敦煌市“五強(qiáng)化”不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量

今年以來，敦煌市全力推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合，積極尋求旅游和文化的最佳融合點(diǎn)，以文化提升旅游品味，以旅游彰顯文化內(nèi)涵，多措并舉提升旅游服務(wù)質(zhì)量，著力打造國際旅游名城。?

一是強(qiáng)化建章立制，著力構(gòu)建旅游行業(yè)規(guī)范體系。從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，不斷規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建旅游行業(yè)規(guī)范體系。制定出臺(tái)了《敦煌市旅游行業(yè)管理辦法》、《敦煌市旅游客運(yùn)車輛管理辦法》、《敦煌市一日游管理辦法》、《敦煌市農(nóng)家園管理辦法》等管理辦法，制定了旅行社、導(dǎo)游、旅游客運(yùn)車輛、農(nóng)家園、旅游接待商店、旅游團(tuán)隊(duì)接待餐廳6個(gè)旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；成立了旅游行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了主要工作職責(zé)，進(jìn)一步建立和明確了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等“八項(xiàng)”制度，并把旅游行風(fēng)建設(shè)工作同旅游重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了統(tǒng)一部署、精心組織、各司其職、齊抓共管的良好工作格局；按照“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)的要求，對(duì)旅游系統(tǒng)現(xiàn)行的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的清理，將原有12個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目歸納整改為8項(xiàng)，并按照審批類型和程序劃分為6項(xiàng)上報(bào)件、2項(xiàng)即辦件；對(duì)旅行社設(shè)立分社備案、申報(bào)開辦農(nóng)家園備案等2個(gè)項(xiàng)目由原來的15個(gè)工作日壓縮為7個(gè)工作日。同時(shí)，制作印發(fā)了《辦事指南》，公開了辦事流程，提高了辦事效率，方便了辦事群眾，使群眾的滿意度得到了明顯提升。?

二是強(qiáng)化宣傳促銷，大力拓展國內(nèi)外客源市場。堅(jiān)持國內(nèi)、國外市場并重，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合，節(jié)會(huì)促銷與媒體宣傳并舉，加大旅游宣傳促銷。先后在央視1套4套、《中國旅游報(bào)》、《讀者》雜志和美國紐約時(shí)報(bào)廣場、《香港大公報(bào)》、《自由自在》雜志等國內(nèi)外媒體以及首都機(jī)場、北京火車站、香港地鐵站等重點(diǎn)城市街點(diǎn)進(jìn)行了敦煌旅游形象宣傳；制作了敦煌旅游咨詢網(wǎng)站、旅游地圖、旅游風(fēng)光片、旅游折頁、旅游歌曲集、旅游畫冊(cè)等“六個(gè)一”旅游宣傳品；先后組團(tuán)參加了世博會(huì)、園博會(huì)以及在上海、青島、鄭州等地舉辦的旅游交易會(huì)，在安徽合肥、西安、成都、昆明等城市舉辦了敦煌旅游推介會(huì)，并在上海、成都等城市設(shè)立了敦煌旅游宣傳聯(lián)絡(luò)處；借助敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)、敦煌葡萄節(jié)、敦煌國際飛天藝術(shù)節(jié)活動(dòng)平臺(tái)，邀請(qǐng)海內(nèi)外旅行商來敦踩線考察，先后接待日本、臺(tái)灣、河北、山東、陜西、遼寧等國內(nèi)外踩線團(tuán)45個(gè)1300多名旅行商；與瓜州、肅北、阿克塞三縣市簽訂了《酒泉市西四縣旅游合作協(xié)議》，建立了西四縣市旅游協(xié)作機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路策劃包裝、對(duì)外宣傳推介和航線、航班、旅游專列培育等方面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)同步”。?

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善旅游發(fā)展條件。積極與航空公司協(xié)調(diào)，新開通了敦煌至杭州、南京、成都、嘉峪關(guān)等城市航班，加密敦煌至蘭州、西安、北京等城市航班，冬春季確保敦煌至北京、蘭州、西安、烏魯木齊有航班，在旅游旺季協(xié)調(diào)開通了敦煌至蘭州、烏魯木齊至柳園的旅游專列；重點(diǎn)改造了太陽大酒店、敦煌山莊等15家星級(jí)賓館，新建了悅榕悅椿等5家酒店，新增床位2000張。對(duì)20家農(nóng)家園進(jìn)行了升級(jí)改造，新建改造旅游廁所20座，包裝打造了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家客棧，提升了旅游接待能力和檔次，提高了旅游行業(yè)發(fā)展后勁；完成了鳴沙山?月牙泉?jiǎng)?chuàng)5A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，積極推進(jìn)雅丹、陽關(guān)、玉門關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游服務(wù)功能進(jìn)一步完善。?

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力規(guī)范旅游服務(wù)活動(dòng)。不斷加強(qiáng)行業(yè)管理力度，使景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館飯店、旅游汽車公司、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、導(dǎo)游的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。在景區(qū)管理中推行A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理，在星級(jí)賓館管理中推行新版星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在全市65家旅行社中推行“兩前提五統(tǒng)一”管理，在全市450輛旅游客運(yùn)車輛管理中實(shí)行“八統(tǒng)一”管理，在導(dǎo)游管理中實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，在農(nóng)家園管理中推行了星級(jí)達(dá)標(biāo)工作，在社會(huì)商店和社會(huì)餐廳管理中推行了旅游團(tuán)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作，在旅游企業(yè)管理中全面推行了打造誠信企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。?

五是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升旅游服務(wù)水平。通過精心制定培訓(xùn)方案，集中辦班授課，實(shí)地考察學(xué)習(xí)，開展競賽評(píng)比活動(dòng)和手機(jī)學(xué)校等一系列活動(dòng)有力地促進(jìn)了旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的常態(tài)化教育管理，建立了導(dǎo)游QQ群、飛信群，每月通過各種平臺(tái)向每名導(dǎo)游發(fā)送旅游法律法規(guī)、相關(guān)政策及專業(yè)知識(shí)信息4—5條。