“真假”九院

【演播室】

共同打造高質(zhì)量的生活，歡迎收看《每周質(zhì)量報告》。按說，“你的就是你的，我的就是我的”，可偏偏有人就把“我的說成是你的”。同在一個城市，相距不過十幾公里。可其中一家醫(yī)院的工作人員非把自己的醫(yī)院叫成另一家醫(yī)院的名字，而另一家醫(yī)院有口難辯，沒有辦法只好投訴到執(zhí)法部門。接著執(zhí)法部門對那家醫(yī)院做了處罰，沒多久，被罰的那家醫(yī)院又把自己叫成是另一家醫(yī)院的名字。說著都這么繞，可想而知，患者取看病有多苦惱。來看記者的調(diào)查。

【正文】

目前，上海市工商局正在對一起醫(yī)療美容醫(yī)院的虛假宣傳案進行立案調(diào)查。與以往同類案件不同的是，這起案件中被調(diào)查的對象，上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司剛剛因為同一違法行為被工商部門處以20萬元的罰款。通俗的說，上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司剛剛交了罰款就立即恢復(fù)了虛假宣傳的違法行為。而事情的經(jīng)過，還要從一年前說起。

記者了解到，去年5月，上海交大九院，也就是上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院到上海市工商部門進行投訴，反映一家名為上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司的機構(gòu)假冒上海交大九院的網(wǎng)站，誘騙患者就診。

【同期】上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長 吳正一

尤其是我們(醫(yī)院)的整形和口腔，來自全國各地的病人非常多，那么去年的時候，我們接到很多病人跟我們反映，置疑我們說上海某某某美容醫(yī)院是不是你們醫(yī)院的分院?是不是你們有專家到那邊去?那么這個引起了我們的高度重視，結(jié)果我們在舉報的醫(yī)院的網(wǎng)站上面發(fā)現(xiàn)完全雷同我們醫(yī)院的所有的專家的肖像，還有利用我們專家開辟我們的預(yù)約特需平臺。

【正文】

工商部門向記者介紹，接到投訴后上海市工商局檢查總隊立刻展開調(diào)查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，被舉報的網(wǎng)頁上端清楚地寫著“第九人民醫(yī)院指定單位——上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院”，而在網(wǎng)頁左側(cè)還有一個彈窗，上面寫著第九人民醫(yī)院咨詢掛號中心特需門診的電話，并顯示這個聊天窗口可以提供患者與是第九人民醫(yī)院整形美容專家在線對話。

【同期】上海市工商局檢查總隊第二支隊 副支隊長 唐劍雄

我們通過這個網(wǎng)頁瀏覽發(fā)現(xiàn)，這個網(wǎng)站有四個問題。第一個，就是在網(wǎng)頁的頁眉上，華美醫(yī)院是使用了第九人民醫(yī)院指定單位——上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院。在網(wǎng)頁的左側(cè)彈出的窗口里面，使用了第九人民醫(yī)院咨詢掛號中心，而且下面的電話都是華美醫(yī)院的咨詢電話。而且在網(wǎng)頁當(dāng)中也彈出了一個QQ的彈窗，這個彈窗的頁眉上，寫著第九人民醫(yī)院整形美容在線專家與您對話中，通過我們了解就是，和這些后臺對話的那些根本不是所謂的九院的專家，而是當(dāng)事人聘請了一些網(wǎng)絡(luò)維護人員。同時，他還在網(wǎng)頁上使用了一些醫(yī)生的形象，而且在醫(yī)生的形象下面標(biāo)注為是九院的專家，通過我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些醫(yī)生僅僅是當(dāng)事人華美醫(yī)院的聘用醫(yī)生，而非九院的醫(yī)生。看到了整個網(wǎng)頁的內(nèi)容，我們就認為華美醫(yī)院的行為是非常惡劣的。

【正文】

記者了解到，工商執(zhí)法人員在很短的時間內(nèi)就掌握了上海華美醫(yī)院的違法表現(xiàn)，但是這些違法表現(xiàn)卻讓執(zhí)法人員陷入了更深的迷惑?；ヂ?lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站千千萬萬，像上海華美醫(yī)院這樣一個不知名的醫(yī)院和一個不知名的所謂官方網(wǎng)站，是怎樣進入廣大消費者視線的呢?換句話說，消費者怎么就上了他們的網(wǎng)站呢?執(zhí)法人員繼續(xù)調(diào)查。

【同期】上海市工商局檢查總隊第二支隊 副支隊長 唐劍雄

通過我們進一步的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人華美醫(yī)院使用了一種搜索引擎中的競價排名機制，使得患者的需求和這個網(wǎng)頁做了鏈接，具體是這樣操作的，華美醫(yī)院事先在后臺對九院這個關(guān)鍵(詞)進行了設(shè)置，然后對這個關(guān)鍵(詞)進行了競價排名，那么只要在搜索頁面，患者輸入九院，九院官網(wǎng)，九院地址類似的，包含有九院元素的那些詞語，輸入之后呈現(xiàn)在搜索頁面的第一個，就是當(dāng)事人競價價格最高的網(wǎng)頁鏈接，那么患者點擊這個網(wǎng)頁鏈接，就進入了華美醫(yī)院的假冒網(wǎng)站，是這樣一個整個過程使得普通患者能夠進入華美醫(yī)院的假冒網(wǎng)站。

【正文】

工商執(zhí)法人員告訴記者，原來，雖然客觀上上海華美醫(yī)院和上海交大九院并沒有關(guān)系，也就是說，上海華美醫(yī)院事實上并沒有交大九院這一字號的使用權(quán)，但是上海華美醫(yī)院在使用百度推廣時，仍然在百度推廣中設(shè)置了“九院”、“九院官網(wǎng)”、“九院地址”等關(guān)鍵詞，來提高該網(wǎng)站的點擊率以及醫(yī)院的人氣，然后再通過假借上海第九人民醫(yī)院的名義設(shè)置咨詢電話、QQ，誘導(dǎo)患者進入華美醫(yī)院進行就診。

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條規(guī)定，經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

最終，工商機關(guān)認定，上海華美醫(yī)院的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條責(zé)令當(dāng)事人關(guān)閉違法網(wǎng)頁，并對當(dāng)事人進行了從重處罰，罰款人民幣20萬元。

【同期】上海市工商局檢查總隊第二支隊 副支隊長 唐劍雄

可以看到這個網(wǎng)頁是非常具有迷惑性，一般的消費者如果第一次碰到是根本無法根本辨別這個網(wǎng)頁真?zhèn)蔚?，所以說一方面是給患者的權(quán)益帶來侵害，另一方面呢，也是九院向我們投訴的就是，這個是事涉醫(yī)療行為，具有潛在的人身傷害，而且擾亂了上海正常的醫(yī)療秩序，所以說我們認為這個行為必須得到應(yīng)有的查處。

【正文】

然而，就在上海工商部門對上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司虛假宣傳查處沒多久，網(wǎng)絡(luò)上又出現(xiàn)了一個幾乎和剛剛被查處的涉及虛假宣傳的上海華美醫(yī)院網(wǎng)站一模一樣的網(wǎng)站，這引起了工商執(zhí)法部門的高度注意。

工商執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在這個網(wǎng)頁的上端同樣寫著“第九人民醫(yī)院唯一指定單位——上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院”，網(wǎng)頁中間的醫(yī)院介紹一欄中還對上海九院和上海華美醫(yī)院的情況進行了介紹，并公布了醫(yī)院的特色項目。網(wǎng)頁大部分的位置都張貼了多位上海第九人民醫(yī)院專家會診以及參加培訓(xùn)會的照片。

在網(wǎng)頁左側(cè)顯眼的位置，有一個寫著第九人民醫(yī)院咨詢預(yù)約掛號中心特需門診的電話，但記者在網(wǎng)上進行搜索之后卻發(fā)現(xiàn)了一個標(biāo)稱為上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院的官方網(wǎng)站，網(wǎng)站上顯示的預(yù)約電話卻是021-96567591，顯然與之前的的電話號碼不同。記者撥打了所謂上海交大院指定醫(yī)院上海華美醫(yī)院網(wǎng)站上提供的咨詢電話021-32513348。

【同期】咨詢電話工作人員

記者：你這里是上海第九人民醫(yī)院嗎?

對的。

記者：你這個地址在哪?

咱們總部在(上海)制造局路，分部在(上海)浦東源深路這邊。如果你要做美容整形建議你到浦東這邊，這邊更專業(yè)一些。浦東醫(yī)院你要到(上海浦東新區(qū))源深路155號上海華美醫(yī)院，你到四樓去是咱們的專家門診，還有二樓都屬于咱們九院的，你到一樓登記以后有導(dǎo)醫(yī)帶你面見專家。

【正文】

記者和工商執(zhí)法人員一起按電話里所謂工作人員提供的地址來到上海浦東新區(qū)源深路155號，但并沒有找到所謂的上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院，而只找到了一家上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院。

【同期】上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院工作人員

記者：這是(上海)華美(醫(yī)院)?

對

記者：跟九院有什么關(guān)系嗎?

我們是（上海）九院的附屬醫(yī)院。

記者：（上海）九院的附屬醫(yī)院?

（上海）九院是綜合醫(yī)院，我們是專科美容的。

記者：那跟（上海）九院有什么關(guān)系嗎?

有關(guān)系的，我們這邊有九院的醫(yī)生。因為我們這個是(上海九院)的附屬醫(yī)院，那邊都有寫的。

記者：肯定是附屬的?

對。

記者：哪寫著呢?

這邊，我們是整復(fù)外科。

【演播室】

上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院之前因為虛假宣傳被工商部門處以20萬元的罰款，可是剛被處罰過的華美的工作人員還一再說他們就是上海第九人民醫(yī)院的附屬醫(yī)院，這讓人恍惚得都不敢相信，難道最近兩家醫(yī)院之間的關(guān)系真的發(fā)生了某種變化，真的有了協(xié)作關(guān)系?為此我們欄目的記者專門打電話到上海交大第九人民醫(yī)院求證，上海交大九院指派了吳正一作了公開答復(fù)。

【同期】上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長吳正一

我們上海交大醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院跟上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院，沒有任何的協(xié)作關(guān)系，該院也不是我們的附屬醫(yī)院，我也可以明確地說，上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院根本不是我們醫(yī)院的分支機構(gòu)，也不是我們的分院。

記者：那吳院長我們還想了解一下，上海第九人民醫(yī)院和上海華美醫(yī)院過去有沒有合作關(guān)系呢?

我們歷年來都沒有跟上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有任何官方的，包括醫(yī)務(wù)人員之間的任何協(xié)作關(guān)系。

【正文】

既然沒有任何合作關(guān)系，更不是附屬醫(yī)院，那么網(wǎng)站上的宣稱的上海第九人民醫(yī)院的專家照片又是從哪來的呢?吳正一副院長給分析了幾種可能性。

【同期】上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長 吳正一

現(xiàn)在的社會行業(yè)當(dāng)中的一些學(xué)術(shù)會議非常多，有些假冒的網(wǎng)站怎么會得到這個照片呢?一種是在你的醫(yī)院的官網(wǎng)上面去拷貝復(fù)制，這是一種。還有一種，他會利用一些學(xué)術(shù)會議當(dāng)中和某個專家合個影等等，然后他在網(wǎng)站上面發(fā)布一些不符合事實的一些信息，來欺騙患者。那么說某某醫(yī)生在我這邊，我特聘某某專家等等，其實老百姓不知道、不知情，那么這也就欺騙了患者的一個對醫(yī)療的知情權(quán)和選擇權(quán)。

【正文】

吳正一副院長告訴記者，近兩年，因為假冒上海第九人民醫(yī)院網(wǎng)站而接到的患者投訴日益增多，這給他們的日常工作造成了很大影響，也從側(cè)面證實大量的患者合法權(quán)益受到了侵害。

【同期】上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長 吳正一

在我們醫(yī)院內(nèi)部接到的這種投訴非常多，欺詐的、欺騙的，對我們工作肯定有影響，一個是有些醫(yī)療機構(gòu)，假冒的、偽劣的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療失敗以后，病人治療失敗以后，那么再到我們這邊來救治，其實對我們醫(yī)院醫(yī)生來說，增加了手術(shù)難度，也增加了患者疾病的負擔(dān)。第二個，就是大量的這些病人來反映和投訴的話，那么醫(yī)院也肯定要花大量的人力、物力去調(diào)查，核實這些事情，那么肯定也會分散醫(yī)院本身的、正常的醫(yī)院的一些工作。

【正文】

目前，上海工商部門對這一案件已經(jīng)正式立案調(diào)查。據(jù)了解，2014年，上海工商部門查辦了一批假冒國家公立醫(yī)院的名義進行虛假宣傳的案件。工商執(zhí)法人員介紹，辦案過程中發(fā)現(xiàn)，由于電子證據(jù)的具有易刪除、易修改的特性，所以這類違法行為全部發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的案件的辦案難度相對較大。

【同期】上海市工商局檢查總隊第二支隊 副支隊長 唐劍雄

互聯(lián)網(wǎng)有它的特性，就是證據(jù)的固定是非常困難的，有時候大家可以看到一個非常漂亮的網(wǎng)頁，包含很多圖片，很多視頻，當(dāng)事人可以在幾秒之內(nèi)就可以把它關(guān)閉或者刪除，在我們以前查處類似的網(wǎng)絡(luò)案件當(dāng)中也碰到這樣的問題就是，一旦我們和當(dāng)事人接觸之后，當(dāng)事人一面和你胡攪蠻纏百般抵賴，他一面就是一個電話一個短信就通知網(wǎng)管將這個網(wǎng)頁進行關(guān)閉或者刪除了，使得我們辦案進程無法繼續(xù)下去，因為關(guān)鍵證據(jù)已經(jīng)丟失了。那么這個案件我們就事先與一些具有司法鑒定資質(zhì)的，電子證據(jù)固定的一些機構(gòu)進行合作，事先對華美公司整個網(wǎng)頁進行了電子證據(jù)固定，為下一步的案件查處奠定了一個基礎(chǔ)。

【正文】

工商部門特別提醒廣大消費者，要擦亮眼睛，仔細甄別這些搜索結(jié)果，尤其是要注意那些帶有“推廣”字樣的網(wǎng)絡(luò)鏈接。

工商部門介紹，今后將加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，擴大網(wǎng)絡(luò)巡查范圍，重點關(guān)注既與消費者息息相關(guān)，又高度依賴“競價排名”進行商業(yè)推廣的民生領(lǐng)域。

【同期】上海市工商局檢查總隊法制處處長 張奕

因為這是一種新興的互聯(lián)網(wǎng)營銷模式，那么作為執(zhí)法部門，我們要在充分了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行法律，規(guī)范好，協(xié)助好他的一個發(fā)展，同時呢，我們也希望這些搜索引擎的運營商能夠正視這個問題，希望他們從內(nèi)部能夠加強監(jiān)管，認識到這個問題的一個嚴重性，從維護消費者權(quán)益的角度出發(fā)，從根本上杜絕這種行為的發(fā)生。

【演播室】

非要把自己說成是別人，這背后的原因無外乎就是別人的名聲好過自己，就去搶別人的好名聲。對于看病的患者來說，最大的風(fēng)險莫過于，看病奔錯了醫(yī)院，而看病一旦出了問題，還找不到肇事的人。更加惡劣的是上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院剛剛被罰款之后立馬繼續(xù)冒充，看來，之前的二十萬元罰款并沒有治好這家醫(yī)院的病，希望相關(guān)管理部門能想出更好的辦法來。感謝您收看本期《每周質(zhì)量報告》，下周同一時間我們再見。