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中經(jīng)在線訪談——地理標志工作實施十周年

2009年10月28日 00:00????信息來源:國家質(zhì)檢總局

主持人:各位網(wǎng)友大家好!歡迎收看本期“中經(jīng)在線訪談”“質(zhì)量和安全年”系列訪談節(jié)目。提到平谷大桃、大興西瓜、陽澄湖大閘蟹,這些名字,各位網(wǎng)友一定不會感到陌生。并且在購買商品的時候,也很喜歡購買這些特定區(qū)域的產(chǎn)品,因為它是質(zhì)量和口味的保證。但是,并不是所有的產(chǎn)品都能夠用簡單的地域名來命名,這里面就涉及到地理標志工作的范疇。今年又正值我們國家地理標志保護制度實施十周年。今天我們請到了國家質(zhì)檢總局科技司司長武津生。武司長,您好。昨天質(zhì)檢總局科技司舉辦了一個新聞發(fā)布會,舉辦的非常成功,非常感謝您第二天就來到中國經(jīng)濟網(wǎng)作客,請您跟網(wǎng)友打聲招呼。  [10-28 10:10]

武津生:各位網(wǎng)友大家好。在地理標志產(chǎn)品制度實施十周年的時候,我在這里代表地理標志產(chǎn)品保護的主管部門國家質(zhì)檢總局向長期以來對地理標志保護工作做出貢獻的有關(guān)單位和各界人士,以及長期以來對質(zhì)檢部門給予支持的有關(guān)單位表示衷心的感謝。同時,也非常高興能有機會,今天在中國經(jīng)濟網(wǎng)和廣大的網(wǎng)友共同交流關(guān)于地理標志保護有關(guān)的問題。我也愿意借此機會回答網(wǎng)友的一些問題。謝謝大家!  [10-28 10:11]

主持人:其實網(wǎng)友對于武司長您要來也是踴躍的提問,有很多網(wǎng)友對于地理標志這個詞感到很陌生,提出這樣那樣的問題,想請您先來解答一下什么叫做地理標志?或者說是什么叫做地理標志產(chǎn)品?  [10-28 10:11]

武津生:好,那我就解釋一下。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第二部分第三章對地理標志做了專門的定義,其對地理標志的定義是“地理標志是指識別一貨物來源于一成員領(lǐng)土或該領(lǐng)土內(nèi)一地區(qū)或地方的標識,該貨物的特定質(zhì)量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源。該協(xié)議將地理標志作為與版權(quán)、商標、專利、工業(yè)設(shè)計、集成電路布圖、商業(yè)秘密等并列的知識產(chǎn)權(quán)。  [10-28 10:12]

武津生:國家質(zhì)檢總局2005年第78號令《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》對地理標志的定義是“本規(guī)定所稱地理標志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。”該定義與世界貿(mào)易組織的定義相一致。  [10-28 10:14]

主持人:剛開始我提到平谷大桃、大興西瓜、陽澄湖大閘蟹,包括一些特定的茶葉,包括瓷器,都是一些特定的地域所產(chǎn)的。人們也比較認可這些產(chǎn)品。但是,這些地理標志產(chǎn)品當中,都有哪些共同的屬性存在?  [10-28 10:15]

武津生:地理標志產(chǎn)品主要有這么幾個屬性。一個是地理標志與產(chǎn)地地域緊密聯(lián)系。地理標志是告訴消費者一件產(chǎn)品是在某地生產(chǎn),并具備了某些與該生產(chǎn)地有關(guān)的特性。產(chǎn)品的特色品質(zhì)與地域的自然因素、人文因素密不可分。第二個是地理標志具有公共性。地理標志是一個地域自然、人文、歷史文化遺產(chǎn)組合構(gòu)成的無形資產(chǎn),是一種公共資源,具有公權(quán)利的屬性。原則上不應(yīng)由一個企業(yè)或企業(yè)組織獨占,應(yīng)由該地域內(nèi)符合條件的企業(yè)或企業(yè)組織所共用。第三是地理標志是一個質(zhì)量保證體系。通過劃定產(chǎn)地范圍,制定專門法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,對地理標志產(chǎn)品進行全方位、全過程的監(jiān)督管理,從而有效保證特色產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽。  [10-28 10:15]

主持人:我們平??吹降倪@些地域標志產(chǎn)品的名稱前面是一個地域,后面是特產(chǎn)或者特定的產(chǎn)品。這些地域標志產(chǎn)品的名稱,通常來講具有哪些特點?  [10-28 10:18]

武津生:地理標志名稱通常有這樣的特點,地理標志名稱由具有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成。地理標志產(chǎn)品名稱必須是商業(yè)或日常用語,或是長久以來使用的名稱,并具有一定知名度。  [10-28 10:19]

主持人:我也查了一下地理標志產(chǎn)品目錄,我看大部分以食品較多。地理標志產(chǎn)品可以包括哪些類別?我看到其中還有很多具有深層次的歷史文化內(nèi)涵,每類產(chǎn)品對自然因素、人文因素的關(guān)聯(lián)性要求是什么?  [10-28 10:21]

武津生:大家接觸的地理標志可能是食品、農(nóng)產(chǎn)品更多一些,但實際上地理標志有很多類別。第一是在特定地域種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品,決定該產(chǎn)品特殊品質(zhì)、特色和聲譽的主要是當?shù)氐淖匀灰蛩?。第二是在產(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工,原材料全部來自產(chǎn)品產(chǎn)地,當?shù)氐淖匀画h(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽。第三是在產(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工,原材料部分來自其他地區(qū),該產(chǎn)品產(chǎn)地的自然環(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽。  [10-28 10:22]

主持人:這其中還會有這樣的疑問,我們國家為什么要對這些地域性產(chǎn)品進行保護,其意義在什么地方?  [10-28 10:23]

武津生:我國歷史悠久、文化燦爛、地大物博,幾千年來創(chuàng)造出許多具有地理標志特征的特色產(chǎn)品。我國具有地理標志的現(xiàn)實優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢。但目前大都停留在粗放階段,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,附加值較低,用專門體系保護地理標志有利于提升特色產(chǎn)品的知名度和質(zhì)量,有利于保護我國民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于合理利用資源,促進可持續(xù)發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,有利于提高我國產(chǎn)品的內(nèi)外市場競爭力,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌。  [10-28 10:24]

主持人:我們通常說任何一項保護工作都會有一項法律可尋,有法可依,有法可尋。質(zhì)檢總局在做這項保護工作的時候,法律依據(jù)是什么?  [10-28 10:25]

武津生:為保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等有關(guān)規(guī)定開展地理標志產(chǎn)品保護工作。  [10-28 10:25]

主持人:剛才提到正值十周年,從上世紀九十年代就開始了這項工作,我國的地理標志產(chǎn)品保護制度這十年間共經(jīng)歷了哪些階段?  [10-28 10:26]

武津生:我國地理標志產(chǎn)品保護制度自上世紀90年代初開始探索,發(fā)展至今大體經(jīng)歷了三個階段。一是原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早于上世紀90年代初,借鑒法國原產(chǎn)地監(jiān)控命名制度的基本作法,結(jié)合我國國情,開始探索建立我國地理標志產(chǎn)品專門保護制度,經(jīng)過多年實踐和總結(jié),于1999年發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》。是我國地理標志產(chǎn)品專門保護制度的第一部部門規(guī)章,標志著具有中國特色的地理標志產(chǎn)品專門保護制度初步確立。  [10-28 10:26]

武津生:二是為積極應(yīng)對入世需要,2001年,原國家出入境檢驗檢疫局依據(jù)商檢法發(fā)布了《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定》及其實施辦法,為進一步擴大我國特色產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,提升國際競爭力發(fā)揮了積極作用。三是國家質(zhì)檢總局成立以后,以原有兩個規(guī)定及多年實踐為基礎(chǔ),進一步完善了具有中國特色的地理標志專門保護制度。2004年10月,中編辦批準國家質(zhì)檢總局成立科技司,設(shè)立地理標志管理處,統(tǒng)一管理地理標志保護工作。2005年修訂發(fā)布了《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》。  [10-28 10:28]

武津生:地理標志產(chǎn)品保護制度發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量,執(zhí)法打假和出入境檢驗檢疫部門對進出口產(chǎn)品實施監(jiān)管的職能優(yōu)勢,對提高特色產(chǎn)品質(zhì)量和附加值、打擊假冒,促進出口,保護我國民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提高特色產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌發(fā)揮了重要作用。  [10-28 10:29]

主持人:其實這項工作并不僅僅局限于我們部門單獨的工作,還會涉及到其他方面相關(guān)領(lǐng)域的相配合的工作,比如知識產(chǎn)權(quán)也是一部分。我們國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)于地理標志保護工作的部署是怎樣的?  [10-28 10:29]

武津生:2008年6月,國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,明確了我國成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家的宏偉目標?!毒V要》對我國開展地理標志保護工作具有歷史意義,提出近5年地理標志得到有效保護與合理利用的目標?!毒V要》在“特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)”一章明確指出“完善地理標志保護制度。建立健全地理標志的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系與檢測體系。普查地理標志資源,扶持地理標志產(chǎn)品,促進具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”  [10-28 10:29]

主持人:可以說十年應(yīng)該是一項工作的階段性表現(xiàn),是里程碑的時間節(jié)點。到十年的節(jié)點上,現(xiàn)在的地理標志產(chǎn)品保護工作的進展情況如何?  [10-28 10:31]

武津生:質(zhì)檢部門開展的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)過10年的發(fā)展,截止2009年9月,1999年至2009年6月,受理了地理標志保護申請1070件(國內(nèi)申請1058件,國際地理標志申請12件),對國內(nèi)932個地理標志產(chǎn)品實施了專門保護。產(chǎn)品范圍覆蓋酒類、茶葉、中藥材、水果、蔬菜、工藝品、調(diào)味品等多種特色產(chǎn)品,使用專用標志的企業(yè)和組織遍布全國。獲得保護的地理標志產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保障,市場環(huán)境得到了凈化,價格大幅提高,出口量大幅增加,國內(nèi)外市場競爭力顯著增強,保護地理標志產(chǎn)品的社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高。  [10-28 10:32]

主持人:我想更多的網(wǎng)友看了這期節(jié)目,可能更多的想把當?shù)氐漠a(chǎn)品也加入到申請地理標志產(chǎn)品的工作當中。下面幾個問題我想替網(wǎng)友來問。一些具體的如何申請標志產(chǎn)品的工作。地理產(chǎn)品標志保護工作當中都包括哪些重要環(huán)節(jié)?  [10-28 10:32]

武津生:按照有關(guān)規(guī)定,地理標志產(chǎn)品保護工作主要包括以下8個重要環(huán)節(jié):一是申報準備階段;二是初審階段;三受理階是段;四是審核批準階段;五是地理標志產(chǎn)品技術(shù)標準體系的完善;六是專用標志申報階段;七是專用標志注冊登記階段;八后續(xù)監(jiān)管階段。  [10-28 10:33]

主持人:我們又如何確定地理標志產(chǎn)品的申請人呢?  [10-28 10:34]

武津生:地理標志產(chǎn)品所在地當?shù)乜h級以上人民政府指定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)或人民政府認定的協(xié)會和企業(yè)。  [10-28 10:35]

主持人:申請的時候需要提交哪些申請材料?  [10-28 10:35]

武津生:申請人應(yīng)填寫《地理標志產(chǎn)品保護申請書》,并提供當?shù)乜h級以上人民政府關(guān)于成立申報機構(gòu)或指定協(xié)會、企業(yè)作為申請人的文件;當?shù)乜h級以上人民政府關(guān)于劃定申報產(chǎn)品保護地域范圍的公函,保護范圍一般具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級;水產(chǎn)品養(yǎng)殖范圍一般以自然水域界定;所申報產(chǎn)品現(xiàn)行有效的專用標準或管理規(guī)范;證明產(chǎn)品特性的材料。  [10-28 10:35]

主持人:一般申報過程之后有異議期,我們這個工作的異議期是多長時間?  [10-28 10:36]

武津生:按照有關(guān)規(guī)定自受理公告發(fā)布之日起兩個月是它的異議期。  [10-28 10:36]

主持人:其中對于產(chǎn)品的異議,我們會如何處理?  [10-28 10:37]

武津生:異議一般需要協(xié)調(diào),如果產(chǎn)生了異議,協(xié)調(diào)一般遵循屬地原則,在異議期內(nèi)如果收到異議。其一異議僅限于本省的,由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有關(guān)省級質(zhì)檢機構(gòu)進行處理,并及時反饋異議處理結(jié)果。必要時,國家質(zhì)檢總局可應(yīng)省級質(zhì)檢機構(gòu)的要求,聽取專家意見并組織協(xié)調(diào);其二,對于跨省的異議由國家質(zhì)檢總局負責組織協(xié)調(diào)。  [10-28 10:37]

主持人:以上幾個問題就是具體講了一下申請地理標志產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)。其實對于一項保護工作,尤其是地理標志產(chǎn)品這樣一個規(guī)范性的工作,如何建立及完善地理標志產(chǎn)品的技術(shù)標準體系呢?  [10-28 10:38]

武津生:申請人應(yīng)在申請資料中提供現(xiàn)行有效的產(chǎn)品專用標準或管理規(guī)范,作為地理標志保護產(chǎn)品批準公告和綜合標準的基礎(chǔ)。批準公告發(fā)布后,省級質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)在3-6個月內(nèi),組織申請人在批準公告中“質(zhì)量技術(shù)要求”的框架下,在原有專用標準或技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,完善地理標志產(chǎn)品的標準體系,一般應(yīng)以省級地方標準的形式發(fā)布,并報國家質(zhì)檢總局委托的技術(shù)機構(gòu)審核備案。  [10-28 10:39]

主持人:其實被予以了國家地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)品,我們都會想到應(yīng)該有一個具體的標簽或者有一個具體的標識。地理標志保護產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的生產(chǎn)者,如果需要使用地理標志產(chǎn)品專用標志,應(yīng)該如何申請這個標志呢?  [10-28 10:39]

武津生:符合條件的生產(chǎn)者應(yīng)向批準公告中確定的當?shù)刭|(zhì)檢機構(gòu)提出申請,并提交:一份《地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書》;一份產(chǎn)地主管部門出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域范圍的證明;和一份指定的質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告?!?[10-28 10:41]

主持人:地理標志產(chǎn)品專用標志的標識方法會有哪些?  [10-28 10:42]

武津生: 標識方法有這么幾種。一是加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上;二,可以直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上;另外可以應(yīng)申根據(jù)請人的要求或根據(jù)實際情況,采用相應(yīng)的標示方法?!?[10-28 10:43]

主持人:網(wǎng)友可以根據(jù)您提供的三種方法,買這種產(chǎn)品的時候,可以相應(yīng)的尋找一下。  [10-28 10:44]

武津生:要查看是不是地理標志產(chǎn)品,可以找到標志。  [10-28 10:44]

主持人:但是有的時候,我們發(fā)現(xiàn)有的產(chǎn)品也可能借用國家地理標志產(chǎn)品的命名方法來命名自己的產(chǎn)品,網(wǎng)友應(yīng)該如何查詢正確的公告信息呢?  [10-28 10:45]

武津生:大家可以通過國家質(zhì)檢總局公報、官方網(wǎng)站發(fā)布受理公告。國家質(zhì)檢總局的官方網(wǎng)站是www.aqsiq.gov.cn,地理標志產(chǎn)品保護子網(wǎng)站kjs.aqsiq.gov.cn  [10-28 10:45]

主持人:相應(yīng)的各地質(zhì)檢機構(gòu)依法對地理標志保護產(chǎn)品實施保護,當?shù)氐馁|(zhì)檢機構(gòu)會有哪些具體職責?  [10-28 10:46]

武津生:按照我們總局78號令的規(guī)定和有關(guān)實施細則的要求,各地質(zhì)檢機構(gòu)有這么幾項制度。一個是應(yīng)組織完善地理標志產(chǎn)品綜合標準體系,以保護產(chǎn)品質(zhì)量特色的穩(wěn)定性和一致性;第二,應(yīng)完善地理標志產(chǎn)品檢驗檢測體系,有效打擊假冒侵權(quán)行為;第三,應(yīng)完善質(zhì)量保證體系,健全過程管理措施,以保護地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量信譽不受損害;第四,應(yīng)依法組織打擊侵權(quán)行為,以凈化生產(chǎn)流通環(huán)境,保護地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者的知識產(chǎn)權(quán)。  [10-28 10:47]

主持人:其實對于這種產(chǎn)品,除了我們自身的企業(yè)或者種戶自身的自律以外,各地質(zhì)檢機構(gòu)還應(yīng)該發(fā)揮他們的作用。各地質(zhì)檢機構(gòu)對地理標志保護產(chǎn)品進行的日常監(jiān)督管理的內(nèi)容都包括哪些?  [10-28 10:49]

武津生:日常監(jiān)督管理的內(nèi)容大概有這么幾個方面。第一,對產(chǎn)品名稱要進行保護,監(jiān)督有沒有侵權(quán)行為,依法采取保護措施;第二,對產(chǎn)品是否符合地理標志產(chǎn)品保護批準公告和批準等方面要進行監(jiān)督,以保證受保護產(chǎn)品是在特定區(qū)域內(nèi)的規(guī)范生產(chǎn)。一個是否超過范圍,第二是否按照要求的質(zhì)量生產(chǎn);第三,對產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的標準符合性進行現(xiàn)場檢查,以防止隨意改變生產(chǎn)條件,影響產(chǎn)品的質(zhì)量特色。  [10-28 10:49]

武津生:第四,對原材料實行進廠檢驗把關(guān);第五,生產(chǎn)者不得隨意更改傳統(tǒng)的工藝流程。對產(chǎn)品的質(zhì)量特色不得造成損害;第六,對質(zhì)量等級和產(chǎn)量進行監(jiān)控。生產(chǎn)者不一隨意改變等級標準或者超額生產(chǎn);第七,對包裝標識和地理標志產(chǎn)品的專用標志的印刷、發(fā)放和使用情況進行監(jiān)督,建立臺賬,防止濫用還其他不按照要求使用的行為發(fā)生。  [10-28 10:50]

主持人:在使用地理標志之前,您剛才談到是使用原產(chǎn)地的叫法,99年與國際接軌之后才有了這個叫法。現(xiàn)在地理標志保護在國際上的發(fā)展狀況怎樣?  [10-28 10:50]

武津生:世界各國都很重視地理標志保護。具有悠久歷史和文化傳統(tǒng)的國家,如法國、意大利、西班牙、印度等,一般都把地理標志作為保護民族精品,促進經(jīng)濟發(fā)展的手段,在國家層面制定專門法,建立完備的專門保護體系,實施嚴格的管理和監(jiān)控??梢愿爬?個方面。  [10-28 10:51]

武津生:一是在國家層次上建立專門法保護地理標志。二是建立完善的地理標志保護的體系,包括法規(guī)標準體系、質(zhì)量控制體系、檢測體系和監(jiān)督管理體系等。第三是促進地理標志產(chǎn)品出口,利用國際慣例保護本國的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)品,使地理標志產(chǎn)品在國際上獲得聲譽和保護。第四個建立與地理標志相配套的財稅政策和產(chǎn)業(yè),對地理標志保護的產(chǎn)品給予更多的傾斜和支持。五是體現(xiàn)地理標志的公權(quán)性質(zhì),形成由政府主導,產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會自律,監(jiān)管部門監(jiān)督,行政保護司法保護并存的制度模式。六是注意協(xié)調(diào)地理標志與其他知識產(chǎn)權(quán)保護形式的關(guān)系,從不同角度保護地理標志。  [10-28 10:51]

武津生:世界貿(mào)易組織知識產(chǎn)權(quán)理事會,每年都召開地理標志特會,商討擴大地理標志產(chǎn)品保護范圍,建立地理標志多邊注冊體系。  [10-28 10:54]

主持人:我們還想您給各位網(wǎng)友介紹幾個比較典型的國外的地理標志產(chǎn)品。  [10-28 10:54]

武津生:早在上世紀90年代初,質(zhì)檢部門就開展了地理標志產(chǎn)品保護工作的國際交流與合作。1997年中國國家主席江澤民同法國總統(tǒng)希拉克簽署的《中法聯(lián)合聲明》和1998年中國總理朱镕基同法國總理諾斯潘簽訂的《中法關(guān)于成立農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品合作委員會的聲明》均提出進一步加強中法兩國在原產(chǎn)地保護方面的合作,極大地推動了中國地理標志產(chǎn)品保護制度的建立。為履行我國在《中國入世議定書》中關(guān)于將完全遵守TRIPS協(xié)定中有關(guān)地理標志相關(guān)條款的承諾,國家質(zhì)檢總局與法國、意大利等國先后簽訂地理標志合作協(xié)議,與歐盟多次舉辦中歐地理標志研討會。2005年,在中歐領(lǐng)導人北京峰會期間正式簽署了中歐地理標志合作諒解備忘錄,并隨之與歐盟開展地理標志保護產(chǎn)品互認試點。我國已與智利、秘魯在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中簽署了有關(guān)地理標志保護的條款?!?[10-28 10:55]

主持人:這些都是我們國家與國外進行地理標志產(chǎn)品的密切合作和交流情況?,F(xiàn)在我們有疑問了,我們國家命名的地理標志產(chǎn)品在國外是不是也認可?是不是需要我們和國外采取一些地理標志產(chǎn)品互認的手段?  [10-28 10:56]

武津生:你的這個問題正是我們近幾年開展地理標志和中外地理標志保護開展國際合作的內(nèi)容。我們國家這幾年和歐盟開展了地理標志保護的國際合作。我國的10個地理標志產(chǎn)品:陜西蘋果、龍井茶、龍口粉絲、鎮(zhèn)江香醋、鹽城龍蝦、琯溪蜜柚、金鄉(xiāng)大蒜、東山白蘆筍、平谷大桃、蠡縣麻山藥。 歐洲的10個地理標志產(chǎn)品:阿讓李子干、洛克福(奶酪)、孔泰(奶酪)、帕爾瑪火腿、哥瑞納-帕達諾(奶酪)、斯提爾頓白奶酪/斯提爾頓藍奶酪、西鄉(xiāng)農(nóng)場切德(奶酪)、蘇格蘭養(yǎng)殖三文魚、馬吉那山脈(橄欖油)、布列高科爾多瓦(橄欖油)。  [10-28 10:57]

主持人:在未來階段,應(yīng)該讓更多的中國地理標志產(chǎn)品讓世界認可。  [10-28 10:57]

武津生:你說得非常好。  [10-28 10:58]

主持人:這是我們未來的目標,希望更多的產(chǎn)品得到世界認可。開展這項地理標志產(chǎn)品保護互認工作有什么樣的意義?  [10-28 10:58]

武津生:目前來講我們是試點,10+10,就是我們推出10個,他們推出10個,這是試點階段?;フJ試點成功后,我國10個地理標志保護產(chǎn)品將在歐盟27個成員國獲得有效保護,為中國地理標志產(chǎn)品走向世界進行了有益的探索。在歐洲,地理標志是質(zhì)量的保證,特色的保證,信譽的保證,中國產(chǎn)品若在歐盟得到保護,歐洲的消費者也會將其視為與歐洲地理標志一樣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這將極大的提升我國地理標志產(chǎn)品的國際知名度和信譽,提升產(chǎn)品的附加值,增加國外消費者對中國特色產(chǎn)品的信心,起到很好的示范帶動作用。促進和帶動中國的地理標志產(chǎn)品出口提升中國產(chǎn)品的整體形象。  [10-28 10:59]

主持人:通過武司長的介紹,我想各位網(wǎng)友對我們國家的地理標志產(chǎn)品了解了很多。有些網(wǎng)友也提出了自己的問題,我們挑幾個問題進行回答。第一個問題是為什么貴州的茶葉好過很多地方,卻遠遠沒有西湖龍井和武夷巖茶出名?  [10-28 11:04]

武津生:地理標志產(chǎn)品主要是由自然因素和人文因素兩方面組成,尤其是中國的茶文化歷史悠久、源遠流長,已有幾千年的歷史。茶不僅僅是人們?nèi)粘5南M品。西湖龍井和武夷巖茶都是久負盛名的歷史名茶,知名度高,工藝講究,產(chǎn)地固定、特色鮮明。以西湖龍井茶為例:一是產(chǎn)地特殊,生長在獅峰山上,獨特的自然氣候和土壤條件給了西湖龍井茶得天獨厚的生長環(huán)境;二是種植技術(shù)和炒茶工藝考究,特色鮮明,以“色綠、香郁、味甘、形美”享譽海內(nèi)外;三是歷史悠久、知名度高,龍井茶始于宋代,盛于清朝,乾隆皇帝親自御封18棵御樹。貴州茶葉產(chǎn)地自然條件較好,但知名度和產(chǎn)品特色上以及文化積淀上都有待進一步提升。  [10-28 11:04]

主持人:也就是說提高到一定層次之后也可以申請保護。  [10-28 11:05]

武津生:對,也可以申請保護。在若干年以后也可以像龍井茶一樣具有比較高的知名度。  [10-28 11:05]

主持人:我們再看一位網(wǎng)友的問題。他說目前的地方代表產(chǎn)品好像更多是以口碑相傳,有沒有一些指標或者集中性的信息讓消費者了解哪個地方這類產(chǎn)品好,好在哪里。  [10-28 11:05]

武津生:我國歷史悠久、文化燦爛、地大物博,幾千年來創(chuàng)造出許多具有地理標志特征的特色產(chǎn)品。我國具有地理標志的現(xiàn)實優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢。但目前大都停留在粗放階段,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,附加值較低,用專門體系保護地理標志有利于提升特色產(chǎn)品的知名度和質(zhì)量,有利于保護我國民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于合理利用資源,促進可持續(xù)發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,有利于提高我國產(chǎn)品的內(nèi)外市場競爭力,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌。  [10-28 11:06]

武津生:國家質(zhì)檢總局實施的地理標志保護制度注重將口碑相傳的那些工藝和講究規(guī)范提升為國家層面上的質(zhì)量技術(shù)要求,以質(zhì)檢總局公告的形式發(fā)布,并且要求將質(zhì)量技術(shù)要求細化為標準,這些標準除了滿足該產(chǎn)品的一些通用指標外,更強調(diào)對產(chǎn)品的特色指標的要求,還有一些感官要求,通過建立一套質(zhì)量標準體系,規(guī)范地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)的全過程,保證和提升地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。例如安吉白茶,除了滿足國家對茶葉的安全健康的指標外,還有一項具有鮮明特色的氨基酸含量的指標,要達到5%以上,比一般綠茶指標要高2倍左右。  [10-28 11:06]

主持人:還有一個網(wǎng)友提問,他說地理標志工作是由質(zhì)檢總局來做嗎?其實簡單來答,肯定就是是。因為在最開始我也說了這是質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”的一部分。但是詳細的內(nèi)容還需要您來回答。  [10-28 11:07]

武津生:一是原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早于上世紀90年代初,借鑒法國原產(chǎn)地監(jiān)控命名制度的基本作法,結(jié)合我國國情,開始探索建立我國地理標志產(chǎn)品專門保護制度,經(jīng)過多年實踐和總結(jié),于1999年發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》。是我國地理標志產(chǎn)品專門保護制度的第一部部門規(guī)章,標志著具有中國特色的地理標志產(chǎn)品專門保護制度初步確立。二是為積極應(yīng)對入世需要,2001年,原國家出入境檢驗檢疫局依據(jù)商檢法發(fā)布了《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定》及其實施辦法,為進一步擴大我國特色產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,提升國際競爭力發(fā)揮了積極作用。  [10-28 11:07]

武津生:三是國家質(zhì)檢總局成立以后,以原有兩個規(guī)定及多年實踐為基礎(chǔ),進一步完善了具有中國特色的地理標志專門保護制度。2004年10月,中編辦批準國家質(zhì)檢總局成立科技司,設(shè)立地理標志管理專門機構(gòu),統(tǒng)一管理地理標志保護工作。2005年修訂發(fā)布了《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》。地理標志產(chǎn)品保護制度發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量,執(zhí)法打假和出入境檢驗檢疫部門對進出口產(chǎn)品實施監(jiān)管的職能優(yōu)勢,對提高特色產(chǎn)品質(zhì)量和附加值、打擊假冒,促進出口,保護我國民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提高特色產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌發(fā)揮了重要作用。  [10-28 11:08]

主持人:其實通過這次訪談,我們從最開始的對于地理標志工作的疑惑,不太清楚這里面的概念是什么,到現(xiàn)在我們慢慢地理解到這項工作是深入到百姓生活當中去的,和我們百姓生活的吃穿住行有著密切關(guān)系。非常感謝您來到中國經(jīng)濟網(wǎng)作客。由于時間關(guān)系,我們可能不能更多地回答網(wǎng)友的提問,想請您在最后的時間跟網(wǎng)友說幾句話。  [10-28 11:09]

武津生:很高興今天有機會跟各位網(wǎng)友一起交流關(guān)于地理標志的有關(guān)問題,也非常感謝各位網(wǎng)友對地理標志保護工作的關(guān)心。近幾年來,各地地方政府和企業(yè)以及社會各界人士對地理標志產(chǎn)品給予了越來越多的關(guān)心和支持。地理標志保護工作發(fā)展比較迅速。近幾年,地理標志產(chǎn)品的數(shù)量也在大幅度增加,我們的工作也在逐漸規(guī)范。但是,工作當中可能還存在這樣那樣的問題,也希望網(wǎng)友能積極參與,能給我們提出更好的建設(shè)性的建議和意見。謝謝大家!  [10-28 11:09]

主持人:好,也謝謝武司長,謝謝各位網(wǎng)友收看“中經(jīng)在線訪談”,本期節(jié)目就到這里,再見。  [10-28 11:10]