積極探索 大膽創(chuàng)新 工作升級 寧夏質監(jiān)局在產品質量監(jiān)督抽查中全面實行“三隨機、四公開”

為提高監(jiān)督抽查的科學性、公開性、公正性、實效性，寧夏質監(jiān)局在全面貫徹落實國務院“雙隨機一公開”工作要求的基礎上，積極探索，大膽創(chuàng)新，進一步擴大隨機選擇的內容和所要公開的事項，在產品質量監(jiān)督抽查中實行“三隨機、四公開”，著力打造“雙隨機”工作升級版，取得了較好的實際效果。

“三隨機、四公開”是指隨機選擇所要抽查的生產企業(yè)、隨機選擇現場執(zhí)法人員、隨機選擇承擔檢驗任務的檢驗機構，公開抽查產品目錄、公開生產企業(yè)名單、公開抽查結果、公開后處理結果。在2017年下半年寧夏產品質量監(jiān)督抽查中，寧夏質監(jiān)局通過“三隨機、四公開”方式，共對木質家具、學生用品、建筑材料等46類產品抽查785批次。在監(jiān)督抽查工作中，該局一是建立了3個名錄庫。健全完善寧夏工業(yè)產品生產企業(yè)名錄庫和質監(jiān)執(zhí)法人員名錄庫，并通過公開招標的方式向全國遴選檢驗機構12家，建立了產品質量監(jiān)督抽查檢驗機構名錄庫，為開展“三隨機”抽查做好了充分的準備。二是采取了現場公開搖號的方式。在產品質量監(jiān)督抽查開展前，通過電腦搖號的方式，根據所要抽查的產品，隨機選擇生產企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構，并邀請新聞媒體、人大代表、政協委員、檢驗機構代表、執(zhí)法人員代表、企業(yè)代表及消費者代表參與現場搖號，對隨機搖號進行全程監(jiān)督。三是及時向社會公布抽查結果。在產品質量監(jiān)督抽查工作完成后，及時向社會公開抽查結果，對合格產品生產企業(yè)進行廣泛宣傳，對不合格產品生產企業(yè)進行曝光。四是加強監(jiān)督抽查后處理工作。對不合格產品生產企業(yè)由屬地市場監(jiān)管部門依法進行后處理，并建立不良記錄檔案，加強后續(xù)跟蹤檢查。寧夏質監(jiān)局將全區(qū)不合格產品企業(yè)后處理情況統一向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

據該局有關負責人介紹，“三隨機、四公開”抽查方式，有效破解了多年來產品質量監(jiān)督抽查工作中的一些難題，切實提高了監(jiān)督抽查的威懾力和實效性。一是通過電腦搖號隨機選擇生產企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構，從源頭上杜絕了人為因素對產品質量監(jiān)督抽查的干擾，保證了監(jiān)督抽查的科學性和公正性。二是通過電腦搖號隨機選擇生產企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構，徹底改變了過去行政機關直接給檢驗機構分配任務，屬地監(jiān)管部門安排固定的執(zhí)法人員，企業(yè)每年固定接受一次抽檢的工作模式，提高了產品質量問題的發(fā)現率，保證了抽查工作的實際效果。三是通過向社會公開征集所要抽查的產品目錄，由廣大消費者根據自身質量需求和對產品的滿意度來選擇所要抽查的產品，切實提高了產品質量監(jiān)督抽查工作的針對性和互動性。四是通過向社會公布抽查結果，曝光不合格產品生產企業(yè)，宣傳合格產品生產企業(yè)，引導消費者對產品的優(yōu)劣“用腳去投票”，切實提高了產品質量監(jiān)督抽查的威懾力和影響力。五是通過電腦搖號的方式隨機選擇生產企業(yè)，使每一個企業(yè)都可能被抽到，高懸監(jiān)督抽查這把利劍，切實營造了質量嚴管的高壓態(tài)勢，使企業(yè)緊繃產品質量這根弦，自覺消除了“抽不到”的僥幸心理，增強了企業(yè)誠信經營意識，進一步加強內部質量管理，從根本上促進了產品質量提升。