人民網(wǎng)在線訪談——質(zhì)量和安全 海西的基石
[李川]:各位網(wǎng)友們好,非常高興和大家進(jìn)行網(wǎng)上交流。 [10:07]
[主持人]:請(qǐng)李川副省長(zhǎng)結(jié)合福建省情,談一談開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)對(duì)加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大意義? [10:11]
[李川]:質(zhì)量安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),政府關(guān)注,社會(huì)關(guān)注,它與每個(gè)人都直接相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院做出一個(gè)重大的決策,就是在全國(guó)開展“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)。
改革開放30多年來,省委省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,福建的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。和過去相比,可以說是突飛猛進(jìn)。在30多年的過程中,GDP以近13%的速度發(fā)展,福建省的工業(yè)從原先比較落后,到現(xiàn)在處在工業(yè)化中期,在2008年時(shí),福建省的工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1.5萬億的工業(yè)總產(chǎn)值(的規(guī)模),并且還在迅速發(fā)展中。福建正處在新的發(fā)展起點(diǎn)上,也正處在快速的發(fā)展期。
這一次全球金融危機(jī),它對(duì)全世界都產(chǎn)生深刻地影響,也持續(xù)著影響著我們國(guó)家、我們省,危機(jī)是實(shí)際上是對(duì)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家的檢驗(yàn)是這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)的合理度;對(duì)企業(yè)的檢驗(yàn)是對(duì)這個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌。危機(jī)的表現(xiàn)是低層次的產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)勢(shì)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)日顯,劣勢(shì)的企業(yè)日益艱難。產(chǎn)品的質(zhì)量和安全在這場(chǎng)危機(jī)的過程中,表現(xiàn)得特別突出。
我們省委省政府高度重視質(zhì)量和安全工作,今年7月底,我們省委召開八屆六次全會(huì),通過了《福建省貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見>的實(shí)施意見》,出臺(tái)了我們《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要》,明確一個(gè)時(shí)期的福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新目標(biāo)、新思路、新舉措,特別強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全工作對(duì)整個(gè)目標(biāo)發(fā)展的要求,我們要擺脫危機(jī)的困難。從“福建制造”向“福建創(chuàng)造”提升,就必須抓好質(zhì)量和安全這項(xiàng)工作,只要抓好這項(xiàng)工作,才能打牢海峽西岸經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的基石。 [10:11]
[三鷹戰(zhàn)呂布]:請(qǐng)問李網(wǎng)友,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)建設(shè)思路是怎樣提出來的?這個(gè)區(qū)域建設(shè)的目標(biāo)或發(fā)展定位如何?有何優(yōu)勢(shì)? [10:19]
[李川]:海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念是我們福建省政府發(fā)展幾十年的探索所形成現(xiàn)階段發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一次提出是在2004年福建省人民代表大會(huì)上報(bào)告中,我們當(dāng)時(shí)的省長(zhǎng)向大會(huì)提出的。提出的是要建設(shè)一個(gè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。這個(gè)構(gòu)思得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。納入國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。寫進(jìn)了總理在全國(guó)人大會(huì)議上的報(bào)告。
今年五月份,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》成為了國(guó)家的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的《意見》海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是東與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔,北承長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,是我們國(guó)家沿海經(jīng)濟(jì)帶主要組成部分,在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局中,處與重要的位置。當(dāng)前兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和開展與臺(tái)灣地區(qū)合作提供了重要的機(jī)遇。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要,是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局推動(dòng)海峽西岸其他地區(qū)和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措,也是加強(qiáng)兩岸交流合作,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署。具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位:一是兩岸人民交流合作、先行先試區(qū)域;二是服務(wù)周邊地區(qū),發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道;三是東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地;四是我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。這就是我們對(duì)我們海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)提出的過程和戰(zhàn)略定位一個(gè)理解。 [10:19]
[瓜西西的]:福建省抓質(zhì)量和安全工作著重從哪幾個(gè)大的方面著手的,效果怎么樣? [10:27]
[李川]:質(zhì)量安全工作涉及的面非常之寬,但是我們感覺到非常重要的一個(gè)東西是要把握這樣幾個(gè)方面,從我們體會(huì)上來看:
一個(gè)是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;質(zhì)量和安全的基礎(chǔ),我們認(rèn)為是質(zhì)量安全工作一個(gè)最基本的依托。我們政府出臺(tái)了許多政策來鼓勵(lì)、來推動(dòng);基礎(chǔ)工作這塊:一個(gè)是企業(yè)工作的基礎(chǔ);一個(gè)是管理工作的基礎(chǔ);一個(gè)是社會(huì)共同來推動(dòng)質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)。在這個(gè)方面我們圍繞福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,出臺(tái)了政府的許多鼓勵(lì)政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)共同參與,強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等方面的認(rèn)證,試圖把我們的質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作給它夯實(shí)打牢。
第二個(gè)大方面,強(qiáng)化監(jiān)管。從政府工作的責(zé)任來看,政府的任務(wù)是人民賦予我們監(jiān)督管理的責(zé)任和義務(wù)。我們通過政府的工作序列,發(fā)揮政府完整的這部機(jī)器的功能,來完善政府對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管的負(fù)總責(zé)的義務(wù)。以我們的監(jiān)管部門為主,社會(huì)各界共同參與,包括利用人大組織、政協(xié)委員和中介組織來進(jìn)行。
第三個(gè)方面,強(qiáng)化服務(wù)。提升質(zhì)量和安全保障能力。監(jiān)管是通過服務(wù)適應(yīng)我們質(zhì)量安全管理要求在全社會(huì)影響這樣一種環(huán)境。一個(gè)方面是,政府加大財(cái)政的投入服務(wù)企業(yè),再有減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)有更多的能夠投入質(zhì)量和安全工作,我們出臺(tái)了一系列服務(wù)企業(yè)的措施,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,在工作的過程中,努力創(chuàng)新服務(wù)的方法,使企業(yè)得到一種有效的服務(wù)和幫助,使他們有效地提高質(zhì)量和安全工作的意識(shí)和管理水平。
第四個(gè)方面,強(qiáng)化手段。要抓好質(zhì)量和安全工作,沒有有效的手段那是不夠的,我們通過這種強(qiáng)化手段,來加強(qiáng)質(zhì)量安全工作。注重強(qiáng)化行政執(zhí)法手段,因?yàn)槲覀冎朴喠撕芏喾?,要?zhí)法要嚴(yán),執(zhí)法要到位,利用法律賦予的武器,來規(guī)范我們的質(zhì)量和安全行為,處置和打擊違法行為。注重強(qiáng)化公共的檢測(cè)手段來提升產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這種公共檢測(cè)手段服務(wù)的是全社會(huì)的企業(yè),利用科技興檢,利用科技這個(gè)手段來保證質(zhì)量和安全工作。同時(shí)注重地強(qiáng)化輿論宣傳,利用媒體的力量來營(yíng)造氛圍,開展好“質(zhì)量安全年”的活動(dòng)。主要是從這四個(gè)方面推動(dòng)我們的工作,我們覺得這些工作還是有效的。我們質(zhì)量安全水平也在逐漸提高,產(chǎn)品的質(zhì)量合格率的檢測(cè)水平也在不斷提升,產(chǎn)品的安全事故的發(fā)生率在大幅度地下降。 [10:27]
[星逝夜潭]:嘉賓好。喜歡福建的青山綠水,喜歡福建的蔚藍(lán)海岸,喜歡福建勤勞、勇敢、善良的家鄉(xiāng)人。祝福福建,祝福家鄉(xiāng),祝福家鄉(xiāng)人。 [10:38]
[李川]:福建確實(shí)是一個(gè)好地方,看來你是在外地,希望你經(jīng)常能夠回家鄉(xiāng)看看。多關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。 [10:38]
[一休哥]:省長(zhǎng),能關(guān)照下馬尾區(qū)亭江宏江花圓,省市有關(guān)無人不曉,因官商勾結(jié),三年多未,還是告無門 [10:41]
[李川]:請(qǐng)你寄一份專門的材料給我們,我們一定會(huì)看的,不會(huì)沒有人過問的。 [10:42]
[大荷葉]:企業(yè)是質(zhì)量和安全工作的主體,福建省是如何強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量和安全的責(zé)任意識(shí),從源頭上把好質(zhì)量安全關(guān)的? [10:43]
[李川]:企業(yè)質(zhì)量安全的主體這是大家的共識(shí),在源頭和把握上我們一個(gè)是強(qiáng)化企業(yè)的主體質(zhì)量,首先企業(yè)自己責(zé)任要非常明晰,如果企業(yè)不能有效履行好主體責(zé)任,我們質(zhì)量安全工作就將失去依托。這塊工作,我們采取了許多措施。第一我們強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。第二我們強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳教育,第三強(qiáng)化宣傳的引導(dǎo)。第四強(qiáng)化知識(shí)的更新。第五強(qiáng)化技術(shù)的進(jìn)步。從這幾個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí),是能夠從源頭上把質(zhì)量安全關(guān)把住把好。 [10:44]
[宋公明]:請(qǐng)問嘉賓質(zhì)量安全交給無形的手,完全由市場(chǎng)決定行不行? [10:46]
[李川]:經(jīng)濟(jì)行為歷來都是兩只手來調(diào)控的:第一只手是政府的行政行為;第二只手是市場(chǎng)行為,就是無形的手。關(guān)于一只手來監(jiān)控、來決策質(zhì)量和安全那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須強(qiáng)化政府監(jiān)管的功能,這是政府的責(zé)任之所在。
我前面所談的那些問題就是從政府方面有效強(qiáng)化質(zhì)量安全工作,如果政府這些工作全部放棄,我們質(zhì)量安全工作將出現(xiàn)一種無政府狀態(tài),所以說是不行的。 [10:46]
[酒后的烈車]:嘉賓好,談?wù)劯=ㄔ谂囵B(yǎng)地方品牌建設(shè)上的思路如何?現(xiàn)在海西主打的品牌有哪些? [10:56]
[李川]:你提了一個(gè)很好的問題。福建省在培育品牌方面采取的措施可以說是不遺余力,福建省委省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見》,目的就是在福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,把品牌問題放在突出位置上。
這些年,我們福建省的品牌的創(chuàng)建有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2009年時(shí),福建省擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品是8個(gè),2008年,目前福建省政府擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品100個(gè),位居全國(guó)第五位。另外,中國(guó)馳名商標(biāo)我們福建省擁有107個(gè),數(shù)量也居全國(guó)第五位。我們還創(chuàng)立國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品36個(gè),處在第三位,這些名牌,這些品牌涵蓋我們福建省的紡織、服裝、鞋業(yè)、石油、化工、石雕制品等等,應(yīng)該說,我們省名牌效應(yīng)在逐步地顯現(xiàn),它對(duì)我們省的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)揮了很好地作用。它有效地推動(dòng)我們具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,也有效地提高了我們區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)水平。
給大家舉一些例子,比如說鞋業(yè)的品牌,我們?nèi)菪瑯I(yè)比較著名。面對(duì)世界金融風(fēng)暴的沖擊,在2008年和2009年,去年下半年和今年上半年,我們的鞋業(yè)繼續(xù)保持一個(gè)很好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,比如說,我們的著名品牌——安踏、匹克,它增長(zhǎng)率高于30%,這在危機(jī)的過程有這樣的表現(xiàn)是難能可貴的。
再比如,我們的福耀玻璃,它的品牌質(zhì)量敢于和世界品牌較勁,我們的“三棵樹”油漆,它搭載神舟飛船到太空轉(zhuǎn)了一圈回來,這些產(chǎn)品大家都可以放心使用。 [10:57]
[千重山]:福建副省長(zhǎng)李川,你好,在網(wǎng)絡(luò)上游兩種聲音,一種是福建很富裕,一種是貧窮,究竟那樣是真的? [10:58]
[李川]:千重山”網(wǎng)友你好,福建在發(fā)展中,有一部分人的確先富起來,還有一部分還在擺脫貧困之中。目前我們農(nóng)村的享受低保的人有70多萬,政府正在和人民共同努力,使更多人更快地?cái)[脫貧困,走上富裕的道路。社會(huì)發(fā)展有一個(gè)過程,它需要我們大家的共同努力。 [10:59]
[一世如風(fēng)]:請(qǐng)問李省長(zhǎng):農(nóng)藥有質(zhì)量問題,在相關(guān)部門不解決,我們農(nóng)民找誰(shuí)解決,如何維權(quán)? [11:00]
[李川]:如果你發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥有質(zhì)量問題,可以直接向我們的質(zhì)監(jiān)部門投訴,也可以撥打“12315”熱線,我們會(huì)對(duì)每一起投訴做出直接的回答。我們質(zhì)監(jiān)部門的作用就是打擊這些假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的這些行為。 [11:00]
[地震蛤蟆]:去年以來我國(guó)企業(yè)都經(jīng)受著國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn),福建省在幫助企業(yè)渡過難關(guān),提升產(chǎn)品質(zhì)量水平方面有哪些措施? [11:12]
[李川]:這次金融危機(jī)受沖擊的企業(yè)面比較寬,危機(jī)表現(xiàn)為,市場(chǎng)萎縮,企業(yè)生產(chǎn)下降,產(chǎn)品價(jià)格下行,生產(chǎn)成本上升。我們采取了許多措施來應(yīng)對(duì),概括起來主要有這樣兩個(gè)方面:
一、堅(jiān)守應(yīng)對(duì)。加大政府投入,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),因?yàn)樵谖C(jī)過程中,企業(yè)的負(fù)擔(dān)是加重,所以我們盡可能減輕負(fù)擔(dān),比如說福建省安排了財(cái)政資金一千萬,用于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,幫助企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。撥付500萬減免鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所(院)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)事業(yè)單位等基層計(jì)量器具的檢定費(fèi)用;2009年,省財(cái)政預(yù)算安排1500萬,用于監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)。對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)不收取任何費(fèi)用。預(yù)計(jì)2009下半年可以為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)4600萬等等。二是出臺(tái)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的系列措施,省政府去年9月就出臺(tái)了扶持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的36條政策措施,又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,質(zhì)監(jiān)部門在2008年8月出臺(tái)了《關(guān)于扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》的12條措施。并且向社會(huì)公布《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)公開承諾》》共22條服務(wù)內(nèi)容。
第二方面,進(jìn)取應(yīng)對(duì)。幫助企業(yè)積極進(jìn)取,在原有的基礎(chǔ)不斷提升。
我們采取幾個(gè)方面的措施:
一是通過開展質(zhì)量診斷的方式來提升質(zhì)量發(fā)展的水平,派出專家組開展質(zhì)量醫(yī)生行活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量診斷和技術(shù)診斷服務(wù)。同時(shí)將質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)、服務(wù)承諾盡可能廣泛地送到企業(yè)手中。
二是,通過推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們省里各部門聯(lián)手加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加大技術(shù)中心的基礎(chǔ)力量和資源配置,提高技術(shù)水平,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 [11:12]
[漫游世界]:李副省長(zhǎng)您好!請(qǐng)問國(guó)家“質(zhì)量安全年”的具體實(shí)施方案是什么?福建省的“質(zhì)量安全年”有些什么新舉措?謝謝! [11:12]
[李川]:國(guó)家的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的方案主要把它細(xì)化為“質(zhì)量宣傳年”、“質(zhì)量提升年”、“質(zhì)量服務(wù)年”、“質(zhì)量整治年”、“質(zhì)量建設(shè)年”這五個(gè)具體的行動(dòng)方案。我認(rèn)為它們是我們質(zhì)量安全年的一個(gè)細(xì)化表述。
我們省在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重大舉措方面,我們著重采取以下幾個(gè)舉措:
一、目標(biāo)方向把握上,按照國(guó)家賦予我們的東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地的戰(zhàn)略定位。大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)。努力保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng),加快我們的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升可持續(xù)發(fā)展的能力。提高我們福建省的質(zhì)量安全和服務(wù)水平,這是我們目標(biāo)和方向。
二、我們是在政策的規(guī)范的制定上,政府主要通過政策的出臺(tái)來規(guī)范社會(huì)的行為,我們出臺(tái)了一系列的政策措施來推進(jìn)質(zhì)量安全的基礎(chǔ)工作。我們福建省出臺(tái)的內(nèi)容比較多。比如,中共福建省委省政府關(guān)于實(shí)品牌帶動(dòng)的若干意見,福建省人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見,福建省人民政府關(guān)于計(jì)量工作的若干意見等等,通過這些政策的規(guī)范制定來規(guī)范社會(huì)的行為。
三、我們的公共條件創(chuàng)造上。在公共條件創(chuàng)造上,財(cái)政資金安排我們給予有效地傾斜和支持,建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專項(xiàng)資金,設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)那些創(chuàng)建品牌、制定標(biāo)準(zhǔn),建立計(jì)量檢測(cè)體系進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我們大多數(shù)縣、市都能夠結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際出臺(tái)相關(guān)的政策文件,制定扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的政策。僅今年這頭幾個(gè)月,我們福建省各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)質(zhì)量品牌工作的總額就達(dá)到了4372萬元,地市的舉措是我們實(shí)施各級(jí)監(jiān)管的合理的發(fā)揮。
首先是我們政府部門的合理發(fā)揮。因?yàn)檎块T是一部完整的機(jī)器,只有這個(gè)機(jī)器共同合力才會(huì)充分發(fā)揮政府的作為,近年來我們省里食品安全監(jiān)管工作,省政府就成立省食品安全委員會(huì),來綜合協(xié)調(diào)食品的安全工作;其次我們形成了輿論監(jiān)督的合力。我們充分利用現(xiàn)代和傳統(tǒng)的傳媒手段,開辟“每周質(zhì)量報(bào)道”、“質(zhì)量熱線”等專欄,同時(shí)我們利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視等構(gòu)建一個(gè)監(jiān)督的平臺(tái),形成一個(gè)輿論盡可能全方位的監(jiān)督合理。最后我們發(fā)動(dòng)社會(huì)的監(jiān)督作用。我們讓各級(jí)的人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)管工作,我們發(fā)動(dòng)社會(huì)的各個(gè)方面,舉報(bào)質(zhì)量和安全方面存在的問題,質(zhì)監(jiān)部門設(shè)立了“12365”這樣一個(gè)投訴電話,群眾可以通過舉報(bào)質(zhì)量違法行為,來投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題。
第四個(gè)我們采取的措施,獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的應(yīng)用,一個(gè)方面是獎(jiǎng)勵(lì)那些先進(jìn);第二個(gè)方面是懲罰那些違法違規(guī)的行為。這些年我們不斷地完善質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,通過企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信用系統(tǒng),加快產(chǎn)品質(zhì)量信用軟件系統(tǒng)的開發(fā),制定實(shí)施福建省產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)方案,逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案,質(zhì)量安全信用評(píng)級(jí)質(zhì)量指標(biāo)體系,質(zhì)量安全誠(chéng)信管理信息化體系,建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制,和信息發(fā)布機(jī)制。同時(shí)我們還建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度,充分發(fā)揮社會(huì)作用,包括輿論的監(jiān)督作用,讓我們的質(zhì)量和安全工作置于政府和社會(huì)各方面的共同監(jiān)督之下。讓失信者失去生存的環(huán)境,讓守信者受到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
這是我們采取的幾個(gè)主要的措施,這些措施我們省里在扎扎實(shí)實(shí)、從上到下廣泛地推開過程中。 [11:13]
[宋公明]:請(qǐng)問嘉賓聞名世界福建的土樓,質(zhì)量為何如此之好?現(xiàn)在的房子,質(zhì)量為何如此之差? [11:13]
[李川]:“福建土樓”是世界文化遺產(chǎn),歡迎你經(jīng)常帶著更多的朋友經(jīng)常來參觀我們“土樓”,我們的產(chǎn)品,包括工程建設(shè)質(zhì)量總體來說是越來越好了,過去沒有那么多的高樓大廈,現(xiàn)在有那么多的高樓大廈,現(xiàn)在許多城市,過幾年不看就不認(rèn)識(shí)了,要對(duì)我們自己的發(fā)展有信心。 [11:14]
[精銳與炮灰]:福建省政府在強(qiáng)化輿論宣傳、營(yíng)造良好氛圍,發(fā)揮社會(huì)力量參與“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)等方面有許多好的做法,請(qǐng)李川副省長(zhǎng)具體談?wù)劇?nbsp; [11:19]
[李川]:福建省在推動(dòng)“質(zhì)量安全活動(dòng)年”的過程中,始終堅(jiān)持社會(huì)最廣泛地參與,而不是政府部門的孤軍作戰(zhàn)。我們盡可能地動(dòng)員各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的廣泛參與,充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、監(jiān)督,我們努力發(fā)揮輿論部門的輿論監(jiān)督。我們還獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為,對(duì)那些違法違規(guī)行為的舉報(bào),為社會(huì)挽回?fù)p失的人,我們給予他們適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),其目的就是動(dòng)員全社會(huì)大家都來關(guān)注質(zhì)量和安全工作。只有政府和社會(huì)各方的力量有效地互動(dòng),質(zhì)量安全工作就能成為全社會(huì)的自覺行動(dòng),那樣,我們就有一個(gè)良好的質(zhì)量安全的社會(huì)環(huán)境。 [11:20]
[主持人]:剛剛有一位網(wǎng)友叫HPTY,他問了一個(gè)問題,您在做質(zhì)量和安全工作方面,有沒有碰到什么壓力,您又是如何來判斷的? [11:26]
[李川]:網(wǎng)友非常關(guān)心政府官員在推動(dòng)質(zhì)量安全問題上有沒有什么壓力的問題,我覺得對(duì)質(zhì)量和安全全社會(huì)都有壓力。從政府官員的角度,他們的壓力主要來自于責(zé)任,作為政府,它的責(zé)任就是管理好這個(gè)社會(huì),監(jiān)督好這個(gè)質(zhì)量和安全。人民政府的希望就是營(yíng)造一個(gè)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境,但是,我們的質(zhì)量和安全工作我認(rèn)為將是一個(gè)長(zhǎng)期解決的一個(gè)問題。
首先,我們的法制需要進(jìn)一步健全和完善。人們要習(xí)慣于依法、守法。
其次,我們的社會(huì)道德建設(shè)也有一個(gè)艱苦的過程。比如說酒后駕車,我們的法規(guī)規(guī)定酒后不得駕駛,我們采取嚴(yán)厲的措施、檢查、打擊,大家還有人酒后駕車,這是誰(shuí)的問題?這就說明,我們有一個(gè)社會(huì)道德的完善和提高,有一個(gè)社會(huì)法制的完善和提高。
從這個(gè)角度上來說,質(zhì)量和安全人人有責(zé),政府賦有監(jiān)督、管理和規(guī)范社會(huì)的責(zé)任,生產(chǎn)者有一個(gè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的責(zé)任和義務(wù);消費(fèi)者也必須對(duì)這種質(zhì)量和安全問題,實(shí)施有效的監(jiān)督,而且他們的監(jiān)督應(yīng)該獲得法律的保障。如果大家都有了壓力,我們的社會(huì)就進(jìn)步了,大家都負(fù)責(zé)了,我們的社會(huì)就前進(jìn)了。 [11:26]
[網(wǎng)友火星人2009]:李川嘉賓,非常歡迎您,據(jù)我所知,您是我們福建第一位來強(qiáng)壇做客嘉賓,您能不能談?wù)勎覀兏=ń?jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些不同于其他省份的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。 [11:39]
[李川]:我也很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)在網(wǎng)上和各位網(wǎng)友對(duì)話,我想我不可能是第一個(gè)吧,但是我覺得這是一個(gè)很愜意的事情。人民網(wǎng)開辟這樣一個(gè)欄目,我覺得很有意義,我覺得還可以把這個(gè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、延伸,有更多的人通過網(wǎng)上加強(qiáng)溝通。
福建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放30多年,可以說是取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,福建的發(fā)展得到了各個(gè)方面的關(guān)心和支持,最重要的是福建人民的努力,我認(rèn)為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)就是福建人的敢拼會(huì)贏,我相信我們今后的發(fā)展還會(huì)更快,還會(huì)更好!希望各位網(wǎng)友都來關(guān)心福建的發(fā)展,謝謝各位網(wǎng)友。 [11:39]
[李川]:各位網(wǎng)友們好,非常高興和大家進(jìn)行網(wǎng)上交流。 [10:07]
[主持人]:請(qǐng)李川副省長(zhǎng)結(jié)合福建省情,談一談開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)對(duì)加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大意義? [10:11]
[李川]:質(zhì)量安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),政府關(guān)注,社會(huì)關(guān)注,它與每個(gè)人都直接相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院做出一個(gè)重大的決策,就是在全國(guó)開展“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)。
改革開放30多年來,省委省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,福建的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。和過去相比,可以說是突飛猛進(jìn)。在30多年的過程中,GDP以近13%的速度發(fā)展,福建省的工業(yè)從原先比較落后,到現(xiàn)在處在工業(yè)化中期,在2008年時(shí),福建省的工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1.5萬億的工業(yè)總產(chǎn)值(的規(guī)模),并且還在迅速發(fā)展中。福建正處在新的發(fā)展起點(diǎn)上,也正處在快速的發(fā)展期。
這一次全球金融危機(jī),它對(duì)全世界都產(chǎn)生深刻地影響,也持續(xù)著影響著我們國(guó)家、我們省,危機(jī)是實(shí)際上是對(duì)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家的檢驗(yàn)是這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)的合理度;對(duì)企業(yè)的檢驗(yàn)是對(duì)這個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌。危機(jī)的表現(xiàn)是低層次的產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)勢(shì)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)日顯,劣勢(shì)的企業(yè)日益艱難。產(chǎn)品的質(zhì)量和安全在這場(chǎng)危機(jī)的過程中,表現(xiàn)得特別突出。
我們省委省政府高度重視質(zhì)量和安全工作,今年7月底,我們省委召開八屆六次全會(huì),通過了《福建省貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見>的實(shí)施意見》,出臺(tái)了我們《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要》,明確一個(gè)時(shí)期的福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新目標(biāo)、新思路、新舉措,特別強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全工作對(duì)整個(gè)目標(biāo)發(fā)展的要求,我們要擺脫危機(jī)的困難。從“福建制造”向“福建創(chuàng)造”提升,就必須抓好質(zhì)量和安全這項(xiàng)工作,只要抓好這項(xiàng)工作,才能打牢海峽西岸經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的基石。 [10:11]
[三鷹戰(zhàn)呂布]:請(qǐng)問李網(wǎng)友,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)建設(shè)思路是怎樣提出來的?這個(gè)區(qū)域建設(shè)的目標(biāo)或發(fā)展定位如何?有何優(yōu)勢(shì)? [10:19]
[李川]:海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念是我們福建省政府發(fā)展幾十年的探索所形成現(xiàn)階段發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一次提出是在2004年福建省人民代表大會(huì)上報(bào)告中,我們當(dāng)時(shí)的省長(zhǎng)向大會(huì)提出的。提出的是要建設(shè)一個(gè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。這個(gè)構(gòu)思得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。納入國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。寫進(jìn)了總理在全國(guó)人大會(huì)議上的報(bào)告。
今年五月份,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》成為了國(guó)家的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的《意見》海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是東與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔,北承長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,是我們國(guó)家沿海經(jīng)濟(jì)帶主要組成部分,在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局中,處與重要的位置。當(dāng)前兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和開展與臺(tái)灣地區(qū)合作提供了重要的機(jī)遇。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要,是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局推動(dòng)海峽西岸其他地區(qū)和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措,也是加強(qiáng)兩岸交流合作,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署。具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位:一是兩岸人民交流合作、先行先試區(qū)域;二是服務(wù)周邊地區(qū),發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道;三是東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地;四是我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。這就是我們對(duì)我們海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)提出的過程和戰(zhàn)略定位一個(gè)理解。 [10:19]
[瓜西西的]:福建省抓質(zhì)量和安全工作著重從哪幾個(gè)大的方面著手的,效果怎么樣? [10:27]
[李川]:質(zhì)量安全工作涉及的面非常之寬,但是我們感覺到非常重要的一個(gè)東西是要把握這樣幾個(gè)方面,從我們體會(huì)上來看:
一個(gè)是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;質(zhì)量和安全的基礎(chǔ),我們認(rèn)為是質(zhì)量安全工作一個(gè)最基本的依托。我們政府出臺(tái)了許多政策來鼓勵(lì)、來推動(dòng);基礎(chǔ)工作這塊:一個(gè)是企業(yè)工作的基礎(chǔ);一個(gè)是管理工作的基礎(chǔ);一個(gè)是社會(huì)共同來推動(dòng)質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)。在這個(gè)方面我們圍繞福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,出臺(tái)了政府的許多鼓勵(lì)政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)共同參與,強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等方面的認(rèn)證,試圖把我們的質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作給它夯實(shí)打牢。
第二個(gè)大方面,強(qiáng)化監(jiān)管。從政府工作的責(zé)任來看,政府的任務(wù)是人民賦予我們監(jiān)督管理的責(zé)任和義務(wù)。我們通過政府的工作序列,發(fā)揮政府完整的這部機(jī)器的功能,來完善政府對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管的負(fù)總責(zé)的義務(wù)。以我們的監(jiān)管部門為主,社會(huì)各界共同參與,包括利用人大組織、政協(xié)委員和中介組織來進(jìn)行。
第三個(gè)方面,強(qiáng)化服務(wù)。提升質(zhì)量和安全保障能力。監(jiān)管是通過服務(wù)適應(yīng)我們質(zhì)量安全管理要求在全社會(huì)影響這樣一種環(huán)境。一個(gè)方面是,政府加大財(cái)政的投入服務(wù)企業(yè),再有減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)有更多的能夠投入質(zhì)量和安全工作,我們出臺(tái)了一系列服務(wù)企業(yè)的措施,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,在工作的過程中,努力創(chuàng)新服務(wù)的方法,使企業(yè)得到一種有效的服務(wù)和幫助,使他們有效地提高質(zhì)量和安全工作的意識(shí)和管理水平。
第四個(gè)方面,強(qiáng)化手段。要抓好質(zhì)量和安全工作,沒有有效的手段那是不夠的,我們通過這種強(qiáng)化手段,來加強(qiáng)質(zhì)量安全工作。注重強(qiáng)化行政執(zhí)法手段,因?yàn)槲覀冎朴喠撕芏喾?,要?zhí)法要嚴(yán),執(zhí)法要到位,利用法律賦予的武器,來規(guī)范我們的質(zhì)量和安全行為,處置和打擊違法行為。注重強(qiáng)化公共的檢測(cè)手段來提升產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這種公共檢測(cè)手段服務(wù)的是全社會(huì)的企業(yè),利用科技興檢,利用科技這個(gè)手段來保證質(zhì)量和安全工作。同時(shí)注重地強(qiáng)化輿論宣傳,利用媒體的力量來營(yíng)造氛圍,開展好“質(zhì)量安全年”的活動(dòng)。主要是從這四個(gè)方面推動(dòng)我們的工作,我們覺得這些工作還是有效的。我們質(zhì)量安全水平也在逐漸提高,產(chǎn)品的質(zhì)量合格率的檢測(cè)水平也在不斷提升,產(chǎn)品的安全事故的發(fā)生率在大幅度地下降。 [10:27]
[星逝夜潭]:嘉賓好。喜歡福建的青山綠水,喜歡福建的蔚藍(lán)海岸,喜歡福建勤勞、勇敢、善良的家鄉(xiāng)人。祝福福建,祝福家鄉(xiāng),祝福家鄉(xiāng)人。 [10:38]
[李川]:福建確實(shí)是一個(gè)好地方,看來你是在外地,希望你經(jīng)常能夠回家鄉(xiāng)看看。多關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。 [10:38]
[一休哥]:省長(zhǎng),能關(guān)照下馬尾區(qū)亭江宏江花圓,省市有關(guān)無人不曉,因官商勾結(jié),三年多未,還是告無門 [10:41]
[李川]:請(qǐng)你寄一份專門的材料給我們,我們一定會(huì)看的,不會(huì)沒有人過問的。 [10:42]
[大荷葉]:企業(yè)是質(zhì)量和安全工作的主體,福建省是如何強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量和安全的責(zé)任意識(shí),從源頭上把好質(zhì)量安全關(guān)的? [10:43]
[李川]:企業(yè)質(zhì)量安全的主體這是大家的共識(shí),在源頭和把握上我們一個(gè)是強(qiáng)化企業(yè)的主體質(zhì)量,首先企業(yè)自己責(zé)任要非常明晰,如果企業(yè)不能有效履行好主體責(zé)任,我們質(zhì)量安全工作就將失去依托。這塊工作,我們采取了許多措施。第一我們強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。第二我們強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳教育,第三強(qiáng)化宣傳的引導(dǎo)。第四強(qiáng)化知識(shí)的更新。第五強(qiáng)化技術(shù)的進(jìn)步。從這幾個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí),是能夠從源頭上把質(zhì)量安全關(guān)把住把好。 [10:44]
[宋公明]:請(qǐng)問嘉賓質(zhì)量安全交給無形的手,完全由市場(chǎng)決定行不行? [10:46]
[李川]:經(jīng)濟(jì)行為歷來都是兩只手來調(diào)控的:第一只手是政府的行政行為;第二只手是市場(chǎng)行為,就是無形的手。關(guān)于一只手來監(jiān)控、來決策質(zhì)量和安全那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須強(qiáng)化政府監(jiān)管的功能,這是政府的責(zé)任之所在。
我前面所談的那些問題就是從政府方面有效強(qiáng)化質(zhì)量安全工作,如果政府這些工作全部放棄,我們質(zhì)量安全工作將出現(xiàn)一種無政府狀態(tài),所以說是不行的。 [10:46]
[酒后的烈車]:嘉賓好,談?wù)劯=ㄔ谂囵B(yǎng)地方品牌建設(shè)上的思路如何?現(xiàn)在海西主打的品牌有哪些? [10:56]
[李川]:你提了一個(gè)很好的問題。福建省在培育品牌方面采取的措施可以說是不遺余力,福建省委省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見》,目的就是在福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,把品牌問題放在突出位置上。
這些年,我們福建省的品牌的創(chuàng)建有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2009年時(shí),福建省擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品是8個(gè),2008年,目前福建省政府擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品100個(gè),位居全國(guó)第五位。另外,中國(guó)馳名商標(biāo)我們福建省擁有107個(gè),數(shù)量也居全國(guó)第五位。我們還創(chuàng)立國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品36個(gè),處在第三位,這些名牌,這些品牌涵蓋我們福建省的紡織、服裝、鞋業(yè)、石油、化工、石雕制品等等,應(yīng)該說,我們省名牌效應(yīng)在逐步地顯現(xiàn),它對(duì)我們省的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)揮了很好地作用。它有效地推動(dòng)我們具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,也有效地提高了我們區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)水平。
給大家舉一些例子,比如說鞋業(yè)的品牌,我們?nèi)菪瑯I(yè)比較著名。面對(duì)世界金融風(fēng)暴的沖擊,在2008年和2009年,去年下半年和今年上半年,我們的鞋業(yè)繼續(xù)保持一個(gè)很好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,比如說,我們的著名品牌——安踏、匹克,它增長(zhǎng)率高于30%,這在危機(jī)的過程有這樣的表現(xiàn)是難能可貴的。
再比如,我們的福耀玻璃,它的品牌質(zhì)量敢于和世界品牌較勁,我們的“三棵樹”油漆,它搭載神舟飛船到太空轉(zhuǎn)了一圈回來,這些產(chǎn)品大家都可以放心使用。 [10:57]
[千重山]:福建副省長(zhǎng)李川,你好,在網(wǎng)絡(luò)上游兩種聲音,一種是福建很富裕,一種是貧窮,究竟那樣是真的? [10:58]
[李川]:千重山”網(wǎng)友你好,福建在發(fā)展中,有一部分人的確先富起來,還有一部分還在擺脫貧困之中。目前我們農(nóng)村的享受低保的人有70多萬,政府正在和人民共同努力,使更多人更快地?cái)[脫貧困,走上富裕的道路。社會(huì)發(fā)展有一個(gè)過程,它需要我們大家的共同努力。 [10:59]
[一世如風(fēng)]:請(qǐng)問李省長(zhǎng):農(nóng)藥有質(zhì)量問題,在相關(guān)部門不解決,我們農(nóng)民找誰(shuí)解決,如何維權(quán)? [11:00]
[李川]:如果你發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥有質(zhì)量問題,可以直接向我們的質(zhì)監(jiān)部門投訴,也可以撥打“12315”熱線,我們會(huì)對(duì)每一起投訴做出直接的回答。我們質(zhì)監(jiān)部門的作用就是打擊這些假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的這些行為。 [11:00]
[地震蛤蟆]:去年以來我國(guó)企業(yè)都經(jīng)受著國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn),福建省在幫助企業(yè)渡過難關(guān),提升產(chǎn)品質(zhì)量水平方面有哪些措施? [11:12]
[李川]:這次金融危機(jī)受沖擊的企業(yè)面比較寬,危機(jī)表現(xiàn)為,市場(chǎng)萎縮,企業(yè)生產(chǎn)下降,產(chǎn)品價(jià)格下行,生產(chǎn)成本上升。我們采取了許多措施來應(yīng)對(duì),概括起來主要有這樣兩個(gè)方面:
一、堅(jiān)守應(yīng)對(duì)。加大政府投入,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),因?yàn)樵谖C(jī)過程中,企業(yè)的負(fù)擔(dān)是加重,所以我們盡可能減輕負(fù)擔(dān),比如說福建省安排了財(cái)政資金一千萬,用于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,幫助企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。撥付500萬減免鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所(院)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)事業(yè)單位等基層計(jì)量器具的檢定費(fèi)用;2009年,省財(cái)政預(yù)算安排1500萬,用于監(jiān)督抽查樣品付費(fèi)。對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)不收取任何費(fèi)用。預(yù)計(jì)2009下半年可以為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)4600萬等等。二是出臺(tái)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的系列措施,省政府去年9月就出臺(tái)了扶持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的36條政策措施,又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,質(zhì)監(jiān)部門在2008年8月出臺(tái)了《關(guān)于扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》的12條措施。并且向社會(huì)公布《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)公開承諾》》共22條服務(wù)內(nèi)容。
第二方面,進(jìn)取應(yīng)對(duì)。幫助企業(yè)積極進(jìn)取,在原有的基礎(chǔ)不斷提升。
我們采取幾個(gè)方面的措施:
一是通過開展質(zhì)量診斷的方式來提升質(zhì)量發(fā)展的水平,派出專家組開展質(zhì)量醫(yī)生行活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量診斷和技術(shù)診斷服務(wù)。同時(shí)將質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)、服務(wù)承諾盡可能廣泛地送到企業(yè)手中。
二是,通過推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們省里各部門聯(lián)手加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加大技術(shù)中心的基礎(chǔ)力量和資源配置,提高技術(shù)水平,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 [11:12]
[漫游世界]:李副省長(zhǎng)您好!請(qǐng)問國(guó)家“質(zhì)量安全年”的具體實(shí)施方案是什么?福建省的“質(zhì)量安全年”有些什么新舉措?謝謝! [11:12]
[李川]:國(guó)家的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的方案主要把它細(xì)化為“質(zhì)量宣傳年”、“質(zhì)量提升年”、“質(zhì)量服務(wù)年”、“質(zhì)量整治年”、“質(zhì)量建設(shè)年”這五個(gè)具體的行動(dòng)方案。我認(rèn)為它們是我們質(zhì)量安全年的一個(gè)細(xì)化表述。
我們省在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重大舉措方面,我們著重采取以下幾個(gè)舉措:
一、目標(biāo)方向把握上,按照國(guó)家賦予我們的東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地的戰(zhàn)略定位。大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)。努力保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng),加快我們的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升可持續(xù)發(fā)展的能力。提高我們福建省的質(zhì)量安全和服務(wù)水平,這是我們目標(biāo)和方向。
二、我們是在政策的規(guī)范的制定上,政府主要通過政策的出臺(tái)來規(guī)范社會(huì)的行為,我們出臺(tái)了一系列的政策措施來推進(jìn)質(zhì)量安全的基礎(chǔ)工作。我們福建省出臺(tái)的內(nèi)容比較多。比如,中共福建省委省政府關(guān)于實(shí)品牌帶動(dòng)的若干意見,福建省人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見,福建省人民政府關(guān)于計(jì)量工作的若干意見等等,通過這些政策的規(guī)范制定來規(guī)范社會(huì)的行為。
三、我們的公共條件創(chuàng)造上。在公共條件創(chuàng)造上,財(cái)政資金安排我們給予有效地傾斜和支持,建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專項(xiàng)資金,設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)那些創(chuàng)建品牌、制定標(biāo)準(zhǔn),建立計(jì)量檢測(cè)體系進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我們大多數(shù)縣、市都能夠結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際出臺(tái)相關(guān)的政策文件,制定扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的政策。僅今年這頭幾個(gè)月,我們福建省各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)質(zhì)量品牌工作的總額就達(dá)到了4372萬元,地市的舉措是我們實(shí)施各級(jí)監(jiān)管的合理的發(fā)揮。
首先是我們政府部門的合理發(fā)揮。因?yàn)檎块T是一部完整的機(jī)器,只有這個(gè)機(jī)器共同合力才會(huì)充分發(fā)揮政府的作為,近年來我們省里食品安全監(jiān)管工作,省政府就成立省食品安全委員會(huì),來綜合協(xié)調(diào)食品的安全工作;其次我們形成了輿論監(jiān)督的合力。我們充分利用現(xiàn)代和傳統(tǒng)的傳媒手段,開辟“每周質(zhì)量報(bào)道”、“質(zhì)量熱線”等專欄,同時(shí)我們利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視等構(gòu)建一個(gè)監(jiān)督的平臺(tái),形成一個(gè)輿論盡可能全方位的監(jiān)督合理。最后我們發(fā)動(dòng)社會(huì)的監(jiān)督作用。我們讓各級(jí)的人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)管工作,我們發(fā)動(dòng)社會(huì)的各個(gè)方面,舉報(bào)質(zhì)量和安全方面存在的問題,質(zhì)監(jiān)部門設(shè)立了“12365”這樣一個(gè)投訴電話,群眾可以通過舉報(bào)質(zhì)量違法行為,來投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題。
第四個(gè)我們采取的措施,獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的應(yīng)用,一個(gè)方面是獎(jiǎng)勵(lì)那些先進(jìn);第二個(gè)方面是懲罰那些違法違規(guī)的行為。這些年我們不斷地完善質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,通過企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信用系統(tǒng),加快產(chǎn)品質(zhì)量信用軟件系統(tǒng)的開發(fā),制定實(shí)施福建省產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)方案,逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案,質(zhì)量安全信用評(píng)級(jí)質(zhì)量指標(biāo)體系,質(zhì)量安全誠(chéng)信管理信息化體系,建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制,和信息發(fā)布機(jī)制。同時(shí)我們還建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度,充分發(fā)揮社會(huì)作用,包括輿論的監(jiān)督作用,讓我們的質(zhì)量和安全工作置于政府和社會(huì)各方面的共同監(jiān)督之下。讓失信者失去生存的環(huán)境,讓守信者受到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
這是我們采取的幾個(gè)主要的措施,這些措施我們省里在扎扎實(shí)實(shí)、從上到下廣泛地推開過程中。 [11:13]
[宋公明]:請(qǐng)問嘉賓聞名世界福建的土樓,質(zhì)量為何如此之好?現(xiàn)在的房子,質(zhì)量為何如此之差? [11:13]
[李川]:“福建土樓”是世界文化遺產(chǎn),歡迎你經(jīng)常帶著更多的朋友經(jīng)常來參觀我們“土樓”,我們的產(chǎn)品,包括工程建設(shè)質(zhì)量總體來說是越來越好了,過去沒有那么多的高樓大廈,現(xiàn)在有那么多的高樓大廈,現(xiàn)在許多城市,過幾年不看就不認(rèn)識(shí)了,要對(duì)我們自己的發(fā)展有信心。 [11:14]
[精銳與炮灰]:福建省政府在強(qiáng)化輿論宣傳、營(yíng)造良好氛圍,發(fā)揮社會(huì)力量參與“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)等方面有許多好的做法,請(qǐng)李川副省長(zhǎng)具體談?wù)劇?nbsp; [11:19]
[李川]:福建省在推動(dòng)“質(zhì)量安全活動(dòng)年”的過程中,始終堅(jiān)持社會(huì)最廣泛地參與,而不是政府部門的孤軍作戰(zhàn)。我們盡可能地動(dòng)員各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的廣泛參與,充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、監(jiān)督,我們努力發(fā)揮輿論部門的輿論監(jiān)督。我們還獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為,對(duì)那些違法違規(guī)行為的舉報(bào),為社會(huì)挽回?fù)p失的人,我們給予他們適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),其目的就是動(dòng)員全社會(huì)大家都來關(guān)注質(zhì)量和安全工作。只有政府和社會(huì)各方的力量有效地互動(dòng),質(zhì)量安全工作就能成為全社會(huì)的自覺行動(dòng),那樣,我們就有一個(gè)良好的質(zhì)量安全的社會(huì)環(huán)境。 [11:20]
[主持人]:剛剛有一位網(wǎng)友叫HPTY,他問了一個(gè)問題,您在做質(zhì)量和安全工作方面,有沒有碰到什么壓力,您又是如何來判斷的? [11:26]
[李川]:網(wǎng)友非常關(guān)心政府官員在推動(dòng)質(zhì)量安全問題上有沒有什么壓力的問題,我覺得對(duì)質(zhì)量和安全全社會(huì)都有壓力。從政府官員的角度,他們的壓力主要來自于責(zé)任,作為政府,它的責(zé)任就是管理好這個(gè)社會(huì),監(jiān)督好這個(gè)質(zhì)量和安全。人民政府的希望就是營(yíng)造一個(gè)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境,但是,我們的質(zhì)量和安全工作我認(rèn)為將是一個(gè)長(zhǎng)期解決的一個(gè)問題。
首先,我們的法制需要進(jìn)一步健全和完善。人們要習(xí)慣于依法、守法。
其次,我們的社會(huì)道德建設(shè)也有一個(gè)艱苦的過程。比如說酒后駕車,我們的法規(guī)規(guī)定酒后不得駕駛,我們采取嚴(yán)厲的措施、檢查、打擊,大家還有人酒后駕車,這是誰(shuí)的問題?這就說明,我們有一個(gè)社會(huì)道德的完善和提高,有一個(gè)社會(huì)法制的完善和提高。
從這個(gè)角度上來說,質(zhì)量和安全人人有責(zé),政府賦有監(jiān)督、管理和規(guī)范社會(huì)的責(zé)任,生產(chǎn)者有一個(gè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的責(zé)任和義務(wù);消費(fèi)者也必須對(duì)這種質(zhì)量和安全問題,實(shí)施有效的監(jiān)督,而且他們的監(jiān)督應(yīng)該獲得法律的保障。如果大家都有了壓力,我們的社會(huì)就進(jìn)步了,大家都負(fù)責(zé)了,我們的社會(huì)就前進(jìn)了。 [11:26]
[網(wǎng)友火星人2009]:李川嘉賓,非常歡迎您,據(jù)我所知,您是我們福建第一位來強(qiáng)壇做客嘉賓,您能不能談?wù)勎覀兏=ń?jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些不同于其他省份的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。 [11:39]
[李川]:我也很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)在網(wǎng)上和各位網(wǎng)友對(duì)話,我想我不可能是第一個(gè)吧,但是我覺得這是一個(gè)很愜意的事情。人民網(wǎng)開辟這樣一個(gè)欄目,我覺得很有意義,我覺得還可以把這個(gè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、延伸,有更多的人通過網(wǎng)上加強(qiáng)溝通。
福建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放30多年,可以說是取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,福建的發(fā)展得到了各個(gè)方面的關(guān)心和支持,最重要的是福建人民的努力,我認(rèn)為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)就是福建人的敢拼會(huì)贏,我相信我們今后的發(fā)展還會(huì)更快,還會(huì)更好!希望各位網(wǎng)友都來關(guān)心福建的發(fā)展,謝謝各位網(wǎng)友。 [11:39]
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