加強品牌建設，助力“山東制造”走出去

主持人：各位網友，大家好！這里是山東出入境檢驗檢疫局門戶網站在線訪談欄目。本期在線訪談的主題是“加強品牌建設 助力‘山東制造’走出去”。本期我們邀請到的嘉賓是山東檢驗檢疫局孫江功紀檢組長，歡迎大家就山東檢驗檢疫局對助推品牌建設的做法和政策進行咨詢提問。2017-05-10 14:00:13

主持人：現在孫組長已經來到我們的訪談節(jié)目現場。歡迎您，孫組長！請您先跟網友打個招呼吧！2017-05-10 14:01:35

孫江功：主持人好！各位網友，大家好！非常高興通過“在線訪談”這個平臺，就山東檢驗檢疫品牌建設工作跟大家溝通交流。歡迎廣大網友提出問題，謝謝大家！2017-05-10 14:03:21

主持人：孫組長，今天是5月10日，是國務院確定的首個“中國品牌日”，這意味著“中國品牌”將成為國家的一張“名片”，也意味著品牌戰(zhàn)略上升到前所未有的高度。請您給廣大網友介紹一下“中國品牌日”的有關背景情況。2017-05-10 14:04:24

孫江功：好的。2014年5月10日，習近平總書記在河南調研時明確指示：“中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。”“三個轉變”是我們做好新形勢下中國品牌培優(yōu)孵化工作的行動綱領和重要遵循。今年4月24日，國務院正式發(fā)布將每年5月10日設立為“中國品牌日”。國務院把總書記發(fā)出“三個轉變”指示的日期定為“中國品牌日”意義重大，必將進一步增強全民品牌意識，促進供給側結構性改革進一步深化。2017-05-10 14:05:31

孫江功：眾所周知，經過近些年的快速發(fā)展，“中國制造”作為一個重要的標識和符號，讓全世界了解了中國經濟、認識了中國產品，也從一定程度上宣傳了中國的形象。但是在品牌建設方面呢？我國品牌事業(yè)雖然近些年得到了較快的發(fā)展，但品牌總體實力依然不強，在國際影響力、市場占有率、經濟貢獻率等方面，仍然存在短板。譬如：國際知名品牌少，品牌價值較低，自主知名品牌少等，在世界品牌百強中，中國只有華為、聯想兩個品牌入圍。這從一定程度上說明中國品牌的實力與中國的國家形象并不相稱，與我國綜合國力和全球經濟中的地位不相匹配，在很大程度上制約了我國經濟社會發(fā)展。隨著國際市場正從“商品消費”進入“品牌消費”階段，市場競爭越來越體現為品牌之間的高端競爭，中國需要從國家戰(zhàn)略層面推動“中國品牌”走向全球。2017-05-10 14:07:18

主持人：孫組長，請您介紹一下近幾年我局在品牌建設方面做得工作和取得成效吧。2017-05-10 14:09:54

孫江功：好的。近年來，山東檢驗檢疫局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，綜合運用質量提升、示范省區(qū)建設、生態(tài)原產地保護、執(zhí)法打假等多種手段，推動品牌建設。會同山東省質監(jiān)局推薦海爾獲得第一屆中國質量獎，推薦海信獲得中國質量獎提名獎。推薦山東科瑞、魯豐集團分別獲得2015、2016“質量之光”年度魅力品牌企業(yè)。山東作為出口食品農產品大省，“章丘大蔥”、“煙臺蘋果”等大批產品獲得國家地理標志保護，“龍口粉絲”、“金鄉(xiāng)大蒜”等品牌獲得歐盟地理標識認證，出口食品農產品依靠品牌走向國際市場，實現了“優(yōu)出”。我在這里做簡單介紹。2017-05-10 14:12:15

孫江功：一是通過質量提升推動品牌建設。這幾年我們通過抓好輸非商品、輸中東商品、出口消費品、跨境電商產品等幾個質量提升，充分發(fā)揮認證認可質量引領作用，積極引導出口企業(yè)利用自身質量管理優(yōu)勢，實現“內銷轉型”和品牌戰(zhàn)略。二是通過示范區(qū)建設打造區(qū)域品牌。這幾年我們狠抓出口農產品質量安全示范區(qū)建設，現在全國首個出口食品農產品質量安全示范省創(chuàng)建也到了收官階段，出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)也在積極推進。通過示范區(qū)建設，幫扶企業(yè)引進國外先進的管理體系、形成出口競爭新優(yōu)勢，推動全省按照“一個標準、兩個市場”工作思路提升產品質量安全水平，塑造了山東出口產品區(qū)域品牌，有力推動了提質增效轉型升級。三是通過生態(tài)原產地產品保護宣傳品牌。生態(tài)原產地產品保護以先進的生態(tài)、原產地、質量指標為導向，促使生產者轉變發(fā)展理念和生產方式，采用先進的標準和技術，打造優(yōu)質品牌產品。四是通過誠信建設促進品牌建設。推進企業(yè)質量信用信息公開和信用分級分類管理，加快建立質量失信“黑名單”制度，通過培塑典型、正向激勵，引導企業(yè)誠信經營，推動品牌建設。五是通過執(zhí)法打假保護品牌。健全部門聯動工作機制，提升執(zhí)法打假效能，及時發(fā)現進出口環(huán)節(jié)侵權假冒違法行為，實施精確、有效打擊。對行政處罰案件信息全部在網站公開，加大企業(yè)違法成本。2017-05-10 14:15:11

主持人：好的，經過孫組長的一番講解，我們基本了解了中國品牌建設的重要性和山東檢驗檢疫局在品牌方面做的工作。接下來，進入網友咨詢時間，歡迎大家提問。2017-05-10 14:18:34

張先生：向孫江功提問：我是一家出口食品企業(yè)的部門負責人，我很想知道出口食品生產企業(yè)內外銷“同線同標同質”工程是什么情況，孫組長能否介紹一下？2017-05-10 12:41:17

孫江功：好的。2016年以來，山東檢驗檢疫局結合開展“山東省質量強省及品牌戰(zhàn)略”、“出口農產品質量安全示范省”及“一標兩市”建設，在全省出口食品企業(yè)全面推進“三同”工程，不斷提升食品安全質量管理整體水平，增加高質量、高水平食品的有效供給。截至今年4月底，全省共有3030家企業(yè)獲得出口食品生產企業(yè)備案資格，占全國總數21.07%，數量位居全國系統(tǒng)第一；累計獲國外注冊數量1666家，占全國總數24.12%，數量連續(xù)五年居全國第一。目前，全省轄區(qū)出口食品生產企業(yè)登陸認監(jiān)委“出口食品企業(yè)內外銷‘同線同標同質’信息公共服務平臺”注冊企業(yè)276家、產品1755個，數量位居全國第一；有10家企業(yè)被國家質檢總局評為“三同”示范企業(yè)。截至2016年底，全省 “三同”企業(yè)內銷額173.05億元，同比增長17.9%。
“同線同標同質”，是指出口企業(yè)在同一條生產線上，按照相同的標準生產出口和內銷產品，從而使供應國內市場和供應國際市場的產品達到相同的質量水準。
“同線”的是指出口和內銷食品農產品在同一生產鏈條（相同的種養(yǎng)殖基地、水果包裝廠和食品生產企業(yè)生產線。
“同標”是指內外銷產品生產過程的管理體系標準按進口國（地區(qū)）或國際標準；終產品的產品標準主要按進口國（地區(qū)）或國際標準，如國內的產品標準指標高于出口標準的，按國內標準，（即產品標準遵循“就高不就低”的原則）。
“同質”是指供應國內市場和供應國際市場的產品達到相同的質量水準。2017-05-10 14:20:57

索拉卡：向孫江功提問：孫組長，企業(yè)進入“同標同線同質”信息公共服務平臺需要滿足什么樣的條件？2017-05-10 13:03:41

孫江功：企業(yè)進入“同標同線同質”信息公共服務平臺，條件需滿足以下三個條件：一是取得出口食品生產企業(yè)備案資格，并且有實際出口業(yè)績；二是企業(yè)通過自我申明承諾按照“同線同標同質”要求生產內銷產品；三是獲得良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證或危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）認證。2017-05-10 14:25:01

科曼多：向孫江功提問：孫組長，我們的企業(yè)正常出口，也通過了HACCP認證。我想參加“同標同線同質”工程，通過哪個渠道來辦？2017-05-10 13:58:14

孫江功：首先，企業(yè)提供書面申明，承諾按照“同標同線同質”標準生產內外銷產品，就可以登陸國家認監(jiān)委“同標同線同質”信息公共服務平臺（http://txtbtz.cnca/cn）提交相關證明材料，平臺自動審核。如果你們企業(yè)通過平臺審核，平臺將公布企業(yè)信息及產品信息。如果你還有問題，可以咨詢當地檢驗檢疫部門。2017-05-10 14:26:47

a鎂貍：向孫江功提問：我公司是一家出口木制品生產企業(yè)，我們縣木制品產業(yè)發(fā)展規(guī)模很大，請問能否創(chuàng)建國家級出口質量安全示范區(qū)？2017-05-10 14:01:25

孫江功：您好！感謝您對檢驗檢疫工作的支持。創(chuàng)建國家級出口質量安全示范區(qū)必須符合相應的規(guī)定。根據國家質檢總局2014年《關于出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)建設的指導意見》（國質檢檢〔2014〕237號），要創(chuàng)建國家級出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)應具備以下條件：1.有明確的主導產業(yè)并形成產業(yè)集聚。區(qū)域內主導產業(yè)特色鮮明，產業(yè)集聚效應顯著；該產業(yè)是當地支柱產業(yè)或特色產業(yè)，且在全國或所在省份具有一定知名度；產業(yè)鏈上下游企業(yè)關聯度高，分工細致、配套專業(yè)；出口企業(yè)（包括上下游產品及配套服務產品企業(yè)）達30家以上。2.具有較大的出口規(guī)模。區(qū)域內相關產品生產和出口規(guī)模占全國同類行業(yè)5%以上，或列全省同類行業(yè)前三位，或占當地出口總量的10%以上；擁有自主品牌5個以上。有3家以上龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)誠信度高，在同行業(yè)中具有較高知名度，出口規(guī)模占示范區(qū)域總量的20%以上。3.企業(yè)質量主體作用發(fā)揮較好。企業(yè)落實產品質量的第一責任，明確企業(yè)法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任，切實履行質量擔保責任等法定義務，依法承擔質量損害賠償責任。企業(yè)已建立較為完善的質量管理體系并運行良好，產品質量穩(wěn)定。近三年內沒有發(fā)生重大進出口產品質量安全事故和違法案件。4.地方政府起主導作用。當地政府重視示范區(qū)的建設和發(fā)展，對建設示范區(qū)積極性高，領導作用強，建立健全示范區(qū)綜合協(xié)調管理機構和運行機制。根據國家和地方產業(yè)發(fā)展總體要求，明確示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定配套的政策措施，不斷完善基礎設施和功能配套。具有完善的質量工作評價指標和考核制度，將質量安全和質量發(fā)展納入地方政府績效考核評價內容。5.一般應已建成為省級示范區(qū)一年以上。2017-05-10 14:28:37

金麗秀:向孫江功提問：孫組長您好，我想咨詢一下什么是生態(tài)原產地產品。2017-05-10 14:05:33

孫江功：好的。生態(tài)原產地產品是指全生命周期過程中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約的要求，并具有原產地特征和特性的良好生態(tài)型產品。包括原產地標記產品、原產地名稱保護產品、生物物種起源產品、具有歷史傳承的名、優(yōu)、特產品或自主知識產權的創(chuàng)新型產品等。生態(tài)原產地產品保護不僅引導生態(tài)的生產方式、生活方式和消費模式，而且賦予了產品差異化的競爭優(yōu)勢。獲得保護的產品可加貼“PEOP”標志，具有可追溯性，產品的生態(tài)特性能夠滿足消費者對于食品安全的高端需求，具備更高的附加值和市場競爭力。山東是全國的農業(yè)大省，農產品出口連續(xù)18年領跑全國。為貫徹落實山東省政府《關于加快推進品牌建設的意見》，山東檢驗檢疫局與煙臺、濰坊等地市政府開展政策對接，以特色優(yōu)勢農產品為切入點，挖掘山東產品的生態(tài)價值與文化內涵，大力推進生態(tài)原產地產品保護，助推山東農產品整體品牌形象實現新提升。全省15個產品獲得國家生態(tài)原產地產品保護，濰坊峽山生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)獲得國家級生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)。2017-05-10 14:31:37

 劉先生：向孫江功提問：請問行業(yè)協(xié)會是否可以申請生態(tài)原產地產品保護？2017-05-10 14:07:14

 孫 江功：生 態(tài)原產地產品保護的申請人可以是政府、境內外的社會組織、行業(yè)協(xié)會、生產經營者或自然人。行業(yè)協(xié)會可以作為申請人申請生態(tài)原產地產品保護。2017-05-10 14:33:16

劉先生：向孫江功提問：另外請問申請生態(tài)原產地產品保護需要提交哪些材料？2017-05-10 14:08:54

孫江功：生態(tài)原產地產品保護的申請人需提供如下申請文件和資料：（1）申請產品達到適用的相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章的要求的佐證資料；（2）對于評定產品的質量、安全和衛(wèi)生等指標適用標準的證據;（3）有地方政府確定的產地范圍證明文件；（4）提供符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求的證明文件；（5）提供產品技術指標、相關標準，產品形成時所用的原材料、生產工藝、流程、主要質量特性等資料；（6）提供產品質量相關的生態(tài)環(huán)境、人文因素、科技創(chuàng)新等資料；（7）產品品牌（注冊商標、專利權、自主知識產權）的相關說明；（8）產品市場效應、產品知名度、行業(yè)地位的相關說明；（9）創(chuàng)作、設計產品應得到專業(yè)鑒證機構鑒證并備案為真實作品的證明文件；（10）其它相關資料。2017-05-10 14:34:43

李銘順wp：向孫江功提問：我公司是一家出口輪胎生產企業(yè)，請問作為國家級出口質量安全示范區(qū)內企業(yè)可以享受哪些貿易便利化措施？2017-05-10 14:12:32

孫江功：您好！根據國家質檢總局2014年《關于出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)建設的指導意見》（國質檢檢〔2014〕237號），可以享受以下貿易便利化措施：1.在出口方面，深化企業(yè)分類管理，逐步取消批次管理制度，以風險監(jiān)測代替批次管理。對目前實行出口商品注冊登記制度的商品，簡化手續(xù)，僅在發(fā)生系統(tǒng)性或行業(yè)性出口質量安全事故的情形下實施有期限的注冊登記。示范區(qū)內非法檢商品免予監(jiān)督抽查。對區(qū)內援外物資和輸非商品，可認可企業(yè)的自我聲明，或采信第三方機構檢驗結果，實施驗證監(jiān)管。對示范區(qū)內出口加工型企業(yè)開展境外維修、測試、研發(fā)等新型業(yè)務給予產業(yè)發(fā)展支持和監(jiān)管便利措施，促進出口產業(yè)轉型升級。2.在進口方面，在質量安全風險評估的基礎上，對示范區(qū)內企業(yè)進口貨物，實施以合格假定為前提的合格評定程序。除相關法律法規(guī)規(guī)定的外，對進口用于加工生產的自用設備，可實施共同檢驗。對于進口原材料和零部件等貨物，可實施免于檢驗等便利化屬地監(jiān)管措施。2017-05-10 14:37:31

主持人：孫組長，今天是首個“中國品牌日”，您也介紹了一些情況，不知道咱們山東檢驗檢疫系統(tǒng)今天有什么活動？2017-05-10 14:40:07

孫江功：為做好首個“中國品牌日”，我們局按照國家質檢總局部署，結合山東檢驗檢疫工作實際，在全省各地結合地域特色組織了一系列品牌日宣傳活動。2017-05-10 14:41:05

孫江功：煙臺局聯合東方海洋、海和食品、中寵食品、欣合食品、龍大食品、魯花食品等20家企業(yè)，邀請煙臺日報、煙臺晚報、煙臺電視臺等新聞媒體參加，通過面對面宣講，提升轄區(qū)企業(yè)品牌意識。棗莊局以滕州10萬畝出口馬鈴薯基地為依托，開展滕州馬鈴薯品牌宣傳活動。濰坊局在濰坊組織山東魯豐等龍頭出口食品農產品企業(yè)宣傳出口食品品牌。威海局支持威海威高集團創(chuàng)建進出口質量安全示范企業(yè)，擴大醫(yī)療器械自主生產品牌的國際影響力。濱州局發(fā)揮魏橋紡織、亞光毛巾、愉悅家紡、華紡股份等龍頭骨干企業(yè)的示范帶動作用，深入開展出口紡織家紡消費品“同線同標同質”工程，大力宣傳濱州紡織家紡品牌。菏澤局發(fā)揮菏澤堯舜牡丹生物科技有限公司的帶動作用，以菏澤牡丹生產加工出口基地為活動載體，積極宣傳菏澤牡丹品牌。聊城局在東阿縣開展東阿阿膠集團開展阿膠宣傳活動。東營局發(fā)揮山東金宇、恒豐等國家級出口輪胎質量安全示范區(qū)龍頭企業(yè)帶頭作用，積極宣傳出口輪胎品牌。龍口局圍繞出口鋁制品和汽車零部件等聚集產業(yè)，以南山鋁業(yè)、興民智通、隆基股份等上市企業(yè)品牌為依托，強化品牌宣傳。榮成局以泰祥、浦林成山等“三同”企業(yè)為核心，檢企聯合，充分發(fā)揮企業(yè)品牌主體作用，開展地方品牌形象宣傳活動。蓬萊局以中糧長城、國賓酒莊等企業(yè)為重點，開展蓬萊葡萄酒品牌宣傳活動。還有很多活動，這兒就不一一列舉了。2017-05-10 14:42:25

張德偉：向孫江功提問：我是政府的一名工作人員，請問創(chuàng)建國家級出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)的具體程序是什么？2017-05-10 14:15:37

孫江功：您好！根據國家質檢總局2014年《關于出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)建設的指導意見》（國質檢檢〔2014〕237號，以下簡稱指導意見）規(guī)定，首先，由產業(yè)集聚區(qū)的地方人民政府按照自愿原則向所在地直屬檢驗檢疫局申報國家級出口工業(yè)產品質量示范區(qū)。其次，所在地直屬檢驗檢疫局依照國家質檢總局指導意見的相關規(guī)定進行受理和初審。初審合格后，向國家質檢總局提出申請。最后，國家質檢總局進行材料審核和現場審核。審核合格并經社會公示無異議后，國家質檢總局批準授予“國家級出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)”稱號。2017-05-10 14:44:58

主持人：孫組長，您介紹我局正在創(chuàng)建全國首個出口食品農產品質量安全示范省，現在也到了收官階段，能不能具體介紹一下出口食品農產品質量安全示范省、區(qū)的建設情況？2017-05-10 14:46:45

孫江功：好的。食品農產品質量安全是重大民生工程，黨中央、國務院高度重視。為抓好出口食品農產品質量安全管理，我局與山東省相關政府部門自2007年開始探索出口食品農產品質量安全區(qū)域化管理，一年一推進、一年一深入，在保障出口食品農產品質量安全方面發(fā)揮了很好的作用。2014年，我省開展全國首個出口食品農產品質量安全示范省創(chuàng)建工作，實現了從區(qū)域化到示范區(qū)、示范市、示范省的跨越式發(fā)展，著力將示范省打造成我省出口食品農產品質量安全的特色名片，在國際市場叫響山東出口食品農產品品牌。2017-05-10 14:47:42

孫江功：過去3年間，在省政府領導下，我局積極發(fā)揮職能作用，扎實幫扶示范省創(chuàng)建工作。目前，示范省預期發(fā)展目標基本實現，主要體現在以下3個方面。一是在省級層面打造“食品農產品質量安全公共服務平臺”和“國內外市場開拓平臺”，強化了引領作用。以國外市場開拓為例，已有近500家食品農產品企業(yè)參加了推介會，贏得了參與國際市場競爭的主動權。二是在市級層面，構建食品農產品“集散、展銷、價格形成中心”和“區(qū)域性食品農產品檢測中心”，擴大了聚集效應。如總投資40億的濰坊畜禽產品交易城等一批項目，已初具規(guī)模和經濟效益。三是在縣級層面推進“六大體系”，也就是著力健全實施食品農產品標準體系、農業(yè)投入品控制體系、可追溯體系、社會信用體系、監(jiān)測預警體系和多元化市場體系，鞏固示范區(qū)發(fā)展基礎。目前，示范省的省域示范功能成效明顯。全省國家級示范區(qū)49個，數量位居全國第一，省級示范區(qū)106個，示范市13個。我省出口食品農產品規(guī)模不斷擴大，質量安全水平也顯著提升。2016年，山東出口食品農產品首次突破1000億元，連續(xù)18年位居全國首位，國外通報農獸藥殘留批次同比降低21.1%。2017-05-10 14:49:57

黃經理：向孫江功提問：孫組長好！我想請教一下地理標志的問題，能否跟我們介紹一下地理標志對消費者有何好處？2017-05-10 14:24:17

孫江功：地理標志產品制度是國際互認的知識產權和品牌保護制度，一直以來被譽為國際市場的綠色通行證，是質量與品牌的象征。近年來，山東檢驗檢疫局充分發(fā)揮職能作用，把開展地理標志保護作為服務地方經濟發(fā)展的切入點之一，通過組織培育地理標志產品，提升產品品牌影響力和知名度。目前在山東檢驗檢疫局轄區(qū)內共注冊“金鄉(xiāng)大蒜”“東阿阿膠”等14個地理標志保護產品，其中“金鄉(xiāng)大蒜”是全國首批獲得中歐“10+10”保護的地理標志產品，在歐盟全體成員國享受與歐盟地理標志產品同等保護。地理標志產品保護，不僅從法律意義上承認了地理標志產品的特殊性，同時也是對消費者的一種承諾和擔保。普通消費者在選購產品時，可以認準地理標志產品專用標志。正常情況下，獲得地理標志產品保護專用標志使用權的生產企業(yè)，其產品具有其產地獨特的品質、特點，符合相應的產品質量要求，產品質量一般是比同類產品好。2017-05-10 14:52:53

蘑菇頭y：向孫江功提問：請問什么樣的產品可以申報地理標志產品保護？2017-05-10 14:34:19

孫江功:根據《地理標志產品保護規(guī)定》（國家質檢總局[2005]第78號令）、《地理標志產品保護工作細則》（國質檢科〔2009〕222號）規(guī)定，地理標志產品，是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經審核批準以地理名稱進行命名的產品。其產品名稱是由具有地理指示功能的名稱和反映產品真實屬性的產品通用名稱構成，且地理標志產品名稱必須是商業(yè)或日常用語，或是長久以來使用的名稱，并具有一定知名度。符合以上要求的產品可以提出申請。2017-05-10 14:56:58

主持人：時間過的太快了！各位網友，因為時間關系，我們今天的訪談活動已經接近尾聲，對來不及解答的網友的意見建議，下線后我們將認真梳理，及時回復并發(fā)布到網站上。孫組長，您看還需要跟網友說點什么？2017-05-10 14:58:55

孫江功：好的。現在，自主品牌的發(fā)展，已經得到了黨中央、國務院的高度重視，并出臺了一系列具體舉措。我局將深入貫徹落實黨中央、國務院的重要舉措措施，按照習總書記“三個轉變”重要指示，積極推動中國自主品牌笑傲全球市場，實現從中國產品向中國品牌的轉變。感謝社會各界和廣大網友對山東檢驗檢疫品牌建設工作的支持。2017-05-10 14:59:35

主持人：今天的訪談到此結束，感謝各位網友的熱情參與。2017-05-10 15:00:22