深化標(biāo)準(zhǔn)化改革 發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化+效應(yīng) 為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)

深化標(biāo)準(zhǔn)化改革 發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化+效應(yīng) 為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)

——專訪國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任于欣麗

【主持人】:今年1月11日至12日召開的全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議，質(zhì)檢總局支樹平局長(zhǎng)在主題報(bào)告中要求堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量安全保障。為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議及全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于1月22日在北京召開了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。記者就此采訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于欣麗副主任。

【主持人】:“十二五”已經(jīng)結(jié)束，我們總結(jié)看，這五年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了哪些成就?

【于欣麗副主任】:“十二五”時(shí)期，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升能力水平，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)開啟了新征程、邁上了新臺(tái)階。主要表現(xiàn)在5個(gè)方面。

【于欣麗副主任】:一是標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。“十二五”期間，一共制定發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9310項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20197項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)16545項(xiàng)，目前標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到11.6萬(wàn)項(xiàng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過百萬(wàn)項(xiàng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)占比明顯提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、能源資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益日益增強(qiáng)，各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范超過2萬(wàn)個(gè)。覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。

【于欣麗副主任】:二是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制進(jìn)一步健全。標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用日益凸顯，首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、沿海十二省市標(biāo)準(zhǔn)化合作論壇等地方標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立。標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新結(jié)合更加緊密，制定實(shí)施“十二五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，批準(zhǔn)籌建中關(guān)村、華南等一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)為引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制日臻完善。軍民標(biāo)準(zhǔn)融合工作機(jī)制初步建立，完成軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程建設(shè)方案。

【于欣麗副主任】:三是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。繼成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)常任理事國(guó)后，我國(guó)又成為國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)常任理事國(guó)和ISO技術(shù)管理局常任成員，我國(guó)專家當(dāng)選ISO主席、IEC副主席和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)秘書長(zhǎng)。新承擔(dān)ISO、IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、副主席25個(gè)，秘書處28個(gè)，新立項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)較“十一五”末增長(zhǎng)62%。提出海洋技術(shù)、稀土、品牌評(píng)價(jià)等一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作新領(lǐng)域，以我國(guó)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)為基礎(chǔ)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)99項(xiàng)，數(shù)量較“十一五”期間實(shí)現(xiàn)翻番。雙多邊標(biāo)準(zhǔn)化合作持續(xù)加強(qiáng)，與美、英、德、法、歐盟等國(guó)家和地區(qū)簽署合作協(xié)議29份。中英聯(lián)合發(fā)布首批62組互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，83項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與土庫(kù)曼斯坦實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。

【于欣麗副主任】:四是標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升。標(biāo)準(zhǔn)化科研能力不斷增強(qiáng)，組織實(shí)施了“十二五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技支撐計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)，研制了一大批關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)不斷推進(jìn)，發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利管理規(guī)定、氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例以及深圳特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干問題決定等法規(guī)制度。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和社會(huì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域，建成全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)53個(gè)、分技術(shù)委員會(huì)91個(gè)，技術(shù)專家接近5萬(wàn)名，注冊(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家達(dá)到 2000人。標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力不斷提高，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，向社會(huì)公開服務(wù)。

【于欣麗副主任】:五是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)覆蓋全國(guó)2000多個(gè)市縣。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)綜合體研制，有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，批準(zhǔn)發(fā)布173項(xiàng)節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)門檻和底線作用充分顯現(xiàn)，火電機(jī)組、平板玻璃等主要用能產(chǎn)品平均能耗大幅下降，有力助推國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。開展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)，完成了3816項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析，加快提高中外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)物流、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、旅游休閑等標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障改善民生。制定實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”行動(dòng)綱要，促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新和基本公共服務(wù)均等化。

【主持人】:“十二五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大的成就，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用不斷增強(qiáng)。我們也知道，剛剛過去的2015年，是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，這一年中標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了什么新進(jìn)展?

【于欣麗副主任】:這一年里，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。概括起來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

【于欣麗副主任】:一是標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。中央深改辦將標(biāo)準(zhǔn)化改革列入2015年工作重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院第82次常務(wù)會(huì)議專門研究標(biāo)準(zhǔn)化改革措施。國(guó)務(wù)院印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案及第一階段行動(dòng)計(jì)劃，明確了標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和措施安排。在推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革上，開展了655項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理整合試點(diǎn);在完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系上，組織紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)等10個(gè)單位啟動(dòng)了推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化工作。在培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上，中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等39個(gè)單位開展了試點(diǎn)，研制了碼垛機(jī)器人等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);在改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度上，以7個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大為全國(guó)各省區(qū)市、13個(gè)行業(yè)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)，2萬(wàn)余家企業(yè)公開了6萬(wàn)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，信息平臺(tái)總訪問量接近900萬(wàn)次。同時(shí)，大力推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和“三證合一”改革，在福建自貿(mào)區(qū)開展統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼規(guī)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建了以組織機(jī)構(gòu)代碼為主體標(biāo)識(shí)碼的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼體系。加快組織機(jī)構(gòu)代碼制度改革，將年度驗(yàn)證改為年度基本信息報(bào)告，在全國(guó)推廣網(wǎng)上實(shí)時(shí)賦碼和業(yè)務(wù)辦理，不再單獨(dú)發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證書，不再保留辦證窗口，全面取消組織機(jī)構(gòu)代碼收費(fèi)。

【于欣麗副主任】:二是標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。在國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志先后兩次召集標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議，中央網(wǎng)信辦、外交部、發(fā)改委等39個(gè)部門參加，研究部署標(biāo)準(zhǔn)化改革、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)、“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)等重大措施，審議通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案行動(dòng)計(jì)劃等重要文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)同。在部門和地方層面，交通部成立部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)委與國(guó)防科工局簽署部際戰(zhàn)略合作協(xié)議，四川、江蘇、青海等24個(gè)省區(qū)市建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，其中天津、河北、浙江等地組建了省級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。泛珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作持續(xù)深入開展，京津冀三地標(biāo)準(zhǔn)化管理部門共同制定、分別發(fā)布電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)、老年護(hù)理等區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。陜西、寧夏等西北6省區(qū)成立新絲路標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，上海、成都等9個(gè)城市共同發(fā)起成立國(guó)內(nèi)首個(gè)城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟。國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作得到加強(qiáng)，部省標(biāo)準(zhǔn)化合作更加密切，標(biāo)準(zhǔn)委相繼與浙江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市等地方政府簽署標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革和城市管理標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作。

【于欣麗副主任】:三是標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理邁上新臺(tái)階。法治建設(shè)積極推進(jìn)，配合全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)務(wù)院法制辦開展標(biāo)準(zhǔn)化法專題立法調(diào)研，《標(biāo)準(zhǔn)化法修正案(草案)》正式報(bào)送國(guó)務(wù)院。同時(shí)，還制定發(fā)布了參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理辦法，組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等相關(guān)管理規(guī)定的修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)制定管理更加強(qiáng)化，2015年，共批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1931項(xiàng)，研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品80項(xiàng)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4414項(xiàng)，備案地方標(biāo)準(zhǔn)4004項(xiàng)。中央編辦批準(zhǔn)成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心，研究提出標(biāo)準(zhǔn)審查評(píng)估總體工作方案。開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估試點(diǎn)，增加標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)頻次。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布流程，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批周期縮短40%。強(qiáng)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲退出機(jī)制，撤銷和調(diào)整了11個(gè)不適應(yīng)、不作為的技術(shù)委員會(huì)。加大標(biāo)準(zhǔn)制定開放力度，新增191名外資企業(yè)代表成為技術(shù)委員會(huì)委員。標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作得到加強(qiáng)，圍繞改革方案、發(fā)展規(guī)劃等重大政策，做好向社會(huì)各界以及國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的宣傳解讀。組織開展了世界標(biāo)準(zhǔn)日、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20年等重大宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)影響力。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村、電動(dòng)汽車、金融服務(wù)等重要標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)宣傳，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。2015年，中央主要媒體和各類社會(huì)媒體涉及標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)道突破1.5萬(wàn)篇。

【于欣麗副主任】:四是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展取得新成效。緊貼“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》，總局、標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《加快中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去、助推國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案》。推進(jìn)鐵路、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域337項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作。標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)防科工局聯(lián)合發(fā)布20項(xiàng)中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)英文版。服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，推進(jìn)鋼鐵、水泥等10個(gè)行業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)布第五階段生物柴油、乙醇汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在湖州市創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，發(fā)布 105項(xiàng)化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)下達(dá)135項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，工信部、標(biāo)準(zhǔn)委制定發(fā)布《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，推進(jìn)中德智能制造/工業(yè)4.0合作，制定完成制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，大力推動(dòng)“中國(guó)制造2025”實(shí)施。適應(yīng)社會(huì)治理需要，標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同國(guó)務(wù)院審改辦、中央編辦成立行政審批、政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化工作組，會(huì)同中央組織部推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)制定，會(huì)同中央綜治辦完成社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同人民銀行制定實(shí)施了銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)民生改善，會(huì)同發(fā)改委、住建部出臺(tái)了《新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在7個(gè)省10個(gè)地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。批準(zhǔn)發(fā)布嬰幼兒紡織、中小學(xué)生校服等一批重要標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、職工工傷等重要標(biāo)準(zhǔn)。積極開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點(diǎn)和商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)建立浙江安吉、福建永春等一批美麗鄉(xiāng)村典型試點(diǎn)。

【主持人】:“十三五”期間，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的總體思路是什么?

【于欣麗副主任】:“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是標(biāo)準(zhǔn)化大有可為的機(jī)遇期，也是標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，每一個(gè)方面都對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確具體的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016　-2020年)》，是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，作出了全面部署。在這一基礎(chǔ)上，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委認(rèn)真研究，提出了“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)，落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

【主持人】:那“十三五”期間，我們的主要目標(biāo)是什么?

【于欣麗副主任】:應(yīng)該說，這個(gè)發(fā)展目標(biāo)是非常明確的，就是到2020年，基本建成支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)有效性、先進(jìn)性和適用性顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制更加健全，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展更加高效，基本形成市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循、公共利益有標(biāo)可保、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)支撐的新局面。“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升，我國(guó)邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)行列。

【主持人】:這是一個(gè)非常宏觀也具有戰(zhàn)略意義的目標(biāo)，在一些具體指標(biāo)上有什么考慮嗎?

【于欣麗副主任】:具體來(lái)講，一是標(biāo)準(zhǔn)體系要更加健全。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，特別是在技術(shù)發(fā)展快、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域，加快培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取在5年內(nèi)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短到2年以內(nèi)。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品安全、節(jié)能減排、智能制造和裝備升級(jí)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)9000項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)供給能夠基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

【于欣麗副主任】:第二就是標(biāo)準(zhǔn)化效益要充分顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率提高到30%以上，主要高耗能行業(yè)和終端用能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，主要工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際水平接軌，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目新增500個(gè)以上，社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。

【于欣麗副主任】:第三是標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平要大幅提升。到“十三五”末，我國(guó)參與和主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，要達(dá)到年度國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)的50%，主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在“一帶一路”沿線國(guó)家得到積極推廣。

【于欣麗副主任】:第四是標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)要不斷夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織布局更加合理，管理更加規(guī)范。建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)50個(gè)以上，發(fā)展壯大一批專業(yè)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)形成一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才基本滿足發(fā)展需要，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，建成互聯(lián)互通的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

【主持人】:這樣看來(lái)，我們的思路和目標(biāo)都非常明確。不知道對(duì)于組織實(shí)施和貫徹落實(shí)這些要求，我們需要特別注重和加強(qiáng)哪些工作?或者說，我們有哪些任務(wù)?

【于欣麗副主任】:我們主要從3個(gè)方面來(lái)考慮，總的來(lái)說是完成好6大任務(wù)，建設(shè)好5大領(lǐng)域，實(shí)施好10大工程。

【于欣麗副主任】:首先是要完成好6大任務(wù)。一是要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)性調(diào)整。完善標(biāo)準(zhǔn)制定程序，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。二是要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。三是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和實(shí)施后評(píng)估制度，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)教育，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督。四是要提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。五是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。鼓勵(lì)我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員、科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，培育、發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與合作，提升我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)度和影響力。六是要夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，滿足不同層次、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化人才需求。規(guī)范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力和水平。

【于欣麗副主任】:其次是建設(shè)好5大領(lǐng)域。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，以統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)在更高水平上有機(jī)融合，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要加強(qiáng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化，以改進(jìn)社會(huì)治理方式、優(yōu)化公共資源配置和提高民生保障水平為著力點(diǎn)，提高社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，促進(jìn)保障改善民生。三要加強(qiáng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化，以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)為著力點(diǎn)，提升綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平，服務(wù)綠色發(fā)展。四要加強(qiáng)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，以優(yōu)化公共文化服務(wù)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序?yàn)橹c(diǎn)，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，促進(jìn)文化繁榮。五要加強(qiáng)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化，以推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，構(gòu)建政府管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高行政效能。

【于欣麗副主任】:再一個(gè)就是要實(shí)施好10大工程。一要圍繞保障質(zhì)量安全，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平;實(shí)施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品安全和質(zhì)量水平不斷提高。二要圍繞支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全自主可控;推進(jìn)智能制造和裝備升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工程，提升智能制造和裝備制造技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化工程，滿足物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。三要圍繞保障改善民生，開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化工程，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的質(zhì)量;開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工程，有效降低污染水平。四要圍繞提高開放水平，實(shí)施中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去工程，以標(biāo)準(zhǔn)走出去帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、裝備走出去。五要圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升工程，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)能力。

【主持人】:“十三五”時(shí)期的思路和目標(biāo)以及重點(diǎn)任務(wù)我們都很清楚了，今年是“十三五”開局之年，不知道我們今年的工作總體要求或者總體考慮是什么?

【于欣麗副主任】:今年對(duì)我們來(lái)說，是深化標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是狠抓規(guī)劃措施和改革任務(wù)的落實(shí)之年。今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展基本要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

【主持人】:那對(duì)我們的工作安排或者部署是如何考慮的呢?

【于欣麗副主任】:概括來(lái)說就是要著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)和全面加強(qiáng)自身建設(shè)。我們也形象的總結(jié)為“四大一加強(qiáng)”，四大就是打好改革攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”，建設(shè)服務(wù)發(fā)展“大標(biāo)準(zhǔn)”，促進(jìn)互聯(lián)互通“大合作”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理“大提升”，一加強(qiáng)就是要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。這也是今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)整體考慮。

【主持人】:在打好改革攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”方面我們的主要任務(wù)是什么?

【于欣麗副主任】:有5項(xiàng)任務(wù)。一是加快整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在正在制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案，這個(gè)方案即將由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，我們主要是按照這個(gè)工作方案來(lái)推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的改革工作，年底前完成現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的清理評(píng)估。通過“廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、整合一批、修訂一批”，切實(shí)解決強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中存在的交叉、重復(fù)、矛盾等突出問題。

【于欣麗副主任】:二是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化和復(fù)審試點(diǎn)，制定實(shí)施推薦性標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂工作方案。要更加突出推薦性標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性，更好適應(yīng)政府履職需要。

【于欣麗副主任】:三是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加快出臺(tái)培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見，加大對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)力度。研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布程序、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等管理要求，規(guī)范、引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有序、健康發(fā)展。鼓勵(lì)制定一批市場(chǎng)和創(chuàng)新急需的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加速培育一批具有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。

【于欣麗副主任】:四是全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。在全國(guó)范圍推開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià)，探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“排行榜”制度，激勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見，修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成大型企業(yè)領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)化、中型企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化、小微企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展格局。

【于欣麗副主任】:五是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化全生命周期的管理。加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心建設(shè)，加快建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估制度，改進(jìn)完善標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)批工作。研究制定加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)樣品工作的意見，提高標(biāo)準(zhǔn)樣品管理和研復(fù)制水平。

【于欣麗副主任】:此外還要繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)和“三證合一”改革工作落實(shí)，積極推進(jìn)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼、物品編碼在電子商務(wù)、質(zhì)量安全追溯和社會(huì)信用體系建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用拓展。

【主持人】:“標(biāo)準(zhǔn)化+”是一個(gè)新的提法，它的內(nèi)涵是什么?

【于欣麗副主任】:“標(biāo)準(zhǔn)化+”是指更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，加快標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的深度融合，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

【主持人】:2016年圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化+”將開展哪些工作?

【于欣麗副主任】:主要是圍繞科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生態(tài)文明、消費(fèi)升級(jí)和公共服務(wù)6個(gè)方面來(lái)開展，重點(diǎn)在這些方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。比如在“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”方面，要圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新規(guī)劃，對(duì)重大科技專項(xiàng)涉及的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)和重點(diǎn)支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地總體規(guī)劃，在重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。在“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”方面，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障糧食安全，抓緊實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。圍繞農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)建制鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等重要標(biāo)準(zhǔn)研制。在“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造”方面，落實(shí)“中國(guó)制造2025”，組織實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，啟動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系頂層規(guī)劃，推進(jìn)智能化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間、工業(yè)安全、增材制造等重要標(biāo)準(zhǔn)研制工作。在“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”方面，組織實(shí)施節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工程，繼續(xù)實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程和化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程。完善溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，提高燃煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在“標(biāo)準(zhǔn)化+消費(fèi)升級(jí)”方面，組織實(shí)施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，加快消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。實(shí)施推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。啟動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融資增信、互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作。在“標(biāo)準(zhǔn)化+公共服務(wù)”方面，組織實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程和新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化工程，編制生活性服務(wù)業(yè)以及社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快養(yǎng)老、康復(fù)、教育、文化、健康、體育、旅游等領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加大政務(wù)服務(wù)、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政府管理規(guī)范化。探索開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所的建立和運(yùn)行。

【主持人】:今年在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面有什么考慮?

【于欣麗副主任】:首先是全力辦好第39屆ISO大會(huì)。借鑒各國(guó)舉辦大會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精心策劃方案，突出“標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通”主題，彰顯中國(guó)特色。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)有資源，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)做好會(huì)議服務(wù)保障，面向世界做好宣傳，展示中國(guó)形象，留下中國(guó)印象。二是組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。在鐵路、公路、石油天然氣、工程機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織翻譯一批標(biāo)準(zhǔn)外文版。面向東盟、中亞等沿線國(guó)家，開展一批大宗進(jìn)出口商品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析。推進(jìn)實(shí)施加快中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去、助推國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案，推進(jìn)與 “一帶一路”沿線國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)之間開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在中亞國(guó)家的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步做好在東盟國(guó)家開展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。積極參與國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織治理，支持ISO主席、IEC副主席和ITU秘書長(zhǎng)全面履職。在制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，開拓國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化新工作領(lǐng)域，研制一批具有自主技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。完善參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)更加廣泛地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。四是深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際和區(qū)域合作交流。加強(qiáng)與太平洋地區(qū)、亞太經(jīng)合組織、海灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作，鞏固中德、中英、中法和東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇等標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，深化與美國(guó)、俄羅斯、歐盟、泛美地區(qū)、非洲地區(qū)等在經(jīng)貿(mào)、科技合作框架內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化合作，推動(dòng)建立“金磚國(guó)家”標(biāo)準(zhǔn)化合作新機(jī)制。

【主持人】:我們都知道標(biāo)準(zhǔn)化法修改已經(jīng)進(jìn)入非常重要的階段，今年在這方面有什么考慮?

【于欣麗副主任】:我們2015年下半年已經(jīng)將標(biāo)準(zhǔn)化法修正案報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦，也配合法制辦進(jìn)行了征求意見、修法調(diào)研等工作。今年主要是要全力配合國(guó)務(wù)院法制辦，做好標(biāo)準(zhǔn)化法修正案的協(xié)調(diào)和修改工作，力爭(zhēng)6月底報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

【主持人】: 在其他基礎(chǔ)能力建設(shè)方面有什么打算?

【于欣麗副主任】:一個(gè)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。以標(biāo)準(zhǔn)化管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷學(xué)位教育，完善標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及教育。第二個(gè)是提升標(biāo)準(zhǔn)信息化水平。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到復(fù)審的信息化管理，加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂無(wú)紙化進(jìn)程，推廣技術(shù)委員會(huì)電子投票表決制度。持續(xù)開展國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。第三個(gè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作。建立常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化重大政策、重點(diǎn)工作和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化重要輿情研判和突發(fā)事件處置。廣泛開展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等群眾性宣傳活動(dòng)，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，形成良好氛圍。第四個(gè)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，加快標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展，引導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所等新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、試驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，有針對(duì)性地為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案。

【主持人】: 在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的考慮有哪些?

【于欣麗副主任】: 一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)放在首位，保證黨的路線方針政策得到不折不扣的貫徹落實(shí)。二是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)決貫徹“全面從嚴(yán)治黨”要求，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)委機(jī)關(guān)黨建工作，大力推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，要將“嚴(yán)的作風(fēng)”和“實(shí)的精神”融入機(jī)關(guān)文化。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時(shí)要大力加強(qiáng)督查督辦，確保改革措施、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃都能落到實(shí)處。

【主持人】: 非常感謝于欣麗副主任接受我們的采訪。

【于欣麗副主任】: 謝謝主持人。