快遞公司用嗎？

沒有，全國所有快遞公司我都用過一遍了。

在對這起案件的多名犯罪嫌疑人的審訊過程中，辦案民警發(fā)現(xiàn)，這些人之所以置國家的法律法規(guī)和相關(guān)禁令于不顧，最主要的原因就是高額利益的驅(qū)使。

負(fù)責(zé)生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺的陳秋良告訴記者，生產(chǎn)萊克多巴胺相對比較簡單，而且利潤非常豐厚。

犯罪嫌疑人 陳秋良

成本我就原料成本加生產(chǎn)成本。原料成本900，生產(chǎn)成本100。

記者：那你銷售出去是多少錢一公斤？

1200（元）一公斤。

記者：每公斤你可以有大約200多塊錢的利潤？

對，20%的利潤，

記者：你投了多少本錢。

500萬。

記者：500萬的本錢現(xiàn)在已經(jīng)是收回了。

對。

就這樣，陳秋良以每公斤1200元左右的價(jià)格將瘦肉精萊克多巴胺賣給了湖北的羅凡，以及四川、深圳等地的其他經(jīng)銷商。而羅凡等人則會以更好的價(jià)格將瘦肉精賣給曹宗盛等飼料加工商，從中牟取巨額利潤。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：他賣給你是多少錢一公斤？

2000多一公斤。

記者：一般是2000幾呢？

大概2200左右。

而曹宗盛等飼料加工商把從羅凡等人處購買的瘦肉精按比例非法添加到飼料中，又將這些添加了瘦肉精的飼料賣進(jìn)了生豬養(yǎng)殖場。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：那你一共從他那里買了多少萊克多巴胺？

大概八九百公斤的樣子。

記者：那你這八九百公斤是在多長的時(shí)間內(nèi)買的？

三年吧。

記者：那你如果添加的話，是按照怎么樣一個(gè)比例添加呢？

在全價(jià)料里面，一噸料加20來克。

在這起案件當(dāng)中，警方確認(rèn)僅陳秋良一個(gè)加工廠，一個(gè)月就可以生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺一噸左右，按照一噸飼料里加20克左右的萊克多巴胺的比例計(jì)算，這些萊克多巴胺足以生產(chǎn)5萬噸瘦肉精飼料。

目前，在公安部的協(xié)調(diào)指揮下，這起案件還在進(jìn)一步加緊偵辦。

針對瘦肉精等非法添加劑濫用的問題，國務(wù)院食品安全委員會辦公室的負(fù)責(zé)人告訴記者，管住、管好非法添加物和食品添加劑在食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的使用，是遏制非法添加和濫用食品添加劑行為的關(guān)鍵。

國務(wù)院食品安全委員會 辦公室主任 張勇

凡是非法添加都屬于犯罪 都要予以刑事追究和經(jīng)濟(jì)制裁 那么對于這些地下的黑窩點(diǎn)以及他們的這些主要的經(jīng)銷人員 和集中大量使用非法添加物的人員 要堅(jiān)決依法予以從重從快打擊 一定要讓他們付出高昂的代價(jià)。

食安委辦公室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對于下一步的管理，要分工到部門，監(jiān)督落實(shí)到基層，通過不同的強(qiáng)化措施來保障食品安全。

國務(wù)院食品安全委員會 辦公室主任 張勇

一個(gè)是強(qiáng)化監(jiān)測，一個(gè)是強(qiáng)化日常監(jiān)管，一個(gè)是強(qiáng)化誠信體系的建設(shè)，一個(gè)是強(qiáng)化我們的責(zé)任體系，同時(shí)我們司法部門也在加緊這方面的工作，那么對于食品安全犯罪分子要依照《刑法修正案八》的規(guī)定，對于他們從嚴(yán)懲處，這樣的話，是營造一個(gè)良好的食品安全環(huán)境。

4月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)指出，食品非法添加危害性大，社會影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，切實(shí)改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價(jià)。目前，全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組的工作也正在進(jìn)行當(dāng)中。各級政府和監(jiān)管部門針對非法制售和添加瘦肉精等食品安全問題采取的組合拳，力度之大是前所未有。而對于當(dāng)前倍受關(guān)注的食品安全問題，地方政府和各部門各環(huán)節(jié)才能把監(jiān)管落到實(shí)處才是解決問題的根本和關(guān)鍵；只有抓好落實(shí)，才能切實(shí)堵住食品安全監(jiān)管的漏洞，切實(shí)解決食品安全存在的問題。