陜西出臺首批7項政務服務系列地方標準全面提升依法行政為民服務水平

近日，陜西省質(zhì)監(jiān)局、省審改辦、省政務公開辦、省電子政務辦、省信息中心、省社科院等單位共同發(fā)布《政務服務中心建設規(guī)范》等7項首批政務服務系列地方標準。這一系列標準通過立規(guī)矩、破障礙、去煩苛、筑坦途，全面提升政府依法行政、為民服務的能力和水平。

據(jù)了解，目前陜西各地市都已建成市級政務服務中心，在全省106個縣(區(qū))和西咸新區(qū)下設的5個新城中，有105個縣(區(qū)、新城)建立了統(tǒng)一的實體政務服務中心，覆蓋率達到94.6%(全國平均水平94.3%)。在加強實體大廳建設的同時，同步建設集身份實名認證、數(shù)據(jù)交換共享、信息推送互認、事項同源管理等多種功能于一身的智慧服務平臺。但是，部分政務服務中心在辦理業(yè)務時，仍面臨“多套系統(tǒng)、多個流程、反復登錄、重復錄入”的問題，嚴重制約了審批效能的提升。此外，信息數(shù)據(jù)的不共享給群眾辦事造成不必要的麻煩。

為此，陜西省堅持問題導向，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，將“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標準化原理與全省政務服務工作融合，開展全省政務服務標準化工作。

此次發(fā)布實施的政務服務地方標準分為行政許可、政務服務中心和互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺3類，涉及7項標準。

據(jù)了解，《政務服務中心建設規(guī)范》重點解決政務服務中心硬件建設的問題，主要在規(guī)劃設計、功能布局、設施設備、標識標牌、互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺等方面提出了具體要求?！墩辗罩行倪\行規(guī)范》，重點解決政務服務中心內(nèi)部管理和外部服務的問題，對政務服務中心運行、服務、管理、考核等各環(huán)節(jié)均提出了明確的評價指標，其中對服務禮節(jié)和行為進行了量化規(guī)范?！缎姓S可事項編碼規(guī)則》重點解決行政許可事項編碼不統(tǒng)一、動態(tài)管理不規(guī)范等問題，有效確保了行政許可“同一事項、同一名稱、同一編碼、同一標準”?！缎姓S可事項辦事指南編制規(guī)范》重點解決指南編制不規(guī)范、要素內(nèi)容不齊全、“辦事指南不解難”無法及時有效服務群眾等問題，主要以受理、審核、審批、辦結(jié)、送達5個環(huán)節(jié)為框架，通過流程梳理，提煉出29項要素內(nèi)容，并對辦事指南編排格式作出了明確規(guī)范。《互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺建設規(guī)范》包括“功能與界面”、“數(shù)據(jù)結(jié)構與交換”、“基本應用”3個部分，重點解決各級政務服務平臺建設分散、質(zhì)量水平層次不齊、功能不完善、界面不統(tǒng)一、對接不通暢等問題，主要在功能界面設置、數(shù)據(jù)結(jié)構、信息資源、數(shù)據(jù)交換、身份認證、電子證照、網(wǎng)上支付以及物流管理等互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺建設上，提出具體指標和統(tǒng)一要求。

為確保標準在服務陜西政務工作方面發(fā)揮積極作用，陜西省質(zhì)監(jiān)局將從組織開展試點創(chuàng)建活動、抓好標準的培訓宣貫、提升政務服務品牌建設、完善政務服務標準體系、加強技術隊伍建設、實施標準執(zhí)行情況的督導檢查、開展政務服務標準的跟蹤評估7個方面入手，全面、有序、深入推進全省政務服務標準化工作。陜西省政務公開辦公室要求各政務服務部門，要將“標準落地”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，從優(yōu)化再造政務服務、融合升級政務、夯實線上政務服務3個方面抓好落實。