中國質(zhì)量獎管理辦法 （公開征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為完善國家質(zhì)量獎勵制度，規(guī)范中國質(zhì)量獎評選表彰和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中國質(zhì)量獎是政府在質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽。

第三條 中國質(zhì)量獎分為中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎兩個獎項，每兩年評選一次，中國質(zhì)量獎獲獎組織和個人每屆不超過10個，中國質(zhì)量獎提名獎獲獎組織和個人每屆不超過90個。

第四條 中國質(zhì)量獎的評選遵循自愿申請、不收費和科學(xué)、公開、公平、公正的原則。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下稱質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎評選表彰的監(jiān)督和管理。

第六條 質(zhì)檢總局設(shè)立中國質(zhì)量獎評選表彰委員會(以下稱評選表彰委員會)，負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎評選表彰的具體實施。評選表彰委員會下設(shè)評審委員會和監(jiān)督委員會，分別負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎的相關(guān)評審工作和監(jiān)督工作。評選表彰委員會下設(shè)秘書處，承擔(dān)中國質(zhì)量獎的相關(guān)評審工作和評選表彰委員會的日常工作。

第七條 本辦法適用于中國質(zhì)量獎的申請、評選、表彰、監(jiān)督、管理等活動。

第二章 申報、核實和受理

第八條 申報中國質(zhì)量獎的組織(以下稱申報組織)，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的法人或者其他組織，近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;

(二)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平;

(三)質(zhì)量管理制度、模式、方法實現(xiàn)創(chuàng)新并具有推廣價值。

第九條 申報中國質(zhì)量獎的個人(以下稱申報個人)，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)對中國質(zhì)量發(fā)展事業(yè)做出突出貢獻(xiàn);

(二)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

第十條 中國質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后五年內(nèi)，不得以原獲獎成果再次申報。

第十一條 申報組織和個人應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的申報表，按照規(guī)定提供必要的證明材料，并對申請材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十二條 申報組織和個人可以通過以下單位提交申請材料：

(一)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門;

(二)所在地直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu);

(三)質(zhì)檢總局指定的相關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會。

第十三條 省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門、所在地直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性進行核實。

省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門、所在地直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)共同對收到的申請材料進行核實。

第十四條 評審委員會從以下方面對申請材料進行初步審查：

(一)主體資格;

(二)申報渠道;

(三)申報程序;

(四)材料規(guī)范。

第十五條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時征求相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見。涉及國防、國家安全的涉密事項，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求相關(guān)部門意見。

第十六條 質(zhì)檢總局根據(jù)初步審查結(jié)果和相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見，形成中國質(zhì)量獎受理名單，并向社會公示;對未予受理的申報組織和個人，質(zhì)檢總局向該申報組織和個人以及接收其申請材料的單位說明理由。

第三章 評選表彰

第十七條 對予以受理并通過公示的申報組織和個人，評審委員會組織有關(guān)專家開展評審，評審包括材料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯。

第十八條 評審委員會組織成立材料評審組對申請材料進行評審。評審委員會對評審結(jié)果進行審議，投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎提名獎候選名單和中國質(zhì)量獎候選名單。

第十九條 中國質(zhì)量獎候選名單和中國質(zhì)量獎提名獎候選名單經(jīng)質(zhì)檢總局核定后向社會公示。

第二十條 評選表彰委員會秘書處組織成立現(xiàn)場評審組，對通過公示的中國質(zhì)量獎候選組織和個人開展現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

第二十一條 已進行現(xiàn)場評審的中國質(zhì)量獎候選組織負(fù)責(zé)人就質(zhì)量管理創(chuàng)新情況進行陳述答辯，評選表彰委員會秘書處組織專家進行評議打分。

第二十二條 評選表彰委員會秘書處根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯結(jié)果形成評審報告，評選表彰委員會予以審議，投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單。

第二十三條 中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎建議名單經(jīng)質(zhì)檢總局核定后向社會公示。

第二十四條 質(zhì)檢總局對通過公示的中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單進行審定。

第二十五條 中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎由質(zhì)檢總局頒發(fā)獲獎證書并組織表彰授獎活動。

第四章 異議處理

第二十六條 任何單位或者個人對中國質(zhì)量獎評選表彰有異議但不涉及違法違規(guī)違紀(jì)問題的，可以向質(zhì)檢總局提出。

第二十七條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明材料。

異議應(yīng)當(dāng)以實名提出。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面異議材料上簽署真實姓名，寫明身份證號碼和聯(lián)系方式;單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十八條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到書面異議材料后五個工作日內(nèi)進行審查，對符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，應(yīng)當(dāng)受理，并出具書面憑證。

第二十九條 涉及異議的任何一方、申請材料接收單位應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)檢總局進行異議調(diào)查，不得推諉和延誤。質(zhì)檢總局可以組織專家進行異議調(diào)查。

第三十條 涉及國防、國家安全的異議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報質(zhì)檢總局。

第三十一條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果告知異議方，并通報相關(guān)申請材料接收單位。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 監(jiān)督委員會對中國質(zhì)量獎評審活動進行監(jiān)督，對違法、違規(guī)、違紀(jì)的單位和個人，可以建議有關(guān)單位給予處理。

第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)中國質(zhì)量獎評選表彰違法、違規(guī)、違紀(jì)的，可以向監(jiān)督委員會投訴舉報，監(jiān)督委員會按照規(guī)定進行調(diào)查核實。

第三十四條 參與中國質(zhì)量獎評選表彰的人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。監(jiān)督委員會對回避情況進行監(jiān)督，對未能主動提出回避的人員可以提出回避建議。

第三十五條 接受中國質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的候選組織和個人，對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)進行評價，并反饋監(jiān)督委員會。

第三十六條 申報組織和個人應(yīng)當(dāng)主動申明申請材料中涉及的商業(yè)或者技術(shù)秘密。參與中國質(zhì)量獎評選表彰的有關(guān)機構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)保守知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第三十七條 獲得中國質(zhì)量獎的組織和個人，應(yīng)當(dāng)主動并積極配合有關(guān)部門和單位將其質(zhì)量管理經(jīng)驗向社會宣傳推廣。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 對弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段謀取中國質(zhì)量獎的組織和個人，取消其五年內(nèi)申報中國質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，公開通報，并建議其所在單位或者主管部門給予處分。

第三十九條 獲獎組織和個人兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故、發(fā)生違、法違、規(guī)違紀(jì)行為，撤銷獎勵稱號并公開通報。

第四十條 獲獎組織和個人不得將獎勵稱號用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳。獲獎組織將獎勵稱號用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳的，由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條 申請材料接收單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助申報組織和個人獲取中國質(zhì)量獎的，暫停或者取消其申請材料接收資格;對負(fù)有直接責(zé)任的人員，建議其所在單位或上級部門依法給予處分。

第四十二條 參與中國質(zhì)量獎工作的人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第七章 附 則

第四十三條 中國質(zhì)量獎評選表彰所需經(jīng)費由財政保障。

第四十四條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。