電子計價秤技術(shù)新規(guī)出臺 強化防作弊要求

市場監(jiān)管總局近日發(fā)布了《電子計價秤型式評價大綱（試行）》《電子計價秤檢定規(guī)程（試行）》兩項計量技術(shù)規(guī)范，分別于2026年、2027年實施。專門針對電子計價秤制定新的技術(shù)規(guī)范，旨在解決哪些問題？如何維護消費者合法權(quán)益？

市場監(jiān)管總局計量司副司長劉洪彬介紹，技術(shù)規(guī)范的出臺旨在推動建立長效監(jiān)管機制，進一步規(guī)范電子計價秤市場秩序，打擊利用電子計價秤進行計量作弊、“缺斤短兩”等違法行為。

據(jù)介紹，新的技術(shù)規(guī)范針對電子計價秤的獨有特點和現(xiàn)狀，著重增加和強化了電子計價秤防作弊和產(chǎn)品信息可追溯相關(guān)的技術(shù)要求、核查措施、測試方法、判定準(zhǔn)則。新技術(shù)規(guī)范實施后，可以有效強化國內(nèi)電子計價秤產(chǎn)品防作弊性能，優(yōu)化電子計價秤強制檢定，更好保護消費者合法權(quán)益。

一是提出“開殼鎖機、授權(quán)解鎖”要求，解決“隨意拆機、非法調(diào)整”難題，明確要求當(dāng)電子計價秤的外殼被打開時，應(yīng)啟動自鎖功能，解鎖只能由被授權(quán)人員采用高保密性動態(tài)密碼方式實現(xiàn)，從而實現(xiàn)電子計價秤不能隨意拆、不能隨意調(diào)的要求，堵死拆機改裝這個漏洞，阻斷電子計價秤拆開機殼后將原廠程序替換為作弊程序、加裝作弊遙控裝置等作弊實施路徑。

二是提出“唯一性信息核查”要求，解決電子計價秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題。要求生產(chǎn)企業(yè)出廠的每臺電子計價秤應(yīng)具有唯一性身份信息（包括生產(chǎn)碼信息、維修碼信息等），強制檢定和日常監(jiān)管時，通過制造商提供的查驗平臺實現(xiàn)出廠唯一性信息與現(xiàn)場產(chǎn)品信息的一致性核查，核查不符的，則可認(rèn)定為假冒或無證產(chǎn)品，阻止其進入市場。這將實現(xiàn)電子計價秤制造和維修信息可追溯，強化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，實現(xiàn)源頭治理。市場監(jiān)管總局正在探索建設(shè)覆蓋電子計價秤生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的監(jiān)管系統(tǒng)平臺，作為對企業(yè)實現(xiàn)追溯監(jiān)管的補充手段。

三是提出“三碼一封”技術(shù)要求，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護，實現(xiàn)對電子計價秤生產(chǎn)、銷售、維修、使用、檢定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息規(guī)范和安全防護。

“此次技術(shù)規(guī)范的制修訂就是要解決前期電子計價秤監(jiān)管和治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題。未來，技術(shù)規(guī)范也要根據(jù)市場變化進一步完善。”劉洪彬說。

劉洪彬介紹，國家計量技術(shù)規(guī)范由市場監(jiān)管總局組織制定和批準(zhǔn)發(fā)布，是完善國家計量體系的重要保證。在民生計量方面，監(jiān)管部門對電子計價秤、加油機、民用“三表”（電表、水表、燃氣表）等計量器具實施法制管理，確保其量值準(zhǔn)確可靠，對定量包裝商品凈含量進行檢驗，保護廣大消費者的合法權(quán)益，都需要依據(jù)計量技術(shù)規(guī)范來具體實施。

據(jù)介紹，2024年，市場監(jiān)管總局掛牌督辦連云港“鬼秤”事件，深入整治電子計價秤亂象，查處不合格電子計價秤3.6萬臺。完成加油機作弊綜合治理專項行動，查處案件1530件，罰沒2.9億元。2025年，市場監(jiān)管總局將開展電子計價秤、加油機、充電樁、驗光儀器等計量器具綜合治理，從源頭防范計量違法行為。