質(zhì)量好景君須記 寧夏檢驗(yàn)檢疫局發(fā)揮職能作用推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)

2017年12月6日，經(jīng)寧夏檢驗(yàn)檢疫局查驗(yàn)合格，寧夏虹橋有機(jī)食品有限公司生產(chǎn)的24噸速凍青刀豆出口日本。這是寧夏首次出口速凍蔬菜產(chǎn)品，也是寧夏質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)又一生動(dòng)實(shí)踐。寧夏局以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在推動(dòng)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)方面積極探索。

一

黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持質(zhì)量第一、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，吹響了向質(zhì)量進(jìn)軍的新號(hào)角。寧夏回族自治區(qū)黨委和政府將質(zhì)量發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性中心任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，質(zhì)量發(fā)展被列入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)重要戰(zhàn)略，“質(zhì)量興寧”建設(shè)如火如荼。

在銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、固原，寧夏局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)為政府部門(mén)、“寧夏品牌”“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”榮譽(yù)獲得企業(yè)及進(jìn)出口企業(yè)代表宣講《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”氛圍。

寧夏是枸杞之鄉(xiāng)、灘羊之鄉(xiāng)、甘草之鄉(xiāng)、馬鈴薯之鄉(xiāng)、硒砂瓜之鄉(xiāng)、長(zhǎng)棗之鄉(xiāng)。要推進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，就必須依靠標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量手段。寧夏局深化出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建，把示范區(qū)培育成寧夏農(nóng)產(chǎn)品出口大平臺(tái)。目前，寧夏已創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)出口示范區(qū)，啟動(dòng)出口葡萄酒和惠農(nóng)出口脫水蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。中寧縣、同心縣開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證示范農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)有16家，種植面積約6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖規(guī)模近3萬(wàn)頭，認(rèn)證規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升。在園區(qū)內(nèi)，寧夏局指導(dǎo)枸杞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大產(chǎn)品深加工力度，開(kāi)發(fā)枸杞汁、枸杞果酒、枸杞濃縮蜂蜜等產(chǎn)品，幫助企業(yè)緩解枸杞供大于求問(wèn)題，提升了產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)。

同時(shí)，該局推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，支持脫水菜等33家食品生產(chǎn)企業(yè)入駐“三同”信息平臺(tái)，占全區(qū)出口食品企業(yè)的33%。其中，20多家企業(yè)的“三同”產(chǎn)品在商超或電商平臺(tái)銷售，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

二

質(zhì)量提升“加速度”，啃的全是“硬骨頭”。面對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，寧夏局積極構(gòu)建以技術(shù)型貿(mào)易措施工作為重點(diǎn)的新型工作機(jī)制，引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)展研究與應(yīng)對(duì)，破除質(zhì)量提升瓶頸，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。依托枸杞、羊絨產(chǎn)品、清真食品3個(gè)技貿(mào)措施研究評(píng)議基地開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，寧夏特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施信息服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)APP上線運(yùn)行，順利完成58家出口企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作。

筑牢質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)攻關(guān)。寧夏局以枸杞、羊絨及其制品、煤化工產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，以區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室和特色實(shí)驗(yàn)室為輔助的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。11月，質(zhì)檢總局批復(fù)同意寧夏局籌建國(guó)家葡萄及葡萄酒檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將進(jìn)一步促進(jìn)寧夏葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三

質(zhì)量提升離不開(kāi)改革創(chuàng)新。寧夏局全面壓縮流程時(shí)限，實(shí)施“自動(dòng)審單、自動(dòng)簽發(fā)通關(guān)單、自動(dòng)歸檔”通關(guān)模式，出境流程時(shí)限排名全系統(tǒng)第二位，入境流程時(shí)限排名全系統(tǒng)第六位。

該局深化出口食品備案管理“放管服”改革，全流程實(shí)施無(wú)紙化，食品企業(yè)備案時(shí)間由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短至不到3個(gè)工作日。2017年新增備案企業(yè)22家，采信備案比率達(dá)70%。改革原產(chǎn)地簽證模式，全面實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地簽證全流程無(wú)紙化，并制定了《寧夏重點(diǎn)產(chǎn)品自貿(mào)協(xié)定稅率目錄》。部署推廣全國(guó)無(wú)紙化免費(fèi)申報(bào)系統(tǒng)，全年可為企業(yè)減免申報(bào)系統(tǒng)使用費(fèi)50余萬(wàn)元，無(wú)紙化報(bào)檢覆蓋率達(dá)95.2%。

寧夏是全國(guó)首個(gè)在全域范圍內(nèi)推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的省份。寧夏局支持自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作的意見(jiàn)》，明確政策、資金和技術(shù)指導(dǎo)等方面的扶持舉措，提出到2020年在全區(qū)建成3個(gè)以上國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范縣(區(qū))、5個(gè)以上國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范創(chuàng)建縣(區(qū))。

如今，寧夏以改革創(chuàng)新為抓手，“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”根基不斷厚植深扎。