筑牢電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管制度墻 讓“鬼秤”無所遁形

日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開“筑牢電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管制度墻解決人民群眾身邊‘關(guān)鍵小事’”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局近期修訂出臺(tái)的《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及出臺(tái)的《電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱（試行）》《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程（試行）》兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，打擊“鬼秤”“缺斤短兩”等違法行為情況進(jìn)行介紹。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司副司長劉洪彬介紹，《辦法》主要針對(duì)當(dāng)前在集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在和暴露出來的主要問題，著重對(duì)集市主辦者的職責(zé)、經(jīng)營者的職責(zé)、計(jì)量違法行為處罰3個(gè)方面進(jìn)行了修訂完善。計(jì)量技術(shù)規(guī)范則針對(duì)電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)、維修、檢定、使用等各環(huán)節(jié)中存在的問題，著重完善了電子計(jì)價(jià)秤防作弊技術(shù)要求。

“《辦法》的修訂強(qiáng)化了集貿(mào)市場(chǎng)主辦者主體責(zé)任，系統(tǒng)規(guī)定了集市主辦者的管理職責(zé)，從計(jì)量制度管理、誠信體系管理、計(jì)量器具管理、交易行為管理等方面提出具體要求。”市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王火旺表示，《辦法》同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營者行為，要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范使用計(jì)量器具和法定計(jì)量單位，對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)定期送檢。

《辦法》明確，經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”的規(guī)定，通過民事賠償責(zé)任倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。此次修訂還加大了對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度，規(guī)定集市主辦者未建立集市計(jì)量管理制度的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條進(jìn)行處理；集市主辦者未按要求對(duì)計(jì)量器具登記造冊(cè)、備案、更新，以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計(jì)量器具的，處1萬元以下罰款。針對(duì)集市主辦者監(jiān)督不到位的行為，《辦法》明確規(guī)定集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計(jì)量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以下罰款。

《電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱（試行）》《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程（試行）》兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范針對(duì)性地提出“開殼鎖機(jī)、授權(quán)解鎖”要求，解決“隨意拆機(jī)、非法調(diào)整”難題；提出“唯一性信息核查”要求，解決電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題；提出“三碼一封”技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護(hù)；優(yōu)化現(xiàn)有計(jì)量檢定項(xiàng)目和要求，提升基層計(jì)量檢定工作效率。