誠信計量 守法經(jīng)營
【主持人】:各位網(wǎng)友,上午好!歡迎光臨國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“在線訪談”欄目!今天我們有幸請到國家質(zhì)檢總局計量司宣湘司長就“誠信計量 守法經(jīng)營”話題接受在線訪談。歡迎大家積極參與![05-07 10:00]
【宣司長】:各位網(wǎng)友,大家上午好。首先感謝各位網(wǎng)友對計量工作的關(guān)心和關(guān)注。今天我們就“誠信計量 守法經(jīng)營”問題進(jìn)行在線訪談。歡迎大家提問。[05-07 10:02]
【網(wǎng)友】:醫(yī)療器具的檢定問題一直困擾著我們基層局,請問宣司長,總局有什么新的舉措嗎?[05-07 10:43]
【宣司長】:今年我們組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動中已經(jīng)安排了對醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的監(jiān)督檢查。[05-07 11:40]
【網(wǎng)友】:宣司長你好:新計量法考慮了未來的大部制改革了嗎,大部制改革勢必取消現(xiàn)行省級以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的模式.[05-07 10:45]
【宣司長】:中央已經(jīng)說了大部制改革會到2020年,目前計量法修改沒有辦法考慮這么不確定的因素。[05-07 11:39]
【網(wǎng)友】:請問我在菜市場買菜的時候,想通過公平秤復(fù)秤一下,很多市場要么找不到公平秤在哪兒,要么就是公平秤被棄置一旁,很久都沒人用過,本身都不準(zhǔn),想問問你們對公平秤有什么要求嗎?[05-07 10:07]
【宣司長】:公平秤是指對經(jīng)營者和消費者之間因商品量稱量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器?!都Q(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定:“集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤,并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查,定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。”這次總局組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動也要求各地要采取多種措施加強(qiáng)對集貿(mào)市場公平秤的監(jiān)督管理,例如尚未配備公平秤的,要督促集貿(mào)市場主辦者全部配備經(jīng)計量檢定合格的公平秤;已經(jīng)配備公平秤的,要組織計量檢定機(jī)構(gòu)定期對公平秤實施免費檢定;在公平秤放置處加貼明顯標(biāo)志,公布市場主辦者和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報電話;公平秤要有專兼職人員管理;公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄;消費者利用公平秤進(jìn)行復(fù)秤的,管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證;集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單及次數(shù)等,通過一系列有效的管理措施確保公平秤計量準(zhǔn)確,杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生,從而最終保證老百姓的買菜買貨秤準(zhǔn)量足,讓老百姓真正得到實惠。[05-07 11:37]
【網(wǎng)友】:我一直覺得集貿(mào)市場小商小販用的秤很多都有問題,你們這次專項行動對集貿(mào)市場用的秤準(zhǔn)備如何加強(qiáng)管理?[05-07 10:38]
【宣司長】:這次專項行動要建立健全集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”、“一監(jiān)管”的長效機(jī)制。首先要明確集貿(mào)市場主辦者是場內(nèi)計量活動的第一責(zé)任人,按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,主辦者負(fù)有監(jiān)督場內(nèi)一切計量活動的責(zé)任。對于有條件的地方,特別是省會城市、計劃單列市等要在集貿(mào)市場推廣在用衡器“四統(tǒng)一”管理,即主辦者要對市場內(nèi)在用衡器實施“統(tǒng)一配備,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一檢定,統(tǒng)一輪換”,徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面。對暫不具備條件推廣“四統(tǒng)一”管理模式的地區(qū),地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促主辦者對集貿(mào)市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”,即入場衡器“先行確認(rèn)要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”。要求主辦者對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求要先行確認(rèn),并進(jìn)行登記備案,實施編號管理,統(tǒng)一送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行周期檢定。 “一監(jiān)管”,即質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期對集貿(mào)市場在用衡器實施強(qiáng)制檢定,強(qiáng)化對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管。通過采取以上措施,基本杜絕集貿(mào)市場在用衡器沒人管、不好管、管不好的被動局面,大幅度提高集貿(mào)市場在用衡器的受檢率。[05-07 11:34]
【主持人】:宣司長,最近總局組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,請您講一下這次行動的目標(biāo)是什么?[05-07 11:29]
【宣司長】:此次“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動計劃用兩年的時間,通過集中組織開展“四個走進(jìn)”的大型主題活動,讓計量走出實驗室,讓計量貼近百姓,讓計量服務(wù)社會,通過此次專項行動,全面推動我國各項民生計量工作的開展,最終達(dá)到“四個百分百”的總體目標(biāo),為全社會營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境。
“四個走進(jìn)”是指各地要集中組織開展“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含學(xué)校,下同)的服務(wù)活動”,通過依法對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的在用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保集貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具和眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具的受檢率達(dá)到100%。在進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時還要積極走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計量惠民活動,為老百姓普及計量知識,對老百姓送檢的生活用計量器具要100%進(jìn)行免費計量檢測等服務(wù),讓老百姓在家門口享受計量帶來的實惠。
“四個百分百”是指此次專項行動要力爭100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的集貿(mào)市場、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療衛(wèi)生單位、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的眼鏡店、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
[05-07 11:29]
【網(wǎng)友】:宣司長您好,現(xiàn)在在超市買的東西份重都不夠,更別提在街邊小攤手里買的了,他們都明著說了是8兩稱,甚至還不到8兩。這些人雖然也是被生活所迫,可是,這種官欺民,民也欺民,讓我們老百姓怎么活?!
中國是一個大國,可是中國的老百姓為什么總是被這些小事情攪得民不得安生,今年是奧運年,大家都在呼喊著愛國,我也愛自己的國家,也愛中國的人民,可是每當(dāng)被這些我所愛的人民,所愛的同胞們欺騙時,讓我們又如何敞開心胸再去愛?
為了這些盈頭小利,我們的同胞在欺騙著,也在被欺騙著,怎能讓人不心痛,宣司長您是官,是人民的父母官,請為我們這些老百姓做主吧,整治一下我們現(xiàn)在混亂不堪的市場吧,我們替廣大同胞在此謝您?。?![05-07 11:11]
【宣司長】:龍的傳人:今年我們組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,其中有對集貿(mào)市場進(jìn)行整治的內(nèi)容。[05-07 11:26]
【網(wǎng)友】:目前用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具需要強(qiáng)制檢定,但關(guān)于首次檢定的問題不是明確,山東省出臺的《計量管理條例》要求:建設(shè)單位安裝在住宅用四表必須首次檢定,不檢定或檢定不合格的不安裝,但隨著市場的發(fā)展,一些經(jīng)營場所使用四表的現(xiàn)象更多,這種不檢定使用的問題如何處理?[05-07 10:56]
【宣司長】:這個問題可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。[05-07 11:24]
【網(wǎng)友】:《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》只是一個行為規(guī)范,不具有法制強(qiáng)制力,那么如何對商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)者起到約束作用呢?[05-07 10:12]
【宣司長】:良好市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和市場計量環(huán)境的規(guī)范,必須從法律規(guī)范和道德規(guī)范兩方面同時入手,將法律規(guī)范與道德規(guī)范相結(jié)合,引導(dǎo)行業(yè)自律,使從業(yè)者自覺遵守各類計量法律制度,誠實守信、規(guī)范經(jīng)營。國家質(zhì)檢總局正是遵循這樣的思想,組織起草并發(fā)布了《規(guī)范》,這是我國出臺的第一個關(guān)于誠信計量的道德規(guī)范。雖然《規(guī)范》并不屬于法律法規(guī)范疇,也不具有法律強(qiáng)制約束力,但是人們遵守某些約定,并非只因法律的強(qiáng)制,誠實守信的內(nèi)心意識和社會輿論的力量往往也起著非常重要的作用,而這種作用往往更加持久,更加深入。因此只要宣傳到位,讓這些道德規(guī)范深入人心,使經(jīng)營者從內(nèi)心自覺自愿地去遵紀(jì)守法,這樣才能真正達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。[05-07 11:23]
【網(wǎng)友】:C標(biāo)志在我國已經(jīng)推廣了好多年,可是為什么政府的推廣力度一直都不大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如名牌、免檢等深入人心?[05-07 10:58]
【宣司長】:C標(biāo)志在我國實際推廣時間不長,這兩年陸續(xù)制定一些配套措施,如獲C標(biāo)志產(chǎn)品在市場監(jiān)督檢查中可免于檢查,在評定名牌免檢產(chǎn)品時可以加分,C標(biāo)志已發(fā)展很快,目前已有兩千多家企業(yè)的三萬多種產(chǎn)品獲得C標(biāo)志。[05-07 11:21]
【網(wǎng)友】:《計量法》出臺于計劃經(jīng)濟(jì)時代,已經(jīng)不是合于現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì);目前,有關(guān)“計量”方面的法規(guī)出臺了很多,主要是針對某一行業(yè)的“修修補(bǔ)補(bǔ)”,雖然我們山東的“山東省計量條例”在法律原則下做了很大的擴(kuò)展,效果很好,我們作為基層工作人員,非常希望在《計量法修訂草案中》看到更為有效的規(guī)定;因為“計量工作”是牽涉到“國計民生”的首要問題。今年,國家對“能源計量”極為重視,希望出臺象《特別規(guī)定》一樣的措施,以便我們能夠在“操作”簡單的情況下,更有效地為企業(yè)服務(wù),為消費者服務(wù)……[05-06 23:03]
【宣司長】:節(jié)能法剛剛出臺,其中對能源計量做了相應(yīng)的規(guī)定,我們正在制定相關(guān)配套部門規(guī)章。[05-07 11:16]
【主持人】:質(zhì)檢總局去年發(fā)布了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,宣司長,請您介紹一下主要內(nèi)容。 [05-07 11:08]
【宣司長】:《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)是質(zhì)檢總局2007年11月8日以第162號公告的形式發(fā)布的?!兑?guī)范》主要從計量管理制度方面對商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提出相關(guān)的計量要求,要求商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨計量驗收制度、明碼標(biāo)價制度、計量器具檔案管理制度、周期檢定制度和計量器具的日常維護(hù)、報廢、更新和自校制度等?!兑?guī)范》要求經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)要保證計量準(zhǔn)確,并要求商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者要配備專(兼)職計量管理人員,建立相應(yīng)的計量承諾機(jī)制、計量不足先行賠償制度等承諾性措施,并要向消費者提供相應(yīng)的投訴渠道,及時處理各類投訴?!兑?guī)范》從商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者自身規(guī)范經(jīng)營的角度提出了誠信計量方面的基本要求,從道德規(guī)范角度出發(fā),引導(dǎo)行業(yè)自律,使商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)者自覺遵守各類計量法律制度,誠實守信、規(guī)范經(jīng)營。它是對我國計量法律制度的重要補(bǔ)充,是市場計量秩序標(biāo)本兼治的重要舉措。[05-07 11:07]
【網(wǎng)友】:宣司長:我是基層計量工作者,現(xiàn)行的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》中沒有把市場計量秩序的維護(hù)明確為市場的主辦者的責(zé)任,導(dǎo)致主辦者對市場攤位經(jīng)營者的計量違法行為視而不見甚至縱容、庇護(hù)。主辦者是受益者、是獲利者,履行計量管理職責(zé),是他們應(yīng)盡的義務(wù)。計量法能否修訂總局沒法確定,因主動權(quán)不在我們手上。作為部門規(guī)章的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》總該有修訂的主動權(quán)吧?。。?!把主辦者明確為市場計量工作的第一責(zé)任人,對促進(jìn)誠信計量,守法經(jīng)營會起到極大的推動作用?;鶎拥挠嬃咳嗽诩Q(mào)市場的計量管理上苦啊......而且效果不好。急盼修改!為徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場計量秩序提供法制支撐。代表基層的計量人謝謝司長?。≈x謝總局!![05-06 19:26]
【宣司長】:《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》第五條明確規(guī)定了集貿(mào)市場主辦者的六項義務(wù):一是積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章,制定集市計量管理及保護(hù)消費者權(quán)益的制度,并組織實施;二是在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任;三是根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專(兼)職計量管理人員,負(fù)責(zé)集市內(nèi)的計量管理工作,集市的計量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);四是對集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計量器具登記造冊,向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作;五是國家明令淘汰的計量器具禁止使用;國家限制使用的計量器具,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定;未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用;六是集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤,并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查,定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。這次總局組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動實施方案中也要求各地首先要明確集貿(mào)市場主辦者是場內(nèi)計量活動的第一責(zé)任人,按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,主辦者負(fù)有監(jiān)督場內(nèi)一切計量活動的責(zé)任。[05-07 10:55]
【網(wǎng)友】:宣司長:
1、取消制造計量器具許可證。因它影響企業(yè)的發(fā)展。
2、出口計量器具如何備案?經(jīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)來的訂單是否屬出口?[05-06 09:49]?
【宣司長】:1、工作計量器具直接用于貿(mào)易交接、身體健康、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面,保護(hù)其產(chǎn)品質(zhì)量是非常必要的。制造計量器具許可監(jiān)督管理是保證計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段,對規(guī)范計量器具制造行業(yè)、提高計量器具產(chǎn)品質(zhì)量起到了重要的推動作用。
2、目前國家法律法規(guī)中暫無對出口計量器具備案的管理規(guī)定。 [05-07 10:52]
【網(wǎng)友】:現(xiàn)在計量院工程光學(xué)處研究出了驗光機(jī)和焦度計的新標(biāo)準(zhǔn),但價格太貴,我們系統(tǒng)很多同行都有意見。[05-05 21:31]
【宣司長】:此問題請向計量院反映。[05-07 10:50]
【網(wǎng)友】:宣司長你好:我想咨詢個問題:企業(yè)用于內(nèi)部管理非強(qiáng)檢計量器具是否都必須按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),國家局公告非強(qiáng)檢計量器具交企業(yè)自主管理了,政府計量部門是否還可以要求企業(yè)向當(dāng)?shù)赜嬃繖z定機(jī)構(gòu)申請檢定或校準(zhǔn),如果企業(yè)認(rèn)為一些生產(chǎn)線上及內(nèi)部考核的儀表不需進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),或者只作首次檢定或校準(zhǔn)可以嗎?謝謝![05-06 08:34]
【宣司長】:按照計量法的規(guī)定,對于非強(qiáng)檢的計量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于企業(yè)用于內(nèi)部管理的非強(qiáng)檢的計量器具,只是不作強(qiáng)制檢定,絕不是不檢定,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,確保其量值準(zhǔn)確,政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。[05-07 10:48]
【網(wǎng)友】:注冊計量師和現(xiàn)在實行的檢定員證同時實行嗎?
注冊計量師的考核辦法和什么時間考試?[05-06 08:04]
【宣司長】:目前,注冊計量師制度和計量檢定員考核制度同時實行?!蹲杂嬃繋熧Y格考試實施辦法》已發(fā)布,具體考試時間視財政部和發(fā)改委對考試收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)時間而定。[05-07 10:43]
【網(wǎng)友】:我想查一下我們客戶的特種設(shè)備型式試驗證書,請問怎么查[05-05 10:34]
【宣司長】:此問題您可以向我局特種設(shè)備安全監(jiān)察局咨詢。[05-07 10:39]
【網(wǎng)友】:新的計量法什么時候能頒布?和舊計量法的主要區(qū)別?[05-06 08:03]
【宣司長】:“李躍”、“陳林”、“任建鋼”等網(wǎng)友,你們提出的有關(guān)計量法修改的問題,現(xiàn)就有關(guān)進(jìn)展情況答復(fù)如下:
我局已于2005年12月將《中華人民共和國計量法(送審稿)》正式報送國務(wù)院法制辦。國務(wù)院法制辦于2006年和2007年兩次組織征求了國務(wù)院有關(guān)部門、單位以及部分地方人民政府的意見。目前,我們正根據(jù)所提意見對計量法作進(jìn)一步的修改。
新修訂的計量法和現(xiàn)行計量法的主要區(qū)別是:一是母法與子法合并,將計量法和計量法實施細(xì)則合并,提高可操作性;二是調(diào)整并進(jìn)一步明確各級計量行政主管部門的責(zé)任和義務(wù);三是調(diào)整適用范圍,除加強(qiáng)對計量器具管理外,增加對商品量的計量管理要求;四是改革量值傳遞方式,建立適應(yīng)社會發(fā)展需要的量值傳遞和溯源體系;五是改革計量管理方式,制定統(tǒng)一的強(qiáng)制管理的計量器具目錄,建立內(nèi)外一致的管理制度;六是按照行政許可法的規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整有關(guān)行政許可的設(shè)定,確須保留的,予以保留。可以通過市場調(diào)節(jié)的,予以取消;七是強(qiáng)化法律責(zé)任,提高依法行政的有效性。 [05-07 10:35]
【網(wǎng)友】:兩個問題:1.制造計量器具許可證能不能通過網(wǎng)上進(jìn)行查詢?我們在下面執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的制造計量器具許可證沒辦法查詢真假,向省局查詢時間太長,而且沒有省外的,只有本省的制造計量器具許可證。
2.計量認(rèn)證的信息從那里查詢?[05-05 15:18]
【宣司長】:1、目前國家質(zhì)檢總局正在進(jìn)行“金質(zhì)工程”建設(shè)。此工程建好后,可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢?nèi)珖闹圃煊嬃科骶咴S可證情況。目前部分省的網(wǎng)站上已經(jīng)發(fā)布了這些信息,如浙江、江蘇、上海、山東等省,如果需要這些省許可證發(fā)放信息,可從他們的省局網(wǎng)站上查詢。
2、計量認(rèn)證的信息可向認(rèn)監(jiān)委咨詢。 [05-07 10:27]
【網(wǎng)友】:司長您好:計量方面的法律法規(guī)挺多挺全的,可就是執(zhí)行的不好,包括守法與執(zhí)法,都不到位,如進(jìn)口計量器具這塊法律規(guī)章都有明文規(guī)定,石油石化系統(tǒng)及精密儀表行業(yè)購置的進(jìn)口計量器具,大多都存在以下問題:
1、沒有進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書,占60-70%;
2、沒有進(jìn)口計量器具檢定證書,占90-98%,很少能找到進(jìn)口檢定證書的。
3、沒有中文說明書和中文標(biāo)識;(標(biāo)識全是外文)有些用國內(nèi)組裝冒充進(jìn)口產(chǎn)品;
4、不符合法定計量單位,占10-20%。
以上原因,主要是:1、各級重視不夠;
2、計量管理、執(zhí)法人員在這方面業(yè)務(wù)素質(zhì)不足。[05-05 09:41]
【宣司長】:謝謝你對計量工作的關(guān)心。對于進(jìn)口計量器具,只有在《進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)目錄》內(nèi)的計量器具才需要辦理進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書,需要對其進(jìn)行進(jìn)口計量器具的檢定。對于你所提出的問題,希望你能提供更為詳實的信息,我們將派執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。[05-07 10:21]
【網(wǎng)友】:宣司長:您好,我是一位生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾,廣大群眾要求質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對民生計量的監(jiān)管呼聲很高,近幾年,在上級的重視下,水表、燃?xì)獗硪汛蟛糠謩潥w到第三方的質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管,作為代表政府監(jiān)管的計量部門,電能表、電信部門的電話計費器什么時候可以劃歸質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管????!您要為民作主啊![05-04 23:47]
【宣司長】:根據(jù)《計量法》第九條的規(guī)定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)對包括電能表在內(nèi)的用于貿(mào)易結(jié)算方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定。據(jù)了解,目前在民用三表的強(qiáng)制檢定問題上,不同的地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H,采取了不同的操作方式。有的可能是由政府計量行政部門授權(quán)其設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù),有的可能是授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù)。究其原因,這里可能有技術(shù)方面的考慮,也可能有資源有效利用方面的考慮。但不論是授權(quán)哪種機(jī)構(gòu)開展檢定工作,該機(jī)構(gòu)都必須按照計量法律法規(guī)的規(guī)定開展強(qiáng)制檢定工作,并且要接受授權(quán)的政府計量行政部門的日常監(jiān)督。因此,無論采取哪種方式,都是為了保證電能表的量值準(zhǔn)確可靠,為了保護(hù)國家和消費者的利益。
隨著我國通信事業(yè)的發(fā)展,電話通訊被廣泛應(yīng)用于包括老百姓家庭在內(nèi)的各個領(lǐng)域,通話數(shù)量劇增,由此引發(fā)的電話計時計費糾紛近年來也在逐漸增多。為了維護(hù)國家、企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益,國務(wù)院已于1998年將電話計費器的行政監(jiān)督管理職能劃入原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并于1999年將電話計時計費裝置納入《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具目錄》對其實施強(qiáng)制檢定管理。國家質(zhì)檢總局近年來也一直在加大對電話計時計費裝置的計量監(jiān)管力度,制定并出臺了一系列的計量監(jiān)管措施,包括起草制定了有關(guān)單機(jī)和IC卡電話機(jī)的國家計量檢定規(guī)程,研制相關(guān)計量檢定裝置等等。今后,我們還將繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),抓緊制定和出臺有關(guān)局域網(wǎng)程控交換機(jī)的電話計時計費裝置計量檢定規(guī)程,進(jìn)一步組織做好電話計時計費裝置的計量檢定和監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。 [05-07 10:15]
【網(wǎng)友】:宣司長:您好,《計量法》已頒布實施23年了,當(dāng)時是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下頒布實施的,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,現(xiàn)在的<計量法>已經(jīng)不能適應(yīng)市場監(jiān)管的需要,早就聽說要修改<計量法>也有好幾年了,究竟新的<計量法>什么時候可以出臺實施?[05-04 23:20]
【宣司長】:我局已于2005年12月將《中華人民共和國計量法(送審稿)》正式報送國務(wù)院法制辦。國務(wù)院法制辦于2006年和2007年兩次組織征求了國務(wù)院有關(guān)部門、單位以及部分地方人民政府的意見。目前,我們正根據(jù)所提意見對計量法作進(jìn)一步的修改。[05-07 10:10]
【網(wǎng)友】:現(xiàn)在我們這里的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量所不從事小衡器(也就是臺案桿秤)檢定工作,主要是認(rèn)為沒有多少經(jīng)濟(jì)效益,有時還要倒虧.請問宣司長,您作為主管全國計量工作的領(lǐng)導(dǎo),對這種情況如何解決?[05-04 19:07]
【宣司長】:按照計量法的規(guī)定,用于貿(mào)易結(jié)算的衡器已列入強(qiáng)制檢定工作計量器具目錄,必須實行強(qiáng)制檢定。不允許由于經(jīng)濟(jì)效益的原因而不對其實行強(qiáng)制檢定,您可以將此詳細(xì)情況向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映,以便進(jìn)一步調(diào)查處理。[05-07 10:05]
【宣司長】:各位網(wǎng)友,由于時間關(guān)系,今天的訪談暫時到這里。感謝各位網(wǎng)友對計量的關(guān)心,謝謝大家提出的許多好的建議。我們將在今后的工作中充分考慮大家提出的意見,認(rèn)真研究工作中存在的問題。對于今后工作中大家還有什么新的建議和想法,也可發(fā)到我們的公眾留言中,我們將及時回復(fù),也可電話與我們直接聯(lián)系。再次謝謝大家。[05-07 11:44]
【主持人】:非常感謝宣湘司長在百忙中來到國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“在線訪談”欄目,回答網(wǎng)友這么多問題。在此也非常感謝廣大網(wǎng)友的積極參與!再見![05-07 11:44]
【主持人】:各位網(wǎng)友,上午好!歡迎光臨國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“在線訪談”欄目!今天我們有幸請到國家質(zhì)檢總局計量司宣湘司長就“誠信計量 守法經(jīng)營”話題接受在線訪談。歡迎大家積極參與![05-07 10:00]
【宣司長】:各位網(wǎng)友,大家上午好。首先感謝各位網(wǎng)友對計量工作的關(guān)心和關(guān)注。今天我們就“誠信計量 守法經(jīng)營”問題進(jìn)行在線訪談。歡迎大家提問。[05-07 10:02]
【網(wǎng)友】:醫(yī)療器具的檢定問題一直困擾著我們基層局,請問宣司長,總局有什么新的舉措嗎?[05-07 10:43]
【宣司長】:今年我們組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動中已經(jīng)安排了對醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的監(jiān)督檢查。[05-07 11:40]
【網(wǎng)友】:宣司長你好:新計量法考慮了未來的大部制改革了嗎,大部制改革勢必取消現(xiàn)行省級以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的模式.[05-07 10:45]
【宣司長】:中央已經(jīng)說了大部制改革會到2020年,目前計量法修改沒有辦法考慮這么不確定的因素。[05-07 11:39]
【網(wǎng)友】:請問我在菜市場買菜的時候,想通過公平秤復(fù)秤一下,很多市場要么找不到公平秤在哪兒,要么就是公平秤被棄置一旁,很久都沒人用過,本身都不準(zhǔn),想問問你們對公平秤有什么要求嗎?[05-07 10:07]
【宣司長】:公平秤是指對經(jīng)營者和消費者之間因商品量稱量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器?!都Q(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定:“集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤,并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查,定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。”這次總局組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動也要求各地要采取多種措施加強(qiáng)對集貿(mào)市場公平秤的監(jiān)督管理,例如尚未配備公平秤的,要督促集貿(mào)市場主辦者全部配備經(jīng)計量檢定合格的公平秤;已經(jīng)配備公平秤的,要組織計量檢定機(jī)構(gòu)定期對公平秤實施免費檢定;在公平秤放置處加貼明顯標(biāo)志,公布市場主辦者和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報電話;公平秤要有專兼職人員管理;公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄;消費者利用公平秤進(jìn)行復(fù)秤的,管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證;集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單及次數(shù)等,通過一系列有效的管理措施確保公平秤計量準(zhǔn)確,杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生,從而最終保證老百姓的買菜買貨秤準(zhǔn)量足,讓老百姓真正得到實惠。[05-07 11:37]
【網(wǎng)友】:我一直覺得集貿(mào)市場小商小販用的秤很多都有問題,你們這次專項行動對集貿(mào)市場用的秤準(zhǔn)備如何加強(qiáng)管理?[05-07 10:38]
【宣司長】:這次專項行動要建立健全集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”、“一監(jiān)管”的長效機(jī)制。首先要明確集貿(mào)市場主辦者是場內(nèi)計量活動的第一責(zé)任人,按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,主辦者負(fù)有監(jiān)督場內(nèi)一切計量活動的責(zé)任。對于有條件的地方,特別是省會城市、計劃單列市等要在集貿(mào)市場推廣在用衡器“四統(tǒng)一”管理,即主辦者要對市場內(nèi)在用衡器實施“統(tǒng)一配備,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一檢定,統(tǒng)一輪換”,徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面。對暫不具備條件推廣“四統(tǒng)一”管理模式的地區(qū),地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促主辦者對集貿(mào)市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”,即入場衡器“先行確認(rèn)要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”。要求主辦者對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求要先行確認(rèn),并進(jìn)行登記備案,實施編號管理,統(tǒng)一送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行周期檢定。 “一監(jiān)管”,即質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期對集貿(mào)市場在用衡器實施強(qiáng)制檢定,強(qiáng)化對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管。通過采取以上措施,基本杜絕集貿(mào)市場在用衡器沒人管、不好管、管不好的被動局面,大幅度提高集貿(mào)市場在用衡器的受檢率。[05-07 11:34]
【主持人】:宣司長,最近總局組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,請您講一下這次行動的目標(biāo)是什么?[05-07 11:29]
【宣司長】:此次“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動計劃用兩年的時間,通過集中組織開展“四個走進(jìn)”的大型主題活動,讓計量走出實驗室,讓計量貼近百姓,讓計量服務(wù)社會,通過此次專項行動,全面推動我國各項民生計量工作的開展,最終達(dá)到“四個百分百”的總體目標(biāo),為全社會營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境。 “四個走進(jìn)”是指各地要集中組織開展“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含學(xué)校,下同)的服務(wù)活動”,通過依法對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的在用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保集貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具和眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具的受檢率達(dá)到100%。在進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時還要積極走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計量惠民活動,為老百姓普及計量知識,對老百姓送檢的生活用計量器具要100%進(jìn)行免費計量檢測等服務(wù),讓老百姓在家門口享受計量帶來的實惠。 “四個百分百”是指此次專項行動要力爭100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的集貿(mào)市場、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療衛(wèi)生單位、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的眼鏡店、100%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 [05-07 11:29]
【網(wǎng)友】:宣司長您好,現(xiàn)在在超市買的東西份重都不夠,更別提在街邊小攤手里買的了,他們都明著說了是8兩稱,甚至還不到8兩。這些人雖然也是被生活所迫,可是,這種官欺民,民也欺民,讓我們老百姓怎么活?! 中國是一個大國,可是中國的老百姓為什么總是被這些小事情攪得民不得安生,今年是奧運年,大家都在呼喊著愛國,我也愛自己的國家,也愛中國的人民,可是每當(dāng)被這些我所愛的人民,所愛的同胞們欺騙時,讓我們又如何敞開心胸再去愛? 為了這些盈頭小利,我們的同胞在欺騙著,也在被欺騙著,怎能讓人不心痛,宣司長您是官,是人民的父母官,請為我們這些老百姓做主吧,整治一下我們現(xiàn)在混亂不堪的市場吧,我們替廣大同胞在此謝您?。?![05-07 11:11]
【宣司長】:龍的傳人:今年我們組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,其中有對集貿(mào)市場進(jìn)行整治的內(nèi)容。[05-07 11:26]
【網(wǎng)友】:目前用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具需要強(qiáng)制檢定,但關(guān)于首次檢定的問題不是明確,山東省出臺的《計量管理條例》要求:建設(shè)單位安裝在住宅用四表必須首次檢定,不檢定或檢定不合格的不安裝,但隨著市場的發(fā)展,一些經(jīng)營場所使用四表的現(xiàn)象更多,這種不檢定使用的問題如何處理?[05-07 10:56]
【宣司長】:這個問題可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。[05-07 11:24]
【網(wǎng)友】:《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》只是一個行為規(guī)范,不具有法制強(qiáng)制力,那么如何對商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)者起到約束作用呢?[05-07 10:12]
【宣司長】:良好市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和市場計量環(huán)境的規(guī)范,必須從法律規(guī)范和道德規(guī)范兩方面同時入手,將法律規(guī)范與道德規(guī)范相結(jié)合,引導(dǎo)行業(yè)自律,使從業(yè)者自覺遵守各類計量法律制度,誠實守信、規(guī)范經(jīng)營。國家質(zhì)檢總局正是遵循這樣的思想,組織起草并發(fā)布了《規(guī)范》,這是我國出臺的第一個關(guān)于誠信計量的道德規(guī)范。雖然《規(guī)范》并不屬于法律法規(guī)范疇,也不具有法律強(qiáng)制約束力,但是人們遵守某些約定,并非只因法律的強(qiáng)制,誠實守信的內(nèi)心意識和社會輿論的力量往往也起著非常重要的作用,而這種作用往往更加持久,更加深入。因此只要宣傳到位,讓這些道德規(guī)范深入人心,使經(jīng)營者從內(nèi)心自覺自愿地去遵紀(jì)守法,這樣才能真正達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。[05-07 11:23]
【網(wǎng)友】:C標(biāo)志在我國已經(jīng)推廣了好多年,可是為什么政府的推廣力度一直都不大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如名牌、免檢等深入人心?[05-07 10:58]
【宣司長】:C標(biāo)志在我國實際推廣時間不長,這兩年陸續(xù)制定一些配套措施,如獲C標(biāo)志產(chǎn)品在市場監(jiān)督檢查中可免于檢查,在評定名牌免檢產(chǎn)品時可以加分,C標(biāo)志已發(fā)展很快,目前已有兩千多家企業(yè)的三萬多種產(chǎn)品獲得C標(biāo)志。[05-07 11:21]
【網(wǎng)友】:《計量法》出臺于計劃經(jīng)濟(jì)時代,已經(jīng)不是合于現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì);目前,有關(guān)“計量”方面的法規(guī)出臺了很多,主要是針對某一行業(yè)的“修修補(bǔ)補(bǔ)”,雖然我們山東的“山東省計量條例”在法律原則下做了很大的擴(kuò)展,效果很好,我們作為基層工作人員,非常希望在《計量法修訂草案中》看到更為有效的規(guī)定;因為“計量工作”是牽涉到“國計民生”的首要問題。今年,國家對“能源計量”極為重視,希望出臺象《特別規(guī)定》一樣的措施,以便我們能夠在“操作”簡單的情況下,更有效地為企業(yè)服務(wù),為消費者服務(wù)……[05-06 23:03]
【宣司長】:節(jié)能法剛剛出臺,其中對能源計量做了相應(yīng)的規(guī)定,我們正在制定相關(guān)配套部門規(guī)章。[05-07 11:16]
【主持人】:質(zhì)檢總局去年發(fā)布了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,宣司長,請您介紹一下主要內(nèi)容。 [05-07 11:08]
【宣司長】:《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)是質(zhì)檢總局2007年11月8日以第162號公告的形式發(fā)布的?!兑?guī)范》主要從計量管理制度方面對商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提出相關(guān)的計量要求,要求商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨計量驗收制度、明碼標(biāo)價制度、計量器具檔案管理制度、周期檢定制度和計量器具的日常維護(hù)、報廢、更新和自校制度等?!兑?guī)范》要求經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)要保證計量準(zhǔn)確,并要求商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者要配備專(兼)職計量管理人員,建立相應(yīng)的計量承諾機(jī)制、計量不足先行賠償制度等承諾性措施,并要向消費者提供相應(yīng)的投訴渠道,及時處理各類投訴?!兑?guī)范》從商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者自身規(guī)范經(jīng)營的角度提出了誠信計量方面的基本要求,從道德規(guī)范角度出發(fā),引導(dǎo)行業(yè)自律,使商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)者自覺遵守各類計量法律制度,誠實守信、規(guī)范經(jīng)營。它是對我國計量法律制度的重要補(bǔ)充,是市場計量秩序標(biāo)本兼治的重要舉措。[05-07 11:07]
【網(wǎng)友】:宣司長:我是基層計量工作者,現(xiàn)行的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》中沒有把市場計量秩序的維護(hù)明確為市場的主辦者的責(zé)任,導(dǎo)致主辦者對市場攤位經(jīng)營者的計量違法行為視而不見甚至縱容、庇護(hù)。主辦者是受益者、是獲利者,履行計量管理職責(zé),是他們應(yīng)盡的義務(wù)。計量法能否修訂總局沒法確定,因主動權(quán)不在我們手上。作為部門規(guī)章的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》總該有修訂的主動權(quán)吧?。。?!把主辦者明確為市場計量工作的第一責(zé)任人,對促進(jìn)誠信計量,守法經(jīng)營會起到極大的推動作用?;鶎拥挠嬃咳嗽诩Q(mào)市場的計量管理上苦啊......而且效果不好。急盼修改!為徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場計量秩序提供法制支撐。代表基層的計量人謝謝司長?。≈x謝總局!![05-06 19:26]
【宣司長】:《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》第五條明確規(guī)定了集貿(mào)市場主辦者的六項義務(wù):一是積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章,制定集市計量管理及保護(hù)消費者權(quán)益的制度,并組織實施;二是在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任;三是根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專(兼)職計量管理人員,負(fù)責(zé)集市內(nèi)的計量管理工作,集市的計量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);四是對集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計量器具登記造冊,向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作;五是國家明令淘汰的計量器具禁止使用;國家限制使用的計量器具,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定;未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用;六是集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤,并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查,定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。這次總局組織開展的“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動實施方案中也要求各地首先要明確集貿(mào)市場主辦者是場內(nèi)計量活動的第一責(zé)任人,按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,主辦者負(fù)有監(jiān)督場內(nèi)一切計量活動的責(zé)任。[05-07 10:55]
【網(wǎng)友】:宣司長: 1、取消制造計量器具許可證。因它影響企業(yè)的發(fā)展。 2、出口計量器具如何備案?經(jīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)來的訂單是否屬出口?[05-06 09:49]?
【宣司長】:1、工作計量器具直接用于貿(mào)易交接、身體健康、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面,保護(hù)其產(chǎn)品質(zhì)量是非常必要的。制造計量器具許可監(jiān)督管理是保證計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段,對規(guī)范計量器具制造行業(yè)、提高計量器具產(chǎn)品質(zhì)量起到了重要的推動作用。 2、目前國家法律法規(guī)中暫無對出口計量器具備案的管理規(guī)定。 [05-07 10:52]
【網(wǎng)友】:現(xiàn)在計量院工程光學(xué)處研究出了驗光機(jī)和焦度計的新標(biāo)準(zhǔn),但價格太貴,我們系統(tǒng)很多同行都有意見。[05-05 21:31]
【宣司長】:此問題請向計量院反映。[05-07 10:50]
【網(wǎng)友】:宣司長你好:我想咨詢個問題:企業(yè)用于內(nèi)部管理非強(qiáng)檢計量器具是否都必須按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),國家局公告非強(qiáng)檢計量器具交企業(yè)自主管理了,政府計量部門是否還可以要求企業(yè)向當(dāng)?shù)赜嬃繖z定機(jī)構(gòu)申請檢定或校準(zhǔn),如果企業(yè)認(rèn)為一些生產(chǎn)線上及內(nèi)部考核的儀表不需進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),或者只作首次檢定或校準(zhǔn)可以嗎?謝謝![05-06 08:34]
【宣司長】:按照計量法的規(guī)定,對于非強(qiáng)檢的計量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于企業(yè)用于內(nèi)部管理的非強(qiáng)檢的計量器具,只是不作強(qiáng)制檢定,絕不是不檢定,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,確保其量值準(zhǔn)確,政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。[05-07 10:48]
【網(wǎng)友】:注冊計量師和現(xiàn)在實行的檢定員證同時實行嗎? 注冊計量師的考核辦法和什么時間考試?[05-06 08:04]
【宣司長】:目前,注冊計量師制度和計量檢定員考核制度同時實行?!蹲杂嬃繋熧Y格考試實施辦法》已發(fā)布,具體考試時間視財政部和發(fā)改委對考試收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)時間而定。[05-07 10:43]
【網(wǎng)友】:我想查一下我們客戶的特種設(shè)備型式試驗證書,請問怎么查[05-05 10:34]
【宣司長】:此問題您可以向我局特種設(shè)備安全監(jiān)察局咨詢。[05-07 10:39]
【網(wǎng)友】:新的計量法什么時候能頒布?和舊計量法的主要區(qū)別?[05-06 08:03]
【宣司長】:“李躍”、“陳林”、“任建鋼”等網(wǎng)友,你們提出的有關(guān)計量法修改的問題,現(xiàn)就有關(guān)進(jìn)展情況答復(fù)如下: 我局已于2005年12月將《中華人民共和國計量法(送審稿)》正式報送國務(wù)院法制辦。國務(wù)院法制辦于2006年和2007年兩次組織征求了國務(wù)院有關(guān)部門、單位以及部分地方人民政府的意見。目前,我們正根據(jù)所提意見對計量法作進(jìn)一步的修改。
新修訂的計量法和現(xiàn)行計量法的主要區(qū)別是:一是母法與子法合并,將計量法和計量法實施細(xì)則合并,提高可操作性;二是調(diào)整并進(jìn)一步明確各級計量行政主管部門的責(zé)任和義務(wù);三是調(diào)整適用范圍,除加強(qiáng)對計量器具管理外,增加對商品量的計量管理要求;四是改革量值傳遞方式,建立適應(yīng)社會發(fā)展需要的量值傳遞和溯源體系;五是改革計量管理方式,制定統(tǒng)一的強(qiáng)制管理的計量器具目錄,建立內(nèi)外一致的管理制度;六是按照行政許可法的規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整有關(guān)行政許可的設(shè)定,確須保留的,予以保留。可以通過市場調(diào)節(jié)的,予以取消;七是強(qiáng)化法律責(zé)任,提高依法行政的有效性。 [05-07 10:35]
【網(wǎng)友】:兩個問題:1.制造計量器具許可證能不能通過網(wǎng)上進(jìn)行查詢?我們在下面執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的制造計量器具許可證沒辦法查詢真假,向省局查詢時間太長,而且沒有省外的,只有本省的制造計量器具許可證。 2.計量認(rèn)證的信息從那里查詢?[05-05 15:18]
【宣司長】:1、目前國家質(zhì)檢總局正在進(jìn)行“金質(zhì)工程”建設(shè)。此工程建好后,可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢?nèi)珖闹圃煊嬃科骶咴S可證情況。目前部分省的網(wǎng)站上已經(jīng)發(fā)布了這些信息,如浙江、江蘇、上海、山東等省,如果需要這些省許可證發(fā)放信息,可從他們的省局網(wǎng)站上查詢。 2、計量認(rèn)證的信息可向認(rèn)監(jiān)委咨詢。 [05-07 10:27]
【網(wǎng)友】:司長您好:計量方面的法律法規(guī)挺多挺全的,可就是執(zhí)行的不好,包括守法與執(zhí)法,都不到位,如進(jìn)口計量器具這塊法律規(guī)章都有明文規(guī)定,石油石化系統(tǒng)及精密儀表行業(yè)購置的進(jìn)口計量器具,大多都存在以下問題: 1、沒有進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書,占60-70%; 2、沒有進(jìn)口計量器具檢定證書,占90-98%,很少能找到進(jìn)口檢定證書的。 3、沒有中文說明書和中文標(biāo)識;(標(biāo)識全是外文)有些用國內(nèi)組裝冒充進(jìn)口產(chǎn)品; 4、不符合法定計量單位,占10-20%。 以上原因,主要是:1、各級重視不夠; 2、計量管理、執(zhí)法人員在這方面業(yè)務(wù)素質(zhì)不足。[05-05 09:41]
【宣司長】:謝謝你對計量工作的關(guān)心。對于進(jìn)口計量器具,只有在《進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)目錄》內(nèi)的計量器具才需要辦理進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書,需要對其進(jìn)行進(jìn)口計量器具的檢定。對于你所提出的問題,希望你能提供更為詳實的信息,我們將派執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。[05-07 10:21]
【網(wǎng)友】:宣司長:您好,我是一位生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾,廣大群眾要求質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對民生計量的監(jiān)管呼聲很高,近幾年,在上級的重視下,水表、燃?xì)獗硪汛蟛糠謩潥w到第三方的質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管,作為代表政府監(jiān)管的計量部門,電能表、電信部門的電話計費器什么時候可以劃歸質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管????!您要為民作主啊![05-04 23:47]
【宣司長】:根據(jù)《計量法》第九條的規(guī)定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)對包括電能表在內(nèi)的用于貿(mào)易結(jié)算方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定。據(jù)了解,目前在民用三表的強(qiáng)制檢定問題上,不同的地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H,采取了不同的操作方式。有的可能是由政府計量行政部門授權(quán)其設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù),有的可能是授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù)。究其原因,這里可能有技術(shù)方面的考慮,也可能有資源有效利用方面的考慮。但不論是授權(quán)哪種機(jī)構(gòu)開展檢定工作,該機(jī)構(gòu)都必須按照計量法律法規(guī)的規(guī)定開展強(qiáng)制檢定工作,并且要接受授權(quán)的政府計量行政部門的日常監(jiān)督。因此,無論采取哪種方式,都是為了保證電能表的量值準(zhǔn)確可靠,為了保護(hù)國家和消費者的利益。
隨著我國通信事業(yè)的發(fā)展,電話通訊被廣泛應(yīng)用于包括老百姓家庭在內(nèi)的各個領(lǐng)域,通話數(shù)量劇增,由此引發(fā)的電話計時計費糾紛近年來也在逐漸增多。為了維護(hù)國家、企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益,國務(wù)院已于1998年將電話計費器的行政監(jiān)督管理職能劃入原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并于1999年將電話計時計費裝置納入《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具目錄》對其實施強(qiáng)制檢定管理。國家質(zhì)檢總局近年來也一直在加大對電話計時計費裝置的計量監(jiān)管力度,制定并出臺了一系列的計量監(jiān)管措施,包括起草制定了有關(guān)單機(jī)和IC卡電話機(jī)的國家計量檢定規(guī)程,研制相關(guān)計量檢定裝置等等。今后,我們還將繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),抓緊制定和出臺有關(guān)局域網(wǎng)程控交換機(jī)的電話計時計費裝置計量檢定規(guī)程,進(jìn)一步組織做好電話計時計費裝置的計量檢定和監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。 [05-07 10:15]
【網(wǎng)友】:宣司長:您好,《計量法》已頒布實施23年了,當(dāng)時是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下頒布實施的,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,現(xiàn)在的<計量法>已經(jīng)不能適應(yīng)市場監(jiān)管的需要,早就聽說要修改<計量法>也有好幾年了,究竟新的<計量法>什么時候可以出臺實施?[05-04 23:20]
【宣司長】:我局已于2005年12月將《中華人民共和國計量法(送審稿)》正式報送國務(wù)院法制辦。國務(wù)院法制辦于2006年和2007年兩次組織征求了國務(wù)院有關(guān)部門、單位以及部分地方人民政府的意見。目前,我們正根據(jù)所提意見對計量法作進(jìn)一步的修改。[05-07 10:10]
【網(wǎng)友】:現(xiàn)在我們這里的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量所不從事小衡器(也就是臺案桿秤)檢定工作,主要是認(rèn)為沒有多少經(jīng)濟(jì)效益,有時還要倒虧.請問宣司長,您作為主管全國計量工作的領(lǐng)導(dǎo),對這種情況如何解決?[05-04 19:07]
【宣司長】:按照計量法的規(guī)定,用于貿(mào)易結(jié)算的衡器已列入強(qiáng)制檢定工作計量器具目錄,必須實行強(qiáng)制檢定。不允許由于經(jīng)濟(jì)效益的原因而不對其實行強(qiáng)制檢定,您可以將此詳細(xì)情況向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映,以便進(jìn)一步調(diào)查處理。[05-07 10:05]
【宣司長】:各位網(wǎng)友,由于時間關(guān)系,今天的訪談暫時到這里。感謝各位網(wǎng)友對計量的關(guān)心,謝謝大家提出的許多好的建議。我們將在今后的工作中充分考慮大家提出的意見,認(rèn)真研究工作中存在的問題。對于今后工作中大家還有什么新的建議和想法,也可發(fā)到我們的公眾留言中,我們將及時回復(fù),也可電話與我們直接聯(lián)系。再次謝謝大家。[05-07 11:44]
【主持人】:非常感謝宣湘司長在百忙中來到國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“在線訪談”欄目,回答網(wǎng)友這么多問題。在此也非常感謝廣大網(wǎng)友的積極參與!再見![05-07 11:44]
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